Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Евтеева А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области Шкуренковой Н., Отделу судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,

установил:

Евтеев А.Б. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - УФССП по Челябинской области) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, выразившееся в нарушении установленного порядка по направлению взыскателю предложения об оставлении за собой нереализованного на торгах имущества, отказе в передаче нереализованного на торгах имущества взыскателю, который направил приставу решение об оставлении имущества за собой; обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снять аресты с движимого имущества (автотранспорта), а именно: СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ и передать данное движимое имущество Евтееву А.Б.

В обоснование иска указал на то, что он является взыскателем по исполнительному производству НОМЕР возбужденному ДАТА ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу, должник - И. Задолженность И. перед Евтеевым А.Б. на ДАТА составляет 1 600 338,64 рублей. Также И. является должником по другим исполнительным производствам, возбужденным ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу. Решением Карабашского городского суда от ДАТА по делу НОМЕР по иску ОАО «Челиндбанк» к ИП И., *. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, обращено взыскание на имущество и 5 единиц автомобильного транспорта и две единицы спецтехники, в том числе СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ Публичные торги по реализации вышеуказанного залогового имущества были проведены ДАТА, и после снижения цены ДАТА, кроме автомобиля СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, в связи с отсутствием имущества. В результате торгов был реализован только СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, денежные средства направлены на погашение долга перед ПАО «Челиндбанк». Оставшееся имущество не было реализовано на торгах. ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесен акт возврата арестованного имущества с реализации ДАТА ПАО «Челиндбанк» на предложение ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу отказался оставить за собой нереализованное в принудительном порядке имущество. Считает, что судебным приставом-исполнителем ненадлежащим образом выполняются задачи исполнительного производства, чем нарушаются права взыскателя, поскольку с ДАТА судебный пристав-исполнитель бездействует, не обращает взыскание на имущество должника с целью удовлетворения требования иных взыскателей, не принимает мер по принудительной реализации иного имущества должника.

В ходе судебного разбирательства Евтеев А.Б. уточнил исковые требования, просил: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу Челябинской области в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий в период с ДАТА по настоящее время по обращению взыскания на имущество должника И. с целью удовлетворения требований иных взыскателей и принятии мер по принудительной реализации имущества должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привлечь оценщика для
оценки имущества, вынести постановление об оценке имущества, вынести
постановление о передаче имущества должника на реализацию, осуществить
передачу имущества на реализацию.

Определением судьи, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле привлечено в качестве административного ответчика Отделение судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу).

В судебное заседание административный истец Евтеев А.Б. при надлежащем извещении не явился, направил представителя.

В судебном заседании представитель административного истца Ш., действующая на основании доверенности от ДАТА, заявленные требования поддержала, просила административный иск с учетом уточнений и дополнений удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу Шкуренкова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных отзывах на административное исковое заявление.

Начальник ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу К., представляющая интересы ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу, УФССП по Челябинской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что нарушение прав административного истца отсутствует.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Челябинской области Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо И. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил представителя. Представитель Ш. исковые требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц Карабашского дополнительного офиса ПАО «Челиндбанк», администрации Карабашского городского округа, ИФНС по Советскому району г. Челябинска, ЧОБУ «Кыштымское лесничество» Челябинской области при надлежащем извещении в суд не явились.

По определению суда дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени, месте слушания дела.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ДАТА в Карабашском городском отделе судебных приставов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного Карабашским городским судом Челябинской области об обращении взыскания на заложенное имущество - СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ установив начальную продажную цену 540000 рублей, в отношении должника И. в пользу взыскателя - Карабашский филиал ПАО «Челиндбанк» (т. 1 л.д. 141).

ДАТА в Карабашском городском отделе судебных приставов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного Карабашским городским судом Челябинской области, об обращении взыскания на заложенное имущество - СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ установив начальную продажную цену 540000 рублей, в отношении должника И. в пользу взыскателя - Карабашский филиал ПАО «Челиндбанк» (т. 1 л.д. 142).

ДАТА в Карабашском городском отделе судебных приставов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного Карабашским городским судом Челябинской области, об обращении взыскания на заложенное имущество - СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ установив начальную продажную цену 180000 рублей, в отношении должника И. в пользу взыскателя - Карабашский филиал ПАО «Челиндбанк» (т. 1 л.д. 143).

ДАТА в Карабашском городском отделе судебных приставов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного Карабашским городским судом Челябинской области, об обращении взыскания на заложенное имущество СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ установив начальную продажную цену 150000 рублей, в отношении должника И. в пользу взыскателя - Карабашский филиал ПАО «Челиндбанк» (т. 1 л.д. 144).

ДАТА в Карабашском городском отделе судебных приставов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного Карабашским городским судом Челябинской области, об обращении взыскания на заложенное имущество - СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, установив начальную продажную цену 75 000,00 рублей, в отношении должника И. в пользу взыскателя Карабашский филиал ПАО «Челиндбанк» (т. 1 л.д. 145-146).

