Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Благотворительного регионального молодёжного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» к министру социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первому заместителю министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителю Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2, заместителю министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителю Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

21.01.2021 г. Благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд с административным исковым заявлением к министру социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первому заместителю министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителю Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2 о признании незаконным бездействия.

Требования мотивированы тем, что письмом от 30.11.2021 г. №18596 административный истец обратился в адрес Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности во исполнение Перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета. Однако в установленный постановлением от 28.11.2018 г. №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видом деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» десятидневный срок и до настоящего времени ответ административного ответчика на обращение в адрес административного истца не поступил. Указанное по мнению административного истца свидетельствует о незаконном бездействии, выразившемся в нарушении установленных сроков принятия решения по обращению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первого заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2, выразившееся в нарушение сроков принятия решения по предложению организатора добровольческой деятельности.

Протокольным определением суда от 12.03.2021 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководитель Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первого заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2, заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3 – ФИО6, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Дополнительно указала, что надлежащим ответчиком по делу является заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3, на которую согласно приказу от 01.01.2018 г. возложены полномочия по подписанию документов, связанных организацией и проведением конкурсов, комиссий, мероприятий программ, организация которых относится к вопросам деятельности департамента, а также подписанию ответов, информационно-методических писем, запросов в подведомственные министерству учреждения и иных писем, по вопросам, относящимся к компетенции департамента. Пояснила, что письмо добровольческой организации было отписано ФИО3, просила заменить ненадлежащих ответчиков министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первого заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2, на заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3 Считает, что бездействие отсутствует, поскольку обращение рассмотрено. Полагает, что нарушение срока рассмотрения обращения не повлекло нарушение прав административного истца.

В судебном заседании представитель Благотворительного регионального молодёжного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности», административные ответчики, не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки в судебное заседание не сообщили. Представитель Благотворительного регионального молодёжного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административных ответчиков.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В соответствии со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан РФ предусмотрен нормами ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее по тексту решения – Закон).

В силу ч.1 ст.2 Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации (ст.17 Федерального закона от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений »).

В соответствии с п. 3.1. Устава Благотворительного Регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» для достижения уставных целей, Движение имеет право в обращаться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся участниками Движения. Данное полномочие утверждено компетентным федеральным органом государственной власти в лице Министерства юстиции Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела 30.11.2020 г. Благотворительным региональным молодежным общественным движением «Уроки финансовой и юридической грамотности» в адрес Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в форме электронного документа направлено обращение, о проведении в котором предложил организовать с привлечением добровольческих (волонтерских) организаций в воспитательных учреждениях для детей, лишившихся родителей или оставшихся без их попечения, а также для детей, нуждающихся в помощи и защите государства, работу по проведению профориентационных мероприятий и обеспечить реализацию специальных программ, направленных на формирование у детей профессиональных навыков.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р «Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы» устанавливает для исполнительной власти субъектов Российской Федерации: «учитывать положения Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы при принятии в пределах своей компетенции решений в сфере повышения финансовой грамотности». При этом, общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации).

Пункт 25 Предложений добровольческих (волонтерских) организаций, представленные по итогам Международного форума добровольцев (волонтеров) в г. Москве 3-5 декабря 2018 г. включены в Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 27 декабря 2018 года и утверждены Президентом Российской Федерации 16.01.2019 № Пр-38ГС. Государственный совет Российской Федерации (далее - Государственный совет) является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Членами Государственного совета, в том числе, являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации. (Указ Президента РФ от 01.09.2000 № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации»). Таким образом, решение Государственного совета в части исполнения пункта 25 принято с участием высшего должностного лица административного ответчика и подлежит исполнению ответственными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 17.3 Федерального закона №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) Правительством РФ принято постановление от 28.11.2018 г. №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видом деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» (далее по тексту Порядок взаимодействия органов государственной власти с добровольческими организациями), которым утверждены общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организация с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями. В соответствии с пунктами 2, 3,4 указанного Порядка, организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

В соответствии с Положением о департаменте организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -департамент) департамент является структурным подразделением Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

К основным задачам департамента относится, в том числе, обеспечение социального обслуживания безнадзорных детей, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями и других категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках задач департамента к функциям департамента относится рассмотрение письменных обращений, заявлений и жалоб граждан, организаций и государственных органов и подготовка ответов в пределах своей компетенции, организация работы по проведению социокультурных, организационных, научных мероприятий в учреждениях социального обслуживания, а также по проблемам благополучия семьи и детей Самарской области, взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области, ведомствами, организациями, СМИ в сфере деятельности департамента, взаимодействие с общественными организациями в сфере социального обслуживания населения, социальной адаптации отдельных категорий граждан (прилагается).

Кроме того, обязанность по контролю и координации деятельности государственных служащих департамента, а также координация деятельности специализированных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закреплена в должностном регламенте заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области - руководителя департамента организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3

Согласно приказу министерства от 01.01.2018 г. № 488 «О предоставлении полномочий» на заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя департамента организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3 возложены полномочия по подписанию документов, связанных с организацией и проведением конкурсов, комиссий, мероприятий программ, организация которых относится к вопросам деятельности департамента, а также по подписанию ответов, информационно-методических писем, запросов в подведомственные министерству учреждения и иных писем по вопросам относящимся к компетенции департамента (прилагается).

В соответствии с указанными выше положениями письмо добровольческой организации было отписано ФИО3, что следует из резолюции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководитель департамента организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3

Установлено, подтверждено материалами, лицами, участвующими в деле не оспаривается, что после принятия административного искового заявления к производству суда, предложение организатора Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" от 30.11.2020 г., рассмотрено заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителем департамента организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3, о чем 05.01.2021 г. исх. №5-11/72 дан ответ, из которого следует, что министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области полагает возможным рассмотреть вопрос о сотрудничестве и в целях организации указанного сотрудничество необходимо предоставить следующую информацию: план проводимых мероприятий с указанием конкретной даты, численности и категории участников в соответствии с темой вебинара; информацию об источниках финансирования; детальные предложения по организации взаимодействия.

19.03.2021 г., в связи с не предоставлением запрашиваемой информации, министерством в адрес административного истца направлено письмо об отказе в предложении о взаимодействии в рамках проведения вебинара.

Таким образом, судом установлено, что обращение – предложение организатора Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» рассмотрено административным ответчиком с нарушением срока, установленного как постановлением от 28.11.2018 г. №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видом деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» срока, так и Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, факт нарушения прав административного истца на получение ответа в установленный законом срок, нарушен.

Вопреки доводам административного ответчика, направление административному истцу ответа от 05.01.2021 г. исх. №5-11/72 не может являться основанием для признания бездействия административного ответчика отсутствующим, поскольку указанный ответ был дан по истечении установленного законом срока, что само по себе подтверждает нарушение как срока предоставления государственной услуги, так, соответственно, и права административного истца на своевременность информирования и правовую определенность, поэтому не может быть малозначительным, так как соблюдение срока рассмотрения обращения является одним из элементов, позволяющих обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры рассмотрения обращения конкретного лица.

Допустимых доказательств невозможности принятия решения по предложению административного истца в установленный законом срок административным ответчиком суду не представлено.

То обстоятельство, что предложение административного истца не содержало необходимой информации для принятия соответствующего по нему решения, правового значения не имеет.

Как указано, выше срок рассмотрения предложений, указанных в пунктах 4.1 и 4.2, не может превышать 10 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений орган власти, учреждение, организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения (пункт 5).

В силу пункта 6 Постановления Правительство Самарской Области от 24 мая 2019 г. N 341 «Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями и объединениями», срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Возможность продления сроков рассмотрения письменного обращения предусмотрена также ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения лица, направившего обращение.

Однако, установив, что обращение административного истца не соответствовