Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области (далее – МИФНС) к Жукову Андрею Александровичу о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Административный истец МИФНС обратилась в Безенчукский районный суд <адрес> (далее – суд) с административным иском к административному ответчику Матвееву А.Н. с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 2 595,36 руб.: транспортного налога за 2014 г. в размере 1347 руб.; земельного налога за 2014 г. в размере 963,00 руб., пени в размере 4,01 руб.; налога на имущество за 2014 г. 86,00 руб. (№ 0,35 руб. (№

Стороны ходатайствовали о рассмотрении административного дела без своего участия, по материалам административного дела.

Суд находит возможным о рассмотрении административного дела без участия сторон, по материалам административного дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МИФНС направила Жукову А.А. одно требование № с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по налогу и налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности в размере 2 591,00 руб. и необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что МИФНС направила Жукову А.А. одно требование № с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по налогу и налоговое уведомление № от 20.04.2015 с указанием задолженности в размере 2 591,00 руб. и необходимости уплаты в срок до 01.10.2015 г.

В связи с неуплатой недоимки по налогу на физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 2 591,00 руб., МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 23.06.2019г. мировым судьей судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-2117/2020 о взыскании с Жукова А.А. задолженности по налогам и сборам

27.07.2020г. определением мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области судебный приказ на основании заявления Жукова А.А. отменен (л.д. 7).

Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, пришел к выводу, о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд без уважительных причин.

В соответствии со п. 1 ст. 113 НК РФ Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли 3 года.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов при условии, если сумма задолженности превышает 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы задолженности, подлежащей взысканию с физического лица, такая задолженность превысила 3 000 рублей, - шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд исчисляется со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С требованием о взыскании задолженности по налоговым требованиям с Жукова А.А. МИФНС вправе было обратиться в срок по 01.04.2016 г., что было сделано административным истцом только в 2020 г.

В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу, что основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по своевременному обращению в суд с требованием о взыскании недоимки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления МИФНС срока на предъявления иска в суд, поскольку налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогу и пени.

Суд считает, что МИФНС утратил возможность взыскания задолженности в связи с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области к Жукову Андрею Александровичу о взыскании обязательных платежей по требованию №, - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено и вынесено 15.03.2021 г.

СУДЬЯ__________________