ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1321/16 от 17.11.2016 Исилькульского городского суда (Омская область)

Дело № 2а-1321/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Исилькуль 17 ноября 2016 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е.Хурцилава,

при секретаре О.А.Скок,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ау В.П. к судебному приставу-исполнителю Исилькульского РОСП УФССП России по Омской области Дубина И.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование указав, что 04.04.2016г. постановлением судебного пристава-исполнителя Исилькульского РОСП УФССП РФ по Омской области Дубины И.А. возбуждено исполнительное производство №26185/16/55013-ИП на основании исполнительного листа № ФС013593836 от 18.03.2016г. о выселении Ау Варвары Петровны из комнаты №46 в общежитии №2 в пользу БОУ СПО «Исилькульским профессиональный педагогический колледж». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было составлено в отношении Ау В.П. требование от 02.11.2016г. в срок до 10.11.2016г. выселится из комнаты №46 общежития №2 по адресу: г.Исилькуль ул.Первомайская, 1, корп. Г 4.

С указанным требованием не согласна, считает что оно нарушает ее права, считает требование неправомерным и не соответствующим положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указанное требование вышестоящему должностному лицу не обжаловалось.

Ссылаясь на ст. 39 ч.2 п.4, ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просила суд признать требование о выселении от 02.11.2016г. судебного пристава-исполнителя Исилькульского РОСП УФССП РФ по Омской области Дубины И.А. неправомерным и отменить его, приостановить исполнительное производство №26185/16/55013-ИП в отношении Ау В.П..

Административный истец Ау В.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, из телефонограммы направленной в суд следует,что у неё плохое самочувствие, однако подтверждающий это обстоятельство документ суду не представила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Исилькульского РОСП УФССП РФ по Омской области Дубина И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что требование о выселении вынесено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения суда. Является законным и обоснованным. Ау сегодня обращалась к нему, чувствовала себя нормально, на состояние здоровья не жаловалась.

Представитель БОУ СПО «Исилькульским профессиональный педагогический колледж» А.Н.Волков представил суду отзыв на административное исковое заявление Ау В.П. в котором указал, что Ау В.П. было предложено освободить занимаемое ею жилое помещение - комнату общежития по адресу: <адрес>, корп. Г 4 в связи с передачей недвижимости на баланс Исилькульского муниципального района, при этом Ау В.П. было предложено другое жилье, которое находится на балансе учреждения, на что последняя ответила отказом. Было вынесено решение Исилькульского городского суда от17.11.2015 года о её выселении с предоставлением другого жилого помещения в которое она переезжать отказалась.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Согласно ч.3 ст.226 КАС РФ административные дела об оспаривании решений, действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

В соответствии с решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.11.2015г. постановлено расторгнуть договор найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты, расположенного по адресу <адрес>, спальный корпус , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным профессиональным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Исилькульский профессионально-педагогический колледж» и Ау ВП, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, выселив ее из указанной комнаты, с предоставлением комнаты , площадью 15,4 кв.м. в общежитии Бюджетного профессионального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Исилькульский профессионально- педагогический колледж» по адресу <адрес>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 02.03.2016г. решение Исилькульского городского суда Омской области от 17.11.2015г. оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.04.2016г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Исилькульского РОСП УФССП РФ по Омской области Дубиной И.А. постановлено на основании исполнительного листа № ФС013593836 от 17.11.2015г. возбудить исполнительное производство №26185/16/55013-ИП в отношении Ау ВП г.р., предмет исполнения: выселение из комнаты в общежитии по адресу: <адрес> корп.Г..

Определением Исилькульского городского суда Омской области от 21.04.2016г. Ау ВП отказано в приостановлении исполнительного производства по вступившему в законную силу 02.03.2016г. решению Исилькульского городского суда Омской области по делу № 2-1136/2015.

Положениями ст. 12 Федерального закона №118 от 21.06.1997г. «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованием судебного пристава –исполнителя Исилькульского РОСП УФССП РФ по Омской области Дубины И.А. от 02.11.2016г. указанное требование в рамках исполнительного производства №26185/16/55013-ИП предъявлено Ау ВП в срок до 10.11.2016г. выселиться из комнаты общежития по адресу <адрес> Г.,

Указанное требование Ау В.П. выполнено не было.

Суд находит,что требование о выселении от 02.11.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Исилькульского РОСП Дубина И.А. вынесено в рамках исполнительного производства №26185/16/55013-ИП на основании исполнительного листа ФС № 013593836, выданного Исилькульским городским судом Омской области, на основании решения Исилькульского городского суда Омской области от 17.11.2015 года, вступившего в законную силу 02.03.2016 года и является правомерным, законным и обоснованным, поскольку при выполнении решения суда, прежде всего, судебный пристав-исполнитель должен исходить из необходимости защиты интересов взыскателя, права которого подтверждены судебным решением.

Исходя из изложенного, административные исковые требования Ау В.П. о признании требования судебного пристава-исполнителя о её выселении от 02.11.2016г неправомерным и отмене указанного требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.436 ГПК РФ суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что исковые требования Ау В.П о признании неправомерным требования судебного пристава-исполнителя Дубина И.А о выселении от 02.11.2016 года и его отмене не подлежат удовлетворению, не подлежит удовлетворению и её требование о приостановлении исполнительного производства № 26185/16/55013-ИП.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Ау ВП к Исилькульскому РОСП УФССП по Омской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Дубина И.А. и признании требования о ее выселении от 02.11.2016г. неправомерным и его отмене, приостановлении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.Е.Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 17.11.2016г