ДАТА в Карабашском городском отделе судебных приставов судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство НОМЕР на основании исполнительного
листа по делу НОМЕР от ДАТА, выданного
Карабашским городским судом Челябинской области, об обращении
взыскания на заложенное имущество автомобиль СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ установив начальную продажную цену 528 000,00 рублей, в отношении должника И. в пользу взыскателя Карабашский филиал ПАО «Челиндбанк» (т. 1 л.д. 147-148).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника И. (т. 1 л.д. 228).

ДАТА судебным приставом-исполнителем в рамках
выше указанных исполнительных производств вынесены постановления о
наложении ареста (описи имущества).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о передаче арестованного залогового имущества, указанного в исполнительных документах, на торги и направлено * (т. 1 л.д. 229-230, 231, 234-235, 236, 239-240, 241-242).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесен акт возврата нереализованного имущества должнику И. (т. 1 л.д. 232, 237, 243).

ДАТА исполнительные производства НОМЕР окончены (т. 1 л.д. 160-163).

ДАТА в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу возбуждено исполнительное производство НОМЕР в отношении должника И. в пользу взыскателя П. (т. 1 л.д. 96-98, 99-100).

ДАТА в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу поступило определение Карабашского городского суда о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве. ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны (правопреемство) взыскателя с П. на Евтеева А.Б. (т. 1 л.д. 120).

ДАТА в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу поступило заявление о передаче не реализованного имущества И. взыскателю Евтееву А.Б., в частности транспортные средства: СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ (т. 1 л.д. 28-29).

На указанное обращение ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу был дан ответ, что в рамках исполнительного производства НОМЕР судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия по установлению зарегистрированного имущества за должником И. на праве собственности. Указанные транспортные средства могут быть переданы на ответственное хранение взыскателю Евтееву А.Б. после вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о наложении ареста на имущество должника и составления акта описи и ареста имущества должника (т. 1 л.д. 105-107).

Согласно части 3 статьи 92 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 87 указанного закона если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (часть 11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12). В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13). О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14).

Аналогичные положения содержатся в части 4 статьи 58 Федерального закона от 16 июля1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно разъяснениям, данным в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) имущество, являющееся предметом ипотеки, в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 350.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 4 и 5 статьи 58 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ (ред. от 01 июля 2017 года) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» с учетом ограничений, установленных этим Законом.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Залогодержатель считается воспользовавшимся таким правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Если залогодержатель не воспользуется указанным правом в течение месячного срока после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается (пункты 5, 6 статьи 350.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 58 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

При реализации залогодержателем права на оставление предмета ипотеки за собой судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление и составляет акт передачи этого имущества взыскателю, после чего исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу Шкуренкова Н.В. пояснила, что с доводами о бездействии судебного пристава-исполнителя с ДАТА по настоящее время не согласны, считает не обоснованными, с чем соглашается суд в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, за период времени с ДАТА по настоящее время судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия:

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС по Челябинской области, в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области на предмет получения сведений о регистрации записей актов о смерти, заключении и расторжении брака, перемене имени у физических лиц (т. 3 л.д. 163, 164).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области на предмет получения сведений о регистрации записей актов о смерти, заключении и расторжении брака, перемене имени у физических лиц.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника И. (т. 2 л.д. 105-107).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС (МВБ) (т. 2 л.д. 108, 109-110).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к операторам связи (Per. МВБ), запрос оператору бронирования и продажи билетов (МВВ) (т. 2 л.д. 111-112).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос о регистрации должника И. в ФМС (МВВ) (т. 2 л.д. 113).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос сведений о размере пенсии (МВВ) (т. 2 л.д. 114-121).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника. На момент выхода установлено: должник отсутствовал, имущество не обнаружено (т. 2 л.д. 20).

ДАТА года судебным приставом-исполнителем вынесено
постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (т. 3 л.д. 36-37).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) (т. 3 л.д. 38).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к операторам связи (Per. МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) (т. 3 л.д. 39, 40).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника. На момент выхода установлено: должник отсутствовал, оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю (т. 1 л.д. 74).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ), запрос в ФМС (МВВ) (т. 3 л.д. 41).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк о предоставлении информации о должнике и его имуществе (т. 3 л.д. 42).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника И. из Российской Федерации (т. 2 л.д. 122-123).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) об оформлении за должником абонентских номерах (т. 2 л.д. 124).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС (МВВ) о месте постоянной регистрации должника И. (т. 2 л.д. 125-126).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ) (т. 2 л.д. 126).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) об оформлении за должником абонентских номерах (т. 2 л.д. 127).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник не установлен, имущество не обнаружено (т. 1 л.д. 72, т. 2 л.д. 19).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС по Челябинской области, запрос сведений о размере пенсии (МВВ).

ДАТА, ДАТА судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ); в ФМС (МВВ) (т. 2 л.д. 128, 129, 130, 131).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос о банковских счетах (депозитах) должника - ИП в ФНС (т. 2 л.д. 132).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник не установлен, транспортное средство, имущество не обнаружено (т. 1 л.д. 71, т. 2 л.д. 19).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) за должником И. (т. 2 л.д. 133).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) информации о должнике и его имуществе (т. 2 л.д. 134-137).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос сведений о размере пенсии (МВВ) (т. 2 л.д. 138).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос начальнику ИЦ территориального органа МВД России, запрос в Банк (МВВ) (т. 2 л.д. 139, 140).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос информации о должнике и его имуществе, запрос сведений о размере пенсии, запрос в УФМС по Челябинской области, запрос в ОАО «Челиндбанк» г. Челябинск, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) (т. 2 л.д. 141-152, 153, 154, 155, 156).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС (МВВ), запрос к операторам связи (МВВ), запрос о регистрации в ФМС (МВВ), запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС, запрос об имуществе (т. 2 л.д. 157, 158, 158, 160-171).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, запрос в УФМС по Челябинской области, запрос в ОАО «Челиндбанк» г. Челябинск.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДАТАНОМЕР, от ДАТАНОМЕР-НОМЕР, от ДАТАНОМЕР в сводное по должнику И.НОМЕР-СД (т. 1 л.д. 166).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос в ФМС (МВВ) (т. 2 л.д. 172).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о должнике, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос о наличии у должника в банке счетов (т. 2 л.д.173-184, 185, 186, 187).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в банк (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос в ФМС (МВВ), запрос в УФМС по Челябинской области (т. 2 л.д. 190, 191).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) об оформлении за должником абонентских номерах (т. 2 л.д. 192).

ДАТА, ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в банк (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) (т. 2 л.д. 193-203, 204).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных на имя должника И. (т. 2 л.д. 205-207).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Челябинском отделении ПАО «Сбербанк» (т. 2 л.д. 208-209).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлены запросы к оператору связи (МВВ) об оформлении за должником абонентских номерах; в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (т. 2 л.д. 210, 211).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлены запросы к оператору связи об оформлении за должником абонентских номерах (т. 2 л.д. 212).

ДАТА, ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ), запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос в ФМС (МВВ) (т. 2 л.д. 213-228, 229).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ), запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ), запрос информации о должнике и его имуществе (т. 2 л.д. 21-74).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о должнике (т. 2 л.д. 230-243).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества зарегистрированного на имя должника И. (т. 2 л.д. 245-246).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (т. 2 л.д. 247-248).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Банк (МВВ), запрос информации о должнике и его имуществе, запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС, запрос об имуществе (т. 2 л.д. 250, т. 3 л.д. 1-11, 12).

ДАТА запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) (т. 3 л.д. 15).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник отсутствовал, оставлено извещение о явке на прием к СПИ (т. 1 л.д. 67, т. 2 л.д. 17).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ)

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос информации о должнике и его имуществе (т. 3 л.д. 17-22).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к операторам связи (МВВ) (т. 3 л.д. 23).

ДАТА, ДАТА, ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в УФМС по Челябинской области, запрос в ФМС (МВВ) (т. 3 л.д. 24, 25, 26).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о предоставлении информации о должнике и его имуществе (т. 2 л.д. 27-33).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ) (т. 2 л.д. 34).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) (т. 2 л.д. 35).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник отсутствует, оставлено извещение о явке на прием к СПИ (т. 2 л.д. 16).

