Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО6, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Росреестр), в котором просит признать незаконным решение о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 22.08.2017г. №; от 22.08.2017г. №, обязать ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на помещение по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, западный внутригородской округ, помещения №№, 2102, 2103, 2104, 2105, 2106, 2107, 2107/1, 2108, 2109, 2110, 2111, 2112, 2113, 2114, 2115, 2116, 2117, 2118; Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, Западный внутригородской округ, пом. №№, 73-77, 88-92, 103-107, 118-122, 133-137,148-152,163-167,178-182,193-197,208-212,223-227,238-242,253-257,268-272,283-287,298-302,313-317,328-332,342,344,345,346,354-356, образованные из квартир №, 80 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 169,6 кв.м.,с присвоением адреса помещениям - г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, помещения №,80.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником квартир №№,80 по <адрес> г.Краснодаре, в которых выполнена перепланировка (переустройство с образованием помещений №№, 7\1, 8-18, которые приняты актом межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар приказом от ДД.ММ.ГГГГ вновь образованным помещениям присвоены адресу: г.Краснодар, <адрес>, помещения №№, 2102, 2103, 2104, 2105, 2106, 2107, 2107/1, 2108, 2109, 2110, 2111, 2112, 2113, 2114, 2115, 2116, 2117, 2118.

Административным ответчиком приостановлена постановка указанных помещений на государственный кадастровый учет со ссылкой на необходимость предоставления правоустанавливающих документов на нежилые помещения №№, 2117,2118, являющиеся часть имущества общего пользования.

ФИО2 полагает действия и решение органа государственной регистрации необоснованными, поскольку для осуществления кадастрового учета предоставлено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. <адрес> в г.Краснодаре о согласовании обустройства входа в квартиру№№,80 для перевода в нежилое помещение с использованием части земельного участка и общедомового имущества многоквартирного дома.

Для защиты нарушенного права ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь, что решение о приостановлении кадастрового учета помещений принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав ФИО3 административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартир №,80, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, в которых осуществлена перепланировка (переустройство) помещений в соответствии с проектом, выполненным ООО «Геострой-Юг», в целях использования по нежилому назначению общей площадью 169,6 кв.м.

В результате перепланировки (переустройства) помещений квартир №,80 по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> образованы помещения № №, 7\1, 8-18.

Актом межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№\З приняты работы по переустройству и перепланировке нежилых помещений №,2,3,4,5,6,7,7\1,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 квартир №,80 по ул.им. <адрес> в Западном внутригородском округе города Краснодара (л.д.12-13).

Приказом Департамента архитектуры и градостроительства МО г. Краснодар №-А от 25.07.2017г присвоен адрес помещению: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, помещения №, 2102, 2103, 2104, 2105, 2106, 2107, 2107/1, 2108, 2109, 2110, 2111, :И2, 2113, 2114,2115, 2116,2117,2118 (л.д.14).

Согласно ст. 16 ФИО4 Закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости), либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пп 7-21 ч.2 ст. 7 настоящего ФИО4 закона сведений об объекте недвижимости.

ФИО2 обратилась в орган государственной регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на вышеуказанные помещения, решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет помещений был приостановлен, со ссылкой на необходимость предоставления правоустанавливающих документов на нежилые помещения №№, 2117, 2118,, являющиеся частью имущества общего пользования.

Статьей 26 ФИО4 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Установленные Законом о регистрации основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета сходны с основаниями, которые закреплены в

Так, Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на следующие общие основания, препятствующие кадастровому учету:

- обращение с заявлением ненадлежащего лица (пункт 2 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 5 части 2 статьи 27 Закона о кадастре);

- непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 4 части 2 статьи 26 Закона о кадастре);

- несоответствие формы и (или) содержания документа требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре);

- подписание документа неправомочными лицами (пункт 8 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 7 части 2 статьи 27 Закона о кадастре);

- непредставление (непоступление) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных по межведомственным запросам, или наличие информации об отсутствии запрошенных документов (пункты 9, 10 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 8 части 2 статьи 27 Закона о кадастре);

- представление заявления о государственном кадастровом учете объекта, не являющегося объектом недвижимости (пункт 19 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 1 части 2 статьи 27 Закона о кадастре);

- нарушение законодательного запрета, не допускающего совершаемое образование объекта недвижимости путем раздела или выдела доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым(и) объектом(ами) недвижимости (пункт 35 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 3 части 2 статьи 27 Закона о кадастре);

- наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости (государственного кадастра недвижимости) о таком объекте недвижимости (пункт 49 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и пункт 1 части 2 статьи 26 Закона о кадастре).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, при обращении административного истца в ФИО3 Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на вновь образованные в результате перепланировки (переустройства) квартир помещения, ФИО2 предоставлен полный пакет необходимых документов, в том числе, выписка из протокола № от 10.11.2016г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Краснодар, <адрес> согласовании административному истцу обустройства входа в <адрес>, 80 для перевода в нежилое помещение с использованием части земельного участка и общедомового имущества многоквартирного дома и последующим внесением изменений в единый государственный реестр недвижимости. Собственники многоквартирного дома 100% голосованием выразили свое согласие с использованием ФИО2 части общедомового имущества, поскольку данное изменение объекта недвижимости невозможно без изменения технических характеристик изменяемого объекта - вход в нежилые помещения в многоквартирных домах должен быть обособлен.

Таким образом, обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, позволяют сделать вывод, что решение административного ответчика о приостановлении регистрационных действий не основаны на требованиях действующего законодательства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета помещений и регистрации права собственности на них, у органа государственной регистрации не имелось, заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц. в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Удовлетворяя административное исковое заявление ФИО2, суд считает необходимым в целях устранения нарушения прав административного истца, обязать ФИО3 Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав истца на помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое ФИО2 к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 22.08.2017г. №; от 22.08.2017г. №.

Обязать ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на помещения по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, Западный внутригородской округ, помещения №№, 2102, 2103, 2104, 2105, 2106, 2107, 2107/1, 2108, 2109, 2110, 2111, 2112, 2113, 2114, 2115, 2116, 2117, 2118; по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, Западный внутригородской округ, помещения №№, 73-77, 88-92, 103-107, 118-122, 133-137,148-152,163-167,178-182,193-197,208-212,223-227,238-242,253-257,268-272,283-287,298-302,313-317,328-332,342,344,345,346,354-356, образованные из квартир №, 80 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 169,6 кв.м.,с присвоением помещениям адреса: г.Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, помещения №,80.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения суда

Председательствующий: