Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы России по (адрес обезличен) о признании незаконными действия о снятии с регистрационного учета, о признании незаконным бездействие, выразившееся в отказе об отмене решения о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском и просит:

признать действия административного ответчика о снятии с регистрационного учета незаконными,

признать бездействие административного ответчика, выразившиеся в отказе об отмене решения о снятии с регистрационного учета, незаконным.

Свои исковые требования мотивирует следующим.

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена)ФИО1 была признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу проживания: (адрес обезличен)38.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обжаловала его в апелляционном порядке.

(дата обезличена) она узнала, что данное решение суда было исполнено, поскольку, по мнению административного ответчика, вступило в законную силу.

(дата обезличена) истец получила определение Кстовского городского суда о том, что апелляционная жалоба на решение суда принята к производству, как поданная в срок. Таким образом, решение суда в законную силу не вступило.

В этот же день административный истец предоставила ответчику заверенную копию данного определения с целью отменить незаконное действие по снятию с регистрационного учета.

Данное определение было принято, о результатах рассмотрения ее заявления ей было предложено сообщить позднее.

(дата обезличена) административный истец вновь обратилась к административному ответчику, в ходе чего узнала, что в удовлетворении ее заявления отказано.

В дальнейшем ФИО1 повторно обратилась в суд с целью разъяснить определение суда.

(дата обезличена) председателем Кстовского городского суда ей выдана справка о том, что решение Кстовского городского суда от (дата обезличена) в законную силу не вступило.

В этот же день справка была предъявлена административному ответчику, однако ей сообщили. что следует дождаться апелляционного определения.

Административный истец ФИО1 считает указанные действия УФМС незаконными, нарушающими ее права.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель адвокат К, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика УФМС России по (адрес обезличен) иск не признал, предоставив суду письменный отзыв на него с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, никаких доводов по существу иска суду не предоставил.

Заслушав административного истца, ее представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Из объяснений административного истца следует, что решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) удовлетворены исковые требования ГБПОУ «Кстовский нефтяной техникум имени Бориса Корнилова» к ФИО1, З о выселении, снятии с регистрационного учета.

Срок для обжалования указанного решения истек (дата обезличена)

(дата обезличена) в Кстовский городской суд от ответчика ФИО1 поступила апелляционная жалоба на указанное решение, направленная почтовым отправлением (дата обезличена)

Из отзыва на административный иск представителя УФМС России по (адрес обезличен) следует, что в отдел УФМС России по (адрес обезличен) поступило решение суда о выселении ФИО1 с отметкой о вступлении в законную силу от (дата обезличена), которое послужило основанием для снятия административного истца с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно пп. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 13 ГПК РФ, п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от (дата обезличена) N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что (дата обезличена) судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда решение Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) оставила без изменения, решение суда вступило в законную силу.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что снятие с регистрационного учета ФИО1 по адресу места проживания повлекло за собой нарушение каких-либо ее прав и свобод.

Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действия УФМС России по (адрес обезличен) о снятии ФИО1 с регистрационного учета, поскольку снятие ее с регистрационного учета было произведено на основании поступившего решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от (дата обезличена) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Обращаясь в суд с требованием о признании незаконным бездействие, выразившееся в отказе отмены решения о снятии с регистрационного учета, административный истец не предоставила суду доказательств, подтверждающих ее обращение в Отдел УФМС с заявлением о восстановлении ее на регистрационном учете.

Из текста ее административного иска следует, что она предоставила в Отдел УФМС справку о том, что решение суда не вступило в законную силу, однако, указанная справка имеется в материалах дела и не передана в УФМС для принятия решения.

Ссылка административного истца на представленную суду аудиозапись разговора с начальником отдела УФМС не может являться допустимым доказательством в силу положений ст.61 КАС РФ.

Показания свидетеля М не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанный свидетель пояснила суду, что о том, что она снята с регистрационного учета, она узнала от коменданта общежития. Сама лично она с требованиями о восстановлении в регистрации она не обращалась.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 и в части требования о признании незаконным бездействия УФМС в отмене решения о снятии ее с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы России по (адрес обезличен) о признании незаконными действия о снятии с регистрационного учета, о признании незаконным бездействие, выразившееся в отказе об отмене решения о снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме (дата обезличена)

(номер обезличен).Судья Кстовского городского суда - Н.В.Елисеева

(номер обезличен)