Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл об оспаривании отказа в выдаче дубликата паспорта на снегоболотоход, возложении обязанности выдать паспорт самоходной машины, возложении обязанности зарегистрировать самоходную машину,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) о признании незаконным отказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от <дата><номер> в выдаче дубликата паспорта на снегоболотоход STELSAVT 600GT заводской номер <номер>; обязать Гостехнадзор выдать паспорт самоходной машины на снегоболотоход STELSAVT 600GT заводской номер <номер>, двигатель <номер>N0D00605, год выпуска 2013; обязать Гостехнадзор зарегистрировать самоходную машину: снегоболотоход STELSAVT 600GT заводской номер <номер>, двигатель <номер>N0D00605, год выпуска 2013.

В обоснование заявленных требований указано, что между ФИО2 и ФИО6 10 марта 2019 года был заключен договор купли-продажи квадроцикла STELSAVT 600GT заводской номер <номер>, двигатель <номер>N0D00605, год выпуска 2013.20 июля 2021 ФИО2 обратился в Департамент по Гостехнадзору в Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет самоходной машины. 26 июля 2021 года истцубыло отказано в постановке самоходной машины на учет, в связи с отсутствием паспорта самоходной машины и рекомендовано обратиться в адрес завода изготовителя за получением дубликата ПСМ. Завод изготовителя самоходной машины ООО «Жуковский мотовелозавод» был ликвидирован, в связи с чем ФИО2 обратился Департамент по Гостехнадзору в Республике Марий Эл с заявлением о выдаче дубликата паспорта самоходной машины. 10 декабря 2021 года Министерством дан отказ, поскольку квадроцикл ранее на регистрационном учете не состоял.

В судебном заседании административный истец – ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл – ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление. Пояснил, что в настоящее время функции Гостехнадзора переданы Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл. В связи с чем ответчиком является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 указал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснил, что ранее самоходную машину не регистрировал, ранее покупал без паспорта на нее. Ранее машина использовалась только в лесу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условием признания оспариваемых в порядке главы 22 Кодекса решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно статье 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Решение вопросов осуществления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственной регистрации самоходных машин и других видов техники и прицепов (полуприцепов) к ним производится органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 28 Федерального закона от <дата> N 283-ФЗ).

Судом установлено, что 10 марта 2019 года между ФИО2 (покупатель), и ФИО6 (продавец) был заключен договор купли-продажи квадроцикла, наименование-снегоболотоход, STELSAVT 600GT заводской номер <номер>, двигатель <номер>N0D00605, год выпуска 2013.

20 июля 2021 года ФИО2 обратился в Департамент по Гостехнадзору в Республике Марий Эл с заявлением о регистрацииснегоболотохода.

26 июля 2021 года Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл было отказано в регистрации снегоболотохода в связи с отсутствием паспорта самоходной машины.

07 декабря 2021 года ФИО2 обратился в Департамент по Гостехнадзору в Республике Марий Эл с заявлением о регистрации самоходной машины и выдаче дубликата паспорта самоходной машины.

Письмом от 10.12.2021 <номер>Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в регистрации самоходной машиныи выдаче дубликата паспорта самоходной машины было отказано, поскольку ранее снегоболотоход не регистрировался, дубликат паспорта самоходной машины может быть выдан только взамен ранее выданного.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 утвержденыправила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники (далее – Правила).

Согласно п.6 данных Правил государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники. Для государственной регистрации техники представляются следующие документы, в том числепаспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом "действующий" в автоматизированной системе "Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт техники).

Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов регулирует следующие вопросы: применение единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, выдаваемых на транспортные средства (шасси транспортных средств), самоходные машины и другие виды техники, произведенные на территориях государств Сторон и подлежащие регистрации на территориях государств Сторон; применение электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, оформляемых на транспортные средства (шасси транспортных средств), самоходные машины и другие виды техники, подлежащие государственной регистрации на территориях государств Сторон.

Согласно абз.4 ст.3 данного Соглашенияосновные требования к единым формам паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, порядок их заполнения и порядок обмена сведениями о бланках паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, а также сроки начала их применения утверждаются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п.9 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 №100, в случае утраты или порчи паспорта дубликат этого паспорта выдается: изготовителем, выдавшим паспорт, - в отношении изготовленной им машины, выпущенной в обращение, но не зарегистрированной органом (организацией), уполномоченным на регистрацию; уполномоченным органом (организацией), выдавшим паспорт, - в отношении машины, ввезенной на таможенную территорию Союза, но не зарегистрированной органом (организацией), уполномоченным на регистрацию; органом (организацией), уполномоченным на регистрацию, - в отношении машины, зарегистрированной в соответствии с законодательством государства-члена, и незарегистрированной машины, которая была зарегистрирована ранее в соответствии с законодательством государства-члена.

Таким образом, органы, уполномоченные на осуществление регистрационных действий в отношении самоходных машин и других видов техники, вправе выдавать дубликат паспорта самоходной машины только на зарегистрированные самоходные машины и не зарегистрированные самоходные машины, которые ранее были зарегистрированы в органах гостехнадзора.

Согласно сведениям из федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним Министерства сельского хозяйства РФ снегоболотоход STELSAVT 600GT заводской номер <номер>, двигатель <номер>N0D00605, год выпуска 2013 на государственном регистрационном учете в органах гостехнадзора не числится, ранее зарегистрирован не был.

Факт того, что ранее снегоболотоход не был зарегистрирован, также подтвержден показаниями третьего лица ФИО6

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 N 460"О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" установлено, что паспорта выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; таможенными органами Российской Федерации - на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; органами гостехнадзора - на изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями- или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации.

Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются: предприятиями-изготовителями - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; таможенными органами Российской Федерации - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; органами гостехнадзора - во всех остальных случаях.

Согласно подпункту "в" пункта 2 Порядка, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100 "О паспорте самоходной машины и других видов техники" до 1 января 2016 года допускается оформление паспорта самоходной машины и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

В силу п. 9 указанного Порядка, орган, уполномоченный на регистрацию машин (Гостехнадзор) может выдать дубликат ПСМ только на ранее зарегистрированную машину.

Поскольку, как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, ранее снегоболотоход, приобретенный истцом не был зарегистрирован, паспорт самоходной машины отсутствует, суд приходит к выводу о законности отказаМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в государственной регистрации снегоболотохода с выдачей дубликата паспорта самоходной машины, изложенного в письме от 10.12.2021 №10-25/238.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности выдать паспорт самоходной машины и зарегистрировать ее не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл о признании незаконным отказа в выдаче дубликата паспорта на снегоболотоход от 10.12.2021 №10-25/238, возложении обязанности выдать паспорт самоходной машины, возложении обязанности зарегистрировать самоходную машину, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.С. Гуреева

Мотивированное решение составлено 09 марта 2022года

Решение24.03.2022