Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Медведева А. А. к Горячеключевскому городскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Медведев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Горячеключевскому городскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного искового заявления указал, что 07 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем Горячеключевского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Осиповой Н.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 05.05.2014 года №«...». В ходе совершения исполнительных действий судебными приставом-исполнителем не были совершены действия, а именно, не проведена проверка своевременности уведомления о возбуждении исполнительного производства и возникновения обязанности по уплате исполнительского сбора. Так, 20 июня 2014 года на телефон административного истца поступило сообщение об аресте и списании денежных средств с его счета, на который поступает пенсия. Деньги были сняты в полном объеме на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Для выяснения причин он попросил своего доверителя ФИО5 обратиться в службу судебных приставов <адрес>. Оказалось, что 05.05.2014 года возбуждено исполнительное производство №«...» о взыскании с него солидарно с ФИО5 в пользу ФИО7 40000 рублей. Решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, было вынесено без его участия. О чем он узнал только после обращения в ССП. Копию решения он не получал. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено заявителем только после обращения в ССП. Заявитель полагает, что в связи с тем, что ему не был предоставлен, предусмотренный законом срок для добровольного исполнения исполнительного документа, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является незаконным, нарушающим его права и подлежащим отмене.

В судебном заседании административный истец Медведев А.А. на удовлетворении заявленного требования настаивал им просил суд его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Горячеключевского городского судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Коржова Е.С. в судебном заседании требования административного истца признала частично. Пояснила суду, что срок на добровольное исполнение обязанности по погашению задолженности начинает течь с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя. Поскольку Медведев А.А. не явился на почту, заказное отправление в котором было постановление, судебный пристав-исполнитель посчитал, что задолженность не погашена в добровольном порядке и поэтому был взыскан исполнительский сбор.

Заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом.

Представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю также в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, считает, что рассматриваемое административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вопрос о том, что Медведевым А.А. не пропущен срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 07 декабря 2015 года установлен апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 31 мая 2016 года вступившим в законную силу, в котором указано, что сведений о получении указанной копии постановления Медведевым А.А. в деле не имеется. Судебные акты вышестоящих инстанций вступившие в законную силу обязательны для исполнения нижестоящими судами.

Кроме того, судебный пристав исполнитель так же не смог предоставить в ходе судебного заседания доказательств того, когда именно Медведеву А.А. было вручено постановление судебного пристава-исполнителя от 07 декабря 2015 года.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что 05 мая 2014 года Горячеключевским городским отделом службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю в отношении Медведева А.А. было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Апшеронским районным судом Краснодарского края о взыскании задолженности в сумме 40000 руб. в пользу ФИО7

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно сведениям Почты России в соответствии с почтовым идентификатором №«...» - заказное письмо с простым уведомлением с копией указанного постановления было направлено в адрес Медведева А.А.ДД.ММ.ГГГГ и возвращено почтой без вручения 25.06.2014 года, при этом письмо, как неврученное поступило в отдел приставов 30.06.2014 г. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующим законодательством датой вручения Медведеву А.А. вышеуказанной копии постановления пристава является 25.06.2014 г.

Согласно данным, предоставленным Горячеключевским ГОСП ФССП о движении по исполнительному производству (л.д.54) следует, что уже 25.06.2014 года судебным приставом-исполнителем были принудительно списаны денежные средства со счетов Медведева А.А.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом.

Из представленного на обозрение суда исполнительного производства видно, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 05 мая 2014 года Медведев А.А. своевременно не получил, при этом о наличии исполнительного документа административному ответчику стало известно, только после того, как с его счета в банке в принудительном порядке были сняты денежные средства, в связи, с чем доводы административного истца о том, что он не имел возможности воспользоваться предоставленным ему законом правом, а именно, правом добровольного исполнения постановления в течение пяти дней являются обоснованными и убедительными, поскольку в соответствии с действующим законодательством датой вручения Медведеву А.А. вышеуказанной копии постановления пристава является 25.06.2014 г., а значит последним днём добровольного исполнения оплаты долга у Медведева А.А. являлось 30.06.2014 г., тогда как принудительное взыскание суммы долга было произведено приставом 25.06.2014 г.

Согласно ст. 12 и ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела видно, что 07 декабря 2015 года судебным приставом - исполнителем вынесено обжалуемое постановление о взыскании с Медведева А.А. исполнительского сбора №«...» в связи с тем, что должником в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ исполнен не был.

Анализируя сложившуюся ситуацию, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено и документально подтверждено, что административному истцу не было предоставлено право на добровольное исполнение исполнительного документа в нарушение указаний п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу и считает, что права административного истца на добровольное исполнение исполнительного документа были нарушены судебным приставом исполнителем.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю по вынесению постановления о взыскании с ФИО8 исполнительского сбора являются незаконными, поскольку нарушают права и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Медведева А. А. к Горячеключевскому городскому отделу службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя, удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава – исполнителя Горячеключевского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от 07.12.2015 года о взыскании с Медведева А. А. исполнительского сбора по исполнительному производству № 9929/14/31/23 незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда через Горячеключевской горсуд в течение одного месяца.

Судья-