ДАТА года судебным приставом-исполнителем вынесено
постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (т. 3 л.д. 43-44).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных
автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ),
запрос в ФМС (МВВ), запрос в ПФР сведений о заработной плате или
доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), запрос в ФНС ЗАГС
об актах гражданского состояния, запрос в УФМС по Челябинской области (т. 3 л.д. 45, 46, 47, 48, 49, 50).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о предоставлении информации о должнике и его имуществе (т. 3 л.д. 51-56).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос информации о должнике и его имуществе, запрос в банк (МВВ), запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (т. 3 л.д. 57, 58).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено проставление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (т. 3 л.д. 59-60).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, запрос о предоставлении сведения об актах гражданского состояния в отношении должника (т. 3 л.д. 61, 62).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД о наличии водительского удостоверения (т. 3 л.д. 63).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) (т. 3 л.д. 64).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительных от ДАТАНОМЕР, от ДАТАНОМЕР, от ДАТАНОМЕР, от ДАТАНОМЕР, от ДАТАНОМЕР, от ДАТАНОМЕР к сводному исполнительному производству НОМЕР (т. 1 л.д. 167-168).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области (т. 3 л.д. 65, 66).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС по Челябинской области, запрос о регистрации в ФМС (МВВ) (т. 3 л.д. 67, 68).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о предоставлении информации о должнике и его имуществе (т. 3 л.д. 69-74).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник отсутствовал. Со слов соседей проживает, появляется редко, оставлено извещение о явке на прием к СПИ (т. 2 л.д. 14-15).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, запрос в УФМС по Челябинской области, запрос сведений о размере пенсии (МВВ), запрос об имуществе, запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС, запрос о регистрации в ФМС (МВВ), запрос к оператору связи (МВВ), запрос во ФСИН на предоставления сведений об осужденном или условно-осужденном должнике (МВВ), запрос в банк (МВВ), запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), запрос в МВД на получение сведений о судимости, факта УП и нахождении должника в розыске (МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) (т. 3 л.д. 75-90).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС (МВВ), запрос информации о должнике и его имуществе, запрос в банк (МВВ), запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (т. 3 л.д. 91, 92-98, 99).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Челиндбанк», Челябинское отделение НОМЕР ПАО «Сбербанк» (т. 3 л.д. 100-102, 103-105).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику (т. 3 л.д. 106-111).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФМС (МВВ), запрос о регистрации должника в ФМС (МВВ) (т. 3 л.д. 112, 113).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ), запрос в МВД на получение сведений о судимости, факта уголовного преследования и нахождении должника в розыске (МВВ) (т. 3 л.д. 114, 115).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) об оформлении за должником абонентских номерах (т. 3 л.д. 116).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник отсутствовал, дверь в квартиру никто не открыл, оставлено извещение о явке на прием к СПИ (т. 2 л.д. 12-13).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (т. 3 л.д. 120-121).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту получения дохода ООО «Группа Компаний «Профстрой» (т. 3 л.д. 122).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о предоставлении информации о должнике и его имуществе (т. 3 л.д. 123-128).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о предоставлении информации о должнике и его имуществе (т. 3 л.д. 129-132).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС по Челябинской области, запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос к оператору связи (МВВ) (т. 3 л.д. 133-135).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос информации о должнике и его имуществе, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в ФМС (МВВ), запрос в МВД на получение сведений о судимости, факта УП и нахождении должника в розыске (МВВ), запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ), запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), запрос в банк, запрос о регистрации в ФМС (МВВ), запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС, запрос об имуществе, запрос в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области (т. 3 л.д. 136-146).

ДАТА года судебным приставом-исполнителем вынесено
постановление о наложении ареста на имущество должника с составлением
акта описи (ареста) имущества, в том числе на транспортные средства: СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ (т.1 л.д. 108-119).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк (МВВ) о предоставлении информации о должнике И. и его имуществе, запрос в ФМС (МВВ), запрос в УФМС по Челябинской области, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака (МВВ) (т. 3 л.д. 147-153).

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника И. На момент выхода установлено: должник по адресу проживает, находится на работе (т. 2 л.д. 8-9).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено требование должнику И. о предоставлении судебному приставу-исполнителю для проведения арестных мероприятий автотранспортное средство - СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ (т. 1 л.д. 244, 245-246, 247-250).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов в УФССП России по Челябинской области по арестованному имуществу И. для принятия решения о привлечении специалиста для оценки имущества (т. 3 л.д. 162).

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника с составлением акта описи (ареста) имущества (т. 3 л.д. 158-161).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос к оператору связи (МВВ) (т. 3 л.д. 155,157).

ДАТА судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ) (т. 1 л.д. 156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Судебный пристав-исполнитель составляет акт о наложении ареста на имущество должника, в котором должны быть указаны реквизиты в соответствии с частью 5 статьи 80 Закона, с участием понятых (опись имущества), за исключением случаев, указанных в статье 73 Закона.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте, В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (ней) делается соответствующая отметка. В необходимых случаях выносится постановление о наложении ареста.

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

По арестованному имуществу судебным приставом-исполнителем подготавливается пакет документов для передачи в специализированную организацию на оценку и реализацию.

Не исполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для удовлетворения требуется одновременное наличие двух условий:

оспариваемое решение, действие нарушает права и свободы заявителя;

оспариваемое решение, действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Однако акт сам по себе не может нести нарушение чьих-либо прав и законных интересов.

По состоянию на ДАТА исполнительное производство НОМЕР от ДАТА находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем принимается полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда, в том числе привлечению оценщика для
оценки имущества и по принудительной реализации иного имущества должника. Возможность получения денежных средств взыскателем не утрачена.

Оценивая обстоятельства дела совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на него полномочий предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами дела, полагать о наличии незаконного бездействия со стороны административных ответчиков, повлекших нарушение прав административного истца, не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Евтеева А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области Шкуренковой Н., Отделу судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ( подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДАТА

Решение не вступило в законную силу