Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об обращении взыскания на кредитный счет,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об обращении взыскания на кредитный счет, указав в обоснование требований о том, что 14.03.2019 судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на кредитную карту АО «Альфа-Банк» счет №. По указанной карте обращено взыскание на денежные средства на сумму 5617.84 руб. С действиями судебного пристава-исполнителя не согласна, так как указанная карта является кредитной, и денежные средства, находящиеся на ней, являются собственностью АО «Альфа-Банк», её собственных средств на карте не имеется. Денежные средства могут взыскиваться только с доходов, а не с кредитных карт, которые указаны в качестве источника погашения согласно ст. 101 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Кредитная карта не указана в качестве источника дохода, с которой возможно списание денежных средств по распоряжению судебного пристава. На сегодняшний момент по кредитному договору с АО «Альфа-Банк» счет № у нее имеется задолженность, которую она должна погасить до 22.04.2019, а в случае непогашения ей будет начислен процент в размере 39,99% годовых. Из-за действий судебного пристава-исполнителя она не имеет возможности погасить указанный долг. С указанными действиями не согласна, поскольку они нарушают её права, увеличивают долг по кредиту и лишают возможности исполнять свои обязательства по погашению кредита в установленном договором порядке. Ссудный счет представляет собой счет бухгалтерского учета, по которому не проходят денежные операции и на котором не может быть денежных средств должника. Денежные средства, находящиеся на кредитном счете доходом должника не являются. Обращение взыскания на кредитный счет противоречит условиям кредитного договора и ставит её в тяжелое материальное положение. Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 по исполнительному производству №, выразившееся в вынесении постановления от 14.03.2019 по обращению взыскания на кредитный счет № в АО «Альфа-Банк»; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от 14.03.2019 по обращению взыскания на кредитный счет № в АО «Альфа-Банк».

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснив, что судебный пристав-исполнитель действовала в рамках предоставленных ей полномочий. Расчетный счет в АО «Альфа-Банк» не подпадает под категорию денежных средств и под категорию доходов, на которые невозможно обратить взыскание. Взыскание обращено законно.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 1 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

На основании исполнительного листа ФС № от 29.01.2019, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска по делу № 2-3845/18 по иску ФИО1 к ФИО1, ООО «УО Жилстройсервис» об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от 12.02.2019.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства следует, что в целях установления имущества должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, операторам связи, ГИБДД.

В рамках исполнительного производства 14.03.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящиеся в АО «Альфа-Банк».

В соответствии с п.3 ст. 69, п.п. 13 и 14 ст. 70 и ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и клиринговом счетах. Расчетный счет в АО «Альфа-Банк» не подпадает под категорию денежных средств и под категорию доходов, на которые невозможно обратить взыскание.

Оснований считать, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали целям и задачам законодательства об исполнительном производстве, у суда не имеется.

Административный истец не привела каких-либо конкретных данных о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из положений указанной статьи, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Совокупность таких условий по делу не установлена, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным действия, выразившегося в вынесении постановления по обращению взыскания на кредитный счет № в АО «Альфа-Банк»; отмене постановления по обращению взыскания на кредитный счет отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Петрова