Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Хасавюртовскому межмуниципальному отделу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД о признании незаконным действия, об устранении допущенных нарушений и взыскании судебных расходов,

установил

ФИО6 через представителя по доверенности Меджидова А.А. обратился в суд с административным иском к Хасавюртовскому межмуниципальному отделу Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД и просит:

1. Признать незаконным и отменить решение административного ответчика от 30.11.2016 г. №05/101/010/2016-2144 об отказе в государственной регистрации права собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюргтовского района РД общей площадью 151.98 кв.м., расположенный по адресу: РД Бабаюртовский район, с. Герменчик.

2. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД общей площадью 151.98 кв.м., расположенный по адресу: РД Бабаюртовский район с. Герменчик мотивируя свои требования тем, что по иску Административного истца Решением Бабаюртовского районного суда от 23.03.2016 года установлено

Признать сделку купли - продажи от 15 мая 2006 года на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД между СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД и ФИО1 состоявшимся.

Признать за ФИО1, гражданином РФ, пол мужской, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 82 02 683200, выданный 11.04.2002 года ОВД Бабаюртовского района РД, код подразделения 052-016, зарегистрирован РД Бабаюртовский район с. Герменчик, право собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД, площадь 151.98 кв.м., по адресу: РД Бабаюртовский район с. Герменчик.

Он от имени административного истца обратился к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации прав от 18.10.2016 года №05/101/010/2016-2144, с приложением заверенной копии решения суда, доверенности от 23.11.2015 года и квитанции об оплате госпошлины.

По результатам рассмотрения его заявления административным ответчиком 31.10.2016 г. его уведомили «О приостановлении государственной регистрации» на срок до 31.11.2016 года по причине: «...Не получен ответ от Отдела кадастрового учета на запрос о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об указанном объекте недвижимого имущества, как учтенном объекте недвижимого имущества и необходимостью ожидания ответа на данный запрос. Так же в ходе правовой экспертизы установлено, что в заявлении на государственную регистрацию отсутствуют сведения о документе, доверенности, на основании которого гр. Меджидов А.А. представляет интересы ФИО5»

В порядке исправления замечаний указанных в уведомлении он 07.11.2016 года отправил ответчику доверенность на представление интересов ФИО7 (она им получено 10.11.2016 года).

Административным ответчиком 30.11.2016 года в его адрес отправлено сообщение «Об отказе в государственной регистрации» причина: «Не получен ответ от Отдела кадастрового учета на запрос о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об указанном объекте недвижимого имущества, как учтенном объекте недвижимого имущества и необходимостью ожидания ответа на данный запрос. Так же в ходе правовой экспертизы установлено, что в заявлении на государственную регистрацию отсутствуют сведения о документе, доверенности, на основании которого гр. Меджидов А.А. представляет интересы ФИО5»

В соответствие со ст. 2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Считает, что решение от 30.11.2016 №05/101/010/2016-2144 об отказе в государственной регистрации права собственности на административное здание незаконным, поскольку оно противоречить, ст. ст. 17 - 20, 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и нарушает права и законные интересы административного истца.

Данное решение нарушает п.2 ст.13 ГПК РФ в соответствие с которым вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Под действие абзаца шестого п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по которому основанием для государственной регистрации являются судебные акты, вступившие в законную силу, решения третейского суда не подпадают, поскольку они не обладают таким свойством решений судов общей юрисдикции, как "законная сила судебного решения".

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд-

Согласно ст. 112 Кодекса административного производства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, моей доверительницей за представление интересов в суде мне оплачено 20 000 рублей, при вынесении решения в пользу ФИО7, прошу их взыскать в его пользу с административного ответчика.

В судебное заседание административный истец, его представитель по доверенности и административный ответчик, надлежащее извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились и об уважительных причинах не явки суду не сообщили, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения,

явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Решением Бабаюртовского районного суда от 23.03.2016 года установлено

«Признать сделку купли - продажи от 15 мая 2006 года на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД между СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД и ФИО1 состоявшимся.

Признать за ФИО1, гражданином РФ, пол мужской, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выданный 11.04.2002 года ОВД Бабаюртовского района РД, код подразделения 052-016, зарегистрирован РД Бабаюртовский район с. Герменчик, право собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД, площадь 151.98 кв.м., по адресу: РД Бабаюртовский район с. Герменчик».

Однако Хасавюртовский межмуниципальный отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД какие-либо дополнительные документы от Бамматова Б.В. в отсутствие которых невозможно было исполнить решение суда об осуществлении государственной регистрации права собственности у ФИО1 не запрашивал и мотив отказа в государственной регистрации виде «Не получен ответ от Отдела кадастрового учета на запрос о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об указанном объекте недвижимого имущества, как учтенном объекте недвижимого имущества и необходимостью ожидания ответа на данный запрос. Так же в ходе правовой экспертизы установлено, что в заявлении на государственную регистрацию отсутствуют сведения о документе, доверенности, на основании которого гр. ФИО4 представляет интересы ФИО5» суд находить не соответствующим требованиям законодательных положений.

Согласно абзаца шестого пункта 1 статьи 17 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", закрепляющих, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, которая осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных актов.

Как следует из пункта 1 статьи 28 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было разъяснено, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государст-

венной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

В соответствии с разделом II Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 N 112, определяющих особенно-

сти совершения регистрационных действий на основании вступивших в законную силу судебных актов, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта (пункт 10).

При таких обстоятельствах суд находит, что решением Бабаюртовского районного суда от 23.03.2016 г. не разрешал вопрос о наличии права иного лица на недвижимое имущество, право собственности которого установлен за ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик по делу Хасавюртовский межмуниципальный отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД доказательства о законности отказа в исполнении решения Бабаюртовского районного суда от 23.03..2016 года в государственной регистрации права собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюргтовского района РД общей площадью 151.98 кв.м., расположенный по адресу: РД Бабаюртовский район, с. Герменчик за ФИО1 суду не представлены.

В силу статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При вышеуказанных обстоятельствах суд находить действия Хасавюртовского межмуниципального отдела Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД незаконными, противоречащими требований Федерального законодательства от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из приложенного к материалам дела квитанции от 05.11.2016 г. об оплате юридических услуг ИП ФИО4 усматривается, что ФИО6 оплатил за оказание юридических услуг 20000 рублей, а уплаченная истцом сумма в размере 20000 рублей суд считает чрезмерно высокой и подлежащей взысканию в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 и 227, 293 КАС РФ, суд,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1. частично.

Признать незаконным и отменить решение Хасавюртовского межмуниципального отдела Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД от 30.11.2016 г. № об отказе в государственной регистрации права собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюргтовского района РД общей площадью 151.98 кв.м., расположенный по адресу: РД Бабаюртовский район, с. Герменчик..

Обязать Хасавюртовский межмуниципальный отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД осуществить государственную регистрацию права собственности на здание старой конторы СПК «Герменчикский» Бабаюртовского района РД общей площадью 151.98 кв.м., расположенный по адресу: РД Бабаюртовский район с. Герменчик.

Взыскать с Хасавюртовского межмуниципального отдела Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителей в размере - 10000 (десять тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий