ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1350/2022 от 01.03.2022 Йошкар-олинского городского суда (Республика Марий Эл)

дело <номер>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола <дата>

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5, судебному приставу - исполнителю Йошкар-Олинского городского отделению судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Йошкар-Олинскому городскому отделению судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об оспаривании постановления старшего судебного пристава, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5, Йошкар-Олинскому городскому отделению судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, в котором просит признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от <дата> об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства <номер>-ИП.

В обоснование административного иска указал, что оспариваемым постановлением отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО13 городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО7 Е.В. от <дата> о прекращении исполнительного производства <номер>-ИП. Данное постановление незаконно ввиду отсутствия в нем указания на основание его принятия. Срок обращения в суд с данным иском административным истцом пропущен по уважительной причине: первоначально поданный иск был возвращен судом в связи с отсутствием у представителя, его подписавшего, соответствующих полномочий.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству в качестве административных соответчиков к участию в деле привлечены судебный пристав - исполнитель Йошкар-Олинского городского отделению судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО14., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, в качестве заинтересованного лица ФИО12ФИО3.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания от стороны административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд ввиду отсутствия предусмотренных статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) оснований для отложения судебного разбирательства пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из части 7 статьи 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено Кодексом.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статьей 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) установлены случаи, при которых исполнительное производство подлежит прекращению. При этом частью 1 определены случаи, при которых исполнительное производство подлежит прекращению судом, а частью 2 - судебным приставом-исполнителем.

Так, в силу части 1 названной статьи Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Частью 2 той же статьи установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Судом на основании представленной в материалы дела копии исполнительного производства <номер> установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <номер> Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, от <дата> с ФИО4 в пользу ФИО12ФИО3 взыскана задолженность по договору займа <номер> за период с <дата> по <дата> в размере 473377 рублей 38 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3966 рублей 89 копеек.

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от <дата> в отношении ФИО4 было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. <дата> в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл ФИО15. исполнительное производство прекращено по основанию пункта 1 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ (принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа).

При этом из материалов исполнительного производства следует, что к моменту вынесения указанного постановления судом акта о прекращении исполнения исполнительного производства вынесено не было (определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО16 о прекращении спорного исполнительного производства отказано).

В связи с указанным постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от <дата>ФИО5 названное постановление судебного пристава-исполнителя отменено, исполнительное производство <номер>-ИП возобновлено.

<дата> определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл удовлетворено заявление ФИО4, исполнительное производство <номер>-ИП прекращено.

В связи с указанным <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО17 исполнительное производство прекращено по основанию пункта 1 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ (принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа).

Принимая во внимание вышеприведенное правовое регулирование и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о правомерности отмены начальником отделения - старшим судебным приставом Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 оспариваемым постановлением от <дата> постановления судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО18 от <дата> ввиду отсутствия у судебного пристава-исполнителя оснований для прекращения спорного исполнительного производства в отношении ФИО4 к моменту вынесения названного постановления.

В связи с указанным требования ФИО4 об отмене постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 от <дата> подлежат оставлению без удовлетворения.

Кроме того, приходя к выводу об отказе ФИО4 в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что ФИО4 пропущен установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ срок обращения в суд с данным иском. При этом предусмотренных частью 7 статьи 219 КАС РФ оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении ему названного срока у суда не имеется. Обращение в суд с данным иском в интересах ФИО4 лица, не имеющего для указанного соответствующих полномочий, и возвращение вследствие этого данного иска определением судьи ФИО13 городского суда Республики Марий Эл от <дата> не являются уважительными причинами пропуска указанного срока.

Также суд принимает во внимание, что к моменту разрешения данного административного спора исполнительное производство <номер>-ИП прекращено, в связи с чем оспариваемое постановление прав и законных интересов истца не нарушает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска к начальнику отделения - старшему судебному приставу Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5, судебному приставу - исполнителю Йошкар-Олинского городского отделению судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Йошкар-Олинскому городскому отделению судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об оспаривании постановления старшего судебного пристава, восстановлении нарушенного права ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено <дата>.

Решение15.03.2022