Гражданский кодекс часть 1

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Семеновой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Партош ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Московской области в котором, с учетом уточнения требования, просит: признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №№

принятое межмуниципальным отделом по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе осуществления государственной регистрации прав собственности Партош ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 (Административный Истец, Даритель в спорном правоотношении) и ФИО2 (Одаряемый в спорном правоотношении) был заключен договор дарения, в соответствии с которым Одаряемый принял в дар следующие объекты недвижимости: 1) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 2) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ) Жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу:

В этот же день (ДД.ММ.ГГГГ.), Даритель и Одаряемый заключили дополнительное соглашение к договору дарения, которым дополнили договор дарения пунктом 2.1.3. Данным пунктом стороны согласовали условие договора о внесудебном порядке отмены дарения, в случае, когда Даритель переживет Одаряемого.

Переход права собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается записями в ЕГРН за номерами №, № и № соответственно от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление условия договора дарения (об отмене дарения) обусловлено фактическими обстоятельствами дела. Даритель и Одаряемый являются близкими родственниками, а именно Даритель является дочерью Одаряемого, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 (девичья фамилия ФИО2). Кроме того, для приобретения объектов недвижимости, являющихся предметом договора дарения, были использованы денежные средства, полученные Истцом от своего отца ФИО2 в дар, что подтверждается договором дарения денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО12 (Одаряемый) умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Для отмены дарения Административному Истцу надлежало обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением и приложить к нему свидетельство о смерти и договор дарения, содержащий необходимое условие на отмену дарения в связи со смертью одаряемого.

ДД.ММ.ГГГГ Административная Истица обратилась в регистрирующий орган с заявлением и приложение необходимых документов (свидетельство о смерти и договора дарения).

Межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее Регистрирующий орган) 06.12.21г. принял решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав № В последствии ДД.ММ.ГГГГ. регистрирующий орган принял решение об отказе государственной регистрации прав №

Как и в обжалуемом ненормативном акте, административные ответчик, (Регистрирующий орган) ссылается на два обстоятельства. Во-первых, это нарушение п.3, ч.3. ст. 15 Закона о регистрации - отсутствия полномочий у заявителя для регистрации дополнительного соглашения, а во-вторых, невозможность регистрации дополнительного соглашения ввиду исполнения договора дарения.

С данными выводами Регистрирующего органа согласиться нельзя. Во-первых, Административный истец обладает необходимыми полномочиями по регистрации прав на недвижимое имущество. Данное обстоятельство подтверждается фактическими обстоятельствами, а именно доверенностью, удостоверенной нотариусом г.Москвы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. за реестровым номером №. Однако ввиду того, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировать дополнительное соглашение после его смерти, даже при наличии соответствующей доверенности не представляется возможным.

Административный истец и представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5, в судебном заседании иск не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы административного дела, полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьёй 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между административным истцом ФИО1, (дарителем в спорном правоотношении) и ФИО2 (одаряемым в спорном правоотношении) был заключен договор дарения, в соответствии с которым последний принял в дар следующие объекты недвижимости: 1) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ; 2) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ; 3) Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО1 были представлены документы на государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО6 к ФИО2 по договору дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО12 умер.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации права, права собственности в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных по адресу: представив дополнительное соглашение к договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ., которым дополнен договор дарения пунктом 2.1.3. о внесудебном порядке отмены дарения, в случае, когда Даритель переживет Одаряемого.

ДД.ММ.ГГГГ по данным заявлениям было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права за № №, №, №.

Основанием для приостановления регистрационных действий послужило: В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На государственную регистрацию представлено дополнительное соглашение к Договору дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, где одной из сторон выступает ФИО2 ФИО12. Однако, заявление на регистрацию от ФИО2 ФИО12 не представлено, что противоречит требованиям действующего законодательства. Поэтому дополнительное соглашение к договору дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть зарегистрировано при подаче документов одной из сторон.

Указанные обстоятельства не позволили органу регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком было принято Решение об отказе осуществления государственной регистрации прав, о чем заявителю направлено уведомление №№

В ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указаны лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав, к которым относятся собственники земельных участков.

Согласно п.3 ч. 3 статьи 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора (дополнительного соглашения), либо представителя при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено: - права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

- запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлена обязательная регистрация возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 3п.1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрено проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исходя из системного толкования вышеприведённых правовых норм, с учётом установленных по делу фактических обстоятельств, учитывая, что договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, объекты по договору в дар приняты, дарителем переданы, дополнительное соглашение к договору дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ вместе с договором на государственную регистрацию не было подано, а также и после регистрации договора до смерти ФИО2 дополнительное соглашение к договору дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ представлено в регистрирующий орган не было, суд находит оспариваемое ФИО1 решение регистрирующего органа принятым в установленном законом порядке, в рамках предоставленных полномочий и соответствующим положениям действующего законодательства, регламентирующего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на недвижимость.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Партош ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе осуществления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№ принятое межмуниципальным отделом по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе осуществления государственной регистрации прав собственности Партош ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ; Жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 10.08.2022года

Федеральный судья Шутьева Л.В.