Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1367/20 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 по прекращению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снятию арестов с банковских счетов,

установил:

ФИО2 обратился в Центральный районный суд города Тулы с административным иском к Отделу судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 по прекращению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снятию арестов с банковских счетов.

В обосновании заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тулы было возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому он является должником.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тулы ФИО1 было принято постановление о наложении ареста на все его банковские счета, в том числе на счет № в АО «Альфа-банк», являющийся счетом кредитной карты. Копия указанного постановления в его адрес не направлялась.

ДД.ММ.ГГГГ им на имя судебного пристава-исполнителя через личный кабинет стороны исполнительного производства на портале (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/) было подано заявление о снятии ареста с указанного банковского счета, поскольку на него поступают денежные средства для погашения кредитной задолженности перед АО «Альфа-банк», и в настоящее время в результате наложенного ареста на кредитный счет не зачислено порядка 10 100 руб., вследствие чего возникла просрочка по оплате кредита.

Указанное заявление им было продублировано по почте ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на заявление судебный пристав-исполнитель отказал в снятии ареста, поскольку им не представлена справка с банка о том, что указанный счет является счетом кредитной карты.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило в адрес пристава ДД.ММ.ГГГГ, он повторно попросил снять арест с указанного банковского счета. К заявлению была приложена соответствующая справка АО «Альфа-банк».

Указанное заявление проигнорировано, арест с указанного банковского счета до настоящего времени не снят, по кредитным обязательствам возникла просрочка.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ№ судебный приказ мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании которого было возбуждено указанное выше исполнительное производство, был отменен.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства, поданным на имя судебного пристава-исполнителя через личный кабинет стороны исполнительного производства на портале (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/), в соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ он просил прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, снять аресты со всех принадлежащих ему банковских счетов, направить соответствующее постановление в АО «Альфа-банк», возвратить излишне удержанные денежные средства в размере 10 000 руб. на его банковский счет № в АО «Альфа-банк».

К указанному заявлению была приложена копия кассационного определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ№а-10744/2020. Однако оно также было проигнорировано судебным приставом-исполнителем.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области по прекращению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снятию арестов с банковских счетов должника незаконным.

Определением Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к рассмотрению дела, из числа административных ответчиков по делу исключен Отдел судебных приставов Центрального района г. Тулы, в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО3 и Управление ФССП России по Тульской области.

Определением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Тульской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть данное административное дело в его отсутствие. Также указал на то, что в настоящее время ему стало известно, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он является должником, прекращено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени не сняты аресты с его банковских счетов № и № в АО «Альфа-банк». Денежные средства в размере 10 100 руб., удержанные судебным приставом-исполнителем, до настоящего времени не возвращены ему. На основании изложенного поддерживает заявленные административные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что на исполнении в ОСП Центрального района г. Тулы находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании налога, пени, штрафа в размере 32 535,59 руб. в отношении ФИО2 ФИО7 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тульской области. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ.

После возбуждения вышеуказанного исполнительного производства должник не предпринимал никаких мер к добровольному погашению имеющейся задолженности. Судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки и кредитные организации. Согласно ответам, полученным из АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «Сбербанк России», Банка «ВТБ» (ПАО), на имя должника имеются открытые счета.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ со счетов, открытых на имя должника в АО «АЛЬФА-БАНК», были списаны денежные средства в размере 199,00 руб., 100,00 руб., 10 000,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о распределение вышеуказанных денежных сумм. Денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г. Тулы посредством электронного документооборота поступило заявление от должника о приостановлении исполнительного производства и снятии ареста со счета в АО «АЛЬФА-БАНК». ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено и установлено, что требования заявителя не обоснованы и не находят своего подтверждения в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие, что указанный счет в АО «Альфа-Банк» является кредитным.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г. Тулы поступило заявление о прекращении исполнительного производства, снятии арестов со счетов и возврате денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено и установлено, что доводы заявителя, изложенные в заявлении, не обоснованы и не подлежат удовлетворению в связи с тем, что прикрепленные к заявлению вложения документов, подтверждающих отмену Первым кассационным судом общей юрисдикции судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, не открываются в связи с ошибкой выполнения запроса при открытии. Копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства направлена в адрес заявителя, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г. Тулы поступило заявление о снятии ареста с кредитного счета. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено и установлено, что доводы заявителя, изложенные в заявлении, обоснованы и подлежат удовлетворению в связи с тем, что предоставлена справка из АО «Альфа-Банк», подтверждающая, что указанный счет служит для погашения кредитной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскали на денежные средства, находящиеся на счете в АО «Альфа-Банк». Копия вышеуказанного постановления направлена в адрес заявителя, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г. Тулы поступила копия определения Первого кассационного суда общей юрисдикции об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отмены. Копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тульской области был направлен пакет документов о возврате взысканных денежных средств на счета должника. Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника было направлено письмо, согласно которому ему рекомендуется на основании действующего налогового законодательства, согласно нормам которого денежные средства подлежат возврату только физическому лицу (налогоплательщику), лично обратиться с заявлением в МИФНС России № по ТО о возврате удержанных денежных средств.

ФИО2 указывал на то, что аресты не были сняты, однако к ним поступило уведомление от АО «Альфа-Банк» о том, что постановление было исполнено в полном объеме.

На все обращения ФИО2 своевременно были даны ответы, исполнительное производство на данный момент прекращено. Судебным приставом приняты все меры к прекращению исполнительного производства и снятию ограничений.

На основании изложенного просила в удовлетворении административных требований ФИО2 отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Исходя из положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Как указано в ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее – подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Тулы, мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, вынесен судебный приказ №а-795/2019 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с должника ФИО2 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5840 руб., пени в размере 27,16 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии в размере 26546 руб., пени в размере 123,43 руб., государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 588,03 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №12 по Тульской области обратилась в ОСП Центрального района г.Тулы с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, приложив при этом судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Тулы, мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г.Тулы №а-795/2019 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия вышеуказанного постановления направлена в адрес должника, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 118)

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующие и контролирующие органы, банки и кредитные организации. Согласно ответам, полученным из АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «Сбербанк России», Банка «ВТБ» (ПАО), на имя должника имеются открытые счета.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 34813,08 руб., находящиеся на счетах: № ПАО Сбербанк, № ПАО Сбербанк, № ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 в соответствии со ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 58-62).

Обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 34813,08 руб., из них основной долг 32 535,59 руб., исполнительский сбор 2 277,49 руб., находящиеся на счетах по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№:

№ ПАО СБЕРБАНК;

по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№:

№ АО «Альфа-Банк»;

№ АО «Альфа-Банк».

ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 были направлены вышеуказанные постановления (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ со счетов, открытых на имя должника в АО «АЛЬФА-БАНК», были списаны денежные средства в размере 199,00 руб. (инкассовое поручение №), 100,00 руб. (инкассовое поручение №), 10 000,00 руб. (инкассовое поручение №) а всего на общую сумму 10 299 рублей (л.д. 160,161,162).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о распределение вышеуказанных денежных сумм и денежные средства перечислены в счет погашения долга по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю МИФНС № 12 по Тульской области платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ: № на сумму 35,72 руб., № на сумму 0,37 руб., № на сумму 37,93 руб., № на сумму 8 158,76 руб., № на сумму 0,17 руб., № на сумму 0,09 руб., № на сумму 81,59 руб., № на сумму 17,95 руб., № на сумму 8,35 руб., № на сумму 162,36 руб., № на сумму 0,75 руб. № на сумму 1794,96 руб., а всего на общую сумму 10 299 рублей (л.д. 148-159).

Следовательно, все денежные средства в сумме 10 299 руб., списанные с расчетных счетов открытых на имя должника в АО «АЛЬФА-БАНК», были перечислены в полном объеме судебным приставом-исполнителем взыскателю МИФНС № 12 по Тульской области в счет погашения задолженности по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся действующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 было вынесено постановление об отказе в приостановлении ИП, в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие, что указанный счет в АО «Альфа-Банк» является кредитным.

Как следует из кассационного определения судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тульской области к ФИО2 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени отменен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г.Тулы поступило заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства, что подтверждается скриншотом из системы АИС ФССП России. В данном заявлении ФИО2 указал на то, что кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был отменен. Просил прекратить исполнительное производства, снять аресты со всех принадлежащих ему банковских счетов, направить соответствующее постановление в АО «Альфа-Банк», возвратить излишне удержанные денежные средства в размере 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено, вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель указал на то, что доводы заявителя, изложенные в заявлении, не обоснованы и не подлежат удовлетворению в связи с тем, что прикрепленные к заявлению вложения документов, подтверждающих отмену Первым кассационным судом общей юрисдикции судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, не открываются в связи с ошибкой выполнения запроса при открытии (л.д. 122).

Копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства направлена в адрес заявителя, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.125)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г. Тулы поступило заявление от ФИО2 о снятии ареста с кредитного счета №, направленное ФИО2 по почте (л.д. 71-74), с приложением справки по кредитной карте.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 было рассмотрено данное заявление и вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № АО «Альфа-Банк», так как установлено, что счет служит для погашения кредита (л.д. 76).

Судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 установлено, что доводы заявителя, изложенные в заявлении, обоснованы и подлежат удовлетворению в связи с тем, что предоставлена справка из АО «Альфа-Банк», подтверждающая, что указанный счет служит для погашения кредитной задолженности.

Копия вышеуказанного постановления направлена в адрес заявителя, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 129)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Центрального района г. Тулы от взыскателя поступила копия определения Первого кассационного суда общей юрисдикции об отмене судебного приказа №а-795/2019 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.146)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 вынесено два постановления о отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах:

№ АО «Альфа-Банк»,

№ ПАО Сбербанк,

№ ПАО Сбербанк.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, в соответствии с которым все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отмены. Копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, что подтверждается реестром отправки корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области был направлен пакет документов о возврате взысканных денежных средств на счета должника ФИО2

Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника было направлено письмо, согласно которому ему рекомендуется на основании действующего налогового законодательства, согласно нормам которого денежные средства подлежат возврату только физическому лицу (налогоплательщику), лично обратиться с заявлением в МИФНС России №12 по Тульской области о возврате удержанных денежных средств.

Согласно уведомлению от АО «Альфа-Банк» постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме, обращение взыскания со счетов открытых на имя ФИО2 отменено (л.д. 141).

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Тулы ФИО1 повторно направлены в АО «Альфа-Банк» и ПАО Сбербанк постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, что подтверждается реестром отправки корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144-145).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствии ч. 1 ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

В соответствии с положением части 4 статьи 44 указанного выше Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Согласно ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

Судом установлено, что действиями судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тулы права и свободы должника ФИО2 не были нарушены.

Вынесенные постановления и действия по исполнению исполнительного производства не противоречат законодательству Российской Федерации и соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, проанализировав вышеизложенные нормы законодательства, сопоставив их с материалами дела, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Административным истцом не доказан факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по выполнению действий по принудительному исполнению решения суда, и нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов заявителя, а, следовательно, оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, не имеется.

При установленных судом обстоятельств, исходя из приведенных выше норм материального права, учитывая, что в процессе рассмотрения дела не было установлено наличие нарушенного и подлежащего восстановлению права заявителя, правовых оснований для признания факта бездействия должностных лиц отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы при исполнении исполнительного документа в отношении должника ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО1 по прекращению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снятию арестов с банковских счетов - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: