ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1324/19 от 04.03.2019 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)

дело № 2а-1324/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 04 марта 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району Ш.К. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району К. и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с изложенным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ... ему стало известно о том, что в банке данных ОСП ... по Нижнекамскому району на основании судебного приказа от ...... мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району судебным приставом-исполнителем ...Д. в отношении него возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании налогов, сборов и пени в размере ... рублей. Однако, в нарушение Федерального Закона «Об исполнительном производстве» копия указанного постановления Д.. в течение суток ему не направлено. Иначе, он обратился бы к Д. с требованием о прекращении указанного исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, поскольку определением от ... исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району судебный приказ от ...... о взыскании с него в пользу МРИ ФНС ... по РТ задолженности в размере ... рублей отменен. ..., указав эти обстоятельства, он обратился к судебному приставу-исполнителю Д. с требованием прекратить исполнительное производство и направить в его адрес копию постановления. Но, ответа от Д. не последовало. Тогда, ... он обратился в адрес старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ...Ш.К. с просьбой обязать Д. Ф.Р. прекратить исполнительное производство и направить ему копию постановления. Но, Ш.К. его жалоба оставлена без ответа. После этого, он обратился в ... городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП ...Ш.К., не рассмотревшего его жалобу в установленный 10-дневный срок. Решением ... городского суда от ... бездействие Ш.К., выразившееся в не рассмотрении его жалобы от ..., признано незаконным с обязанием устранить допущенные нарушения закона. После этого он получил ответ на его жалобу от ..., отправленное ... ОСП ......, и датированное .... Данный ответ он обжаловал в ... городской суд и решением суда от ... ответ старшего судебного пристава Ш.К. признан незаконным. Направленное после этого в его адрес постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ... не может являться надлежащим исполнением решения ... городского суда от .... Ответ ему дан не по существу, поскольку он просил прекратить исполнительное производство ...-ИП и направить в его адрес копию постановления в связи с отменой судебного приказа, а не просил произвести взаимозачет. Вступившие в законную силу судебные акты Ш.К. проигнорировал, в связи с чем до сих пор исполнительное производство ...-ИП не прекращено. Более того, судебным приставом-исполнителем К. вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... рублей. ... он вновь обратился в адрес старшего судебного пристава Ш.К. с просьбой о предоставлении постановления об удовлетворении его жалобы от ... и отменить постановление по исполнительному производству ...-ИП о взыскании с него денежных средств в размере 6185 рублей и постановление о взыскании с него исполнительского сбора с предоставлением копий постановлений. Однако, ответа не получил. Более того, судебный пристав-исполнитель К. вынес постановления об обращении взыскания денежных средств должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации уже на сумму ... рублей, с учетом исполнительского сбора, и уже произведено снятие денежных средств с его счета, но копии постановлений ему не направил. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ... по ... району Ш.К., судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ...К. и обязать устранить допущенные нарушения.

Определением ... городского суда в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ...Д. и Управление федеральной службы судебных приставов по ....

Административный истец ФИО1 в суд не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики: старший судебный пристав ОСП ... по ...Ш.К., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ......К. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в исполнительном производстве ...-ИП от ... отсутствует решение суда об отмене судебного приказа ... от ... мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району, а потому им ... обоснованно вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора. В последующем, ... им вынесено постановление об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства на счетах ФИО1 и ... вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... в связи с исполнением.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ......Д. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что исполнительное производство ...-ИП им возбуждено ... на основании судебного приказа от ...... мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району. Судебный приказ от ... является действующим и никем не отменен. Административный истец ФИО1 ошибочно апеллирует определением от ... исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району, которым отменен судебный приказ от ......, не имеющий никакого отношения к возбужденному ... исполнительному производству ...-ИП. В связи с переходом ОСП по ...... на новую систему входящей и исходящей документации ответ на жалобу ФИО1 от ... им направлен ... за исх.....

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 123 Закона жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно части 1 статьи 127 Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Судом установлено, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ......Д. на основании исполнительного листа ... в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... задолженности в размере ... рублей.

... ФИО1, обратился к судебному приставу-исполнителю Д. с заявлением, в котором указал, что судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отменен, просил исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании денежных средств в размере ... руб. прекратить, копию постановления о прекращении исполнительного производства направить в адрес административного истца.

Указанное заявление ... получено судебным приставом-исполнителем Д. Ответ на жалобу ФИО1 от ...Д. направлен ... за исх.... в соответствии с Законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций».

... в адрес старшего судебного пристава ОСП ... по ...Ш.К. поступила жалоба ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя Д. по вышеуказанному исполнительному производству, который просил обязать прекратить исполнительное производство ...-ИП от ..., копию постановления о прекращении исполнительного производства направить в адрес административного истца.

... старшим судебным приставом ОСП ... по ...Ш.К. в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, из которого следует, что доводы ФИО1, изложенные им в жалобе в полном объеме не проверены, соответствующая оценка им не дана, постановление в порядке с частью 1 статьи 127 Закона по жалобе не принято.

Решением ... городского суда Республики Татарстан от ... по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП ... по ...Ш.К., требования административного истца о признании ответа на жалобу незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение удовлетворено.

Ответ на обращение ФИО1 старшим судебным приставом ОСП ... по ...Ш.К. направлен ....

Изучение представленных суду материалов показало, что доводы ФИО1 о том, что определением от ... исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району отменен судебный приказ от ...... о взыскании с него в пользу МРИ ФНС ... по РТ задолженности в размере ... рублей, а потому исполнительное производство ...-ИП от ... подлежит прекращению, являются ошибочными. Так, исполнительное производство ...-ИП от ... возбуждено судебным приставом-исполнителем не на основании судебного приказа от ......, а на основании судебного приказа ... от ... мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району.

Отсюда все последующие обращения ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя Д. старшего судебного пристава ОСП ... по ...Ш.К. и в суды являются ошибочными, поскольку судебный приказ от ...... мирового судьи судебного участка ... по ... судебному району никем не отменен и является действующим, а потому исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС ... по РТ задолженности в размере 6185 рублей не подлежит прекращению. В этой связи, является законным и обоснованным и взыскание с ФИО1 исполнительского сбора постановлением судебного пристава-исполнителя К. от ....

При таких обстоятельствах в действиях старшего судебного пристава ОСП ...Ш.К., судебных приставов-исполнителей К. и Д.. нарушений закона не имеется.

Поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены ее права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ею прав и законных интересов либо на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП по РТ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП ... по ...Ш.К., к судебным приставам-исполнителям ОСП ... по ......К., Д. и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов