Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 22 ноября 2023 года административное дело по административному иску Багрецова Г.В. к ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания,

установил:

Багрецов Г.В. обратился в <данные изъяты> суд Республики Коми с административным иском к <данные изъяты> о признании незаконным перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания, оспаривании действий (бездействия) должностных лиц <данные изъяты>, выразившихся в незаконном переводе в строгие условия отбывания наказания в <данные изъяты> с 28 января 2016 года. В обоснование заявленных требований указывал, что в апреле 2007 года прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, 13 ноября 2008 года постановлением начальника ФКУ ИК-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 11 ноября 2015 года постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2007 года отменено и направлено на новое кассационное рассмотрение. 14 января 2016 года кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации, приговор Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года был изменен, и вступил в законную силу. Полагает, что его перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания является незаконным, поскольку приговор, по которому он отбывает наказание, вступил в законную силу только 14 января 2016 года, до 14 января 2016 года административный истец имел статус обвиняемого.

Определениями <данные изъяты> суда <данные изъяты> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Республике Коми, в качестве административного ответчика - ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, правопреемник ФКУ ИК-51 УФСИН России по Республике Коми.

По итогам рассмотрения административного дела определением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 31 мая 2023 года производство по административному делу по административному иску Багрецова Г.В. к <данные изъяты> в части требований об оспаривании действий должностных лиц ФКУ <данные изъяты>, выразившихся в переводе и содержании в строгих условиях содержания, прекращено. А в части требований административного иска Багрецова Г.В. к ФКУ КП - 51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания передано по подсудности на рассмотрение в Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Административный истец – Багрецов Г.В., участвую в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе <адрес>, административный иск о признании незаконным перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-51 УФСИН России по Республике Коми Стародубец Е.В. в судебном заседании просил в удовлетворении требований административного истца отказать, пояснил, что постановлением начальника ФКУ ИК-51 от 13 ноября 2008 года осужденный Багрецов Г.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому на законных основаниях он был переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 20 декабря 2022 года по административному делу <№> в удовлетворении требований Багрецова Г.В. о признании незаконным постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 13 ноября 2008 года отказано.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заваленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствуют закону ил иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года по уголовному делу <№> Багрецов Г.В. признан виновным в совершении преступлений, <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний и наказания, назначенного ему по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 18 октября 2006 года, окончательно назначено наказание в виде 23 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2007 года приговор Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года в отношении Багрецова Г.В. оставлен без изменения.

Для исполнения приговора Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года по уголовному делу <№> Багрецов Г.В. 15 марта 2007 года прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, 07 февраля 2010 года убыл для отбытия наказания в <данные изъяты>.

В период отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-51 осужденный Багрецов Г.В. неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись меры дисциплинарного воздействия в виде водворения в штрафной изолятор на основании постановлений от 13 марта, 28 октября и 13 ноября 2008 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-51 УФСИН России по Республике Ком от 13 ноября 2008 года осужденный Багрецов В.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Согласно статье 122 УИК РФ В обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу (часть 1).

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (часть 3).

Порядок признания административного истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соблюден и соответствует требованиям части 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, что установлено вступившим в законную силу 13 марта 2023 года решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 20 декабря 2022 года по административному делу <№>.

В соответствии с положениями статьи 7 УИК РФ основаниями исполнения наказания является приговор, либо изменяющее его определение или постановление суда, вступившее в законную силу.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 23 ноября 2011 года постановлено:

- отказать в удовлетворении ходатайства осужденного Багрецова Г.В. о пересмотре приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 31 августа 2004 года, 19 октября 2004 года в связи с принятием Федерального закона от 07.03.2011 № 26- ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ»;

- приговор <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 18 октября 2006 года в отношении Багрецова Г.В. изменить: считать Багрецова Г.В. осужденным <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, в остальном приговор оставить без изменения;

- приговор Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года в отношении Багрецова Г.В. изменить: считать Багрецова Г.В. осужденным <данные изъяты> Уголовного кодекса к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса к 20 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 21 году 1 месяцу лишения свободы, в остальном приговор оставить без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2015 года кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2007 года в отношении Багрецова Г.В., постановление <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 23 ноября 2011 года в отношении Багрецова Г.В. отменено, уголовное дело передано на новое кассационное рассмотрение в порядке, предусмотренном главой 45 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В отношении Багрецова Г.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до 11 февраля 2016 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года приговор Верховного суда Республики Коми от 24 октября 2006 года в отношении Багрецова Г.В. изменен, Багрецову Г.В. смягчено наказание, назначенное <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, до 9 лет 6 месяцев. В соответствии со ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного осужденному по правилам ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ, с наказанием по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 18 октября 2006 года, окончательно назначено наказание в виде 21 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальном приговор оставлен без изменения.

В административном иске Багрецов Г.В. считает его перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания незаконным, поскольку приговор, по которому он отбывает наказание, вступил в законную силу только 14 января 2016 года, до 14 января 2016 года он имел статус обвиняемого.

Между тем, изложенные выше обстоятельства не свидетельствуют о незаконности применения к Багрецову Г.В. мер дисциплинарного взыскания и последующего признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, поскольку предусмотренные законом основания для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания имелись, а доводы административного истца о том, что к нему были применены меры взыскания и, как следствие, вынесение в отношении него оспариваемого постановления, в тот период, когда он не должен был считаться осужденным, являются ошибочными.

На момент принятия решения о признании Багрецова В.Г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 13 ноября 2008 года приговор Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года отменен или изменен не был. В период времени с 24 октября 2006 года до отмены вышеуказанного кассационного определения Багрецов В.Г. находясь в статусе осужденного, фактически отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Верховного Суда Республики Коми 24 октября 2006 года в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, на него распространялись Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, а признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осуществлено в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Факт последующего изменения приговора Верховного Суда Республики Коми от 24 октября 2006 года вышестоящими судебными инстанциями не может рассматриваться как основание для признания незаконными всех мер уголовно-исполнительного характера, которые применялись в отношении осужденного Багрецова Г.В. до момента изменения приговора, поскольку на момент их принятия они были основаны на вступившем в законную силу постановлении суда.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска Багрецова Г.В. к ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания следует отказать.

Руководствуясь статьями 218, 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Багрецова Г.В. к ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным перевод 13 ноября 2008 года в строгие условия отбытия наказания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья О.В. Черникова

Мотивированное решение изготовлено 27ноября 2023 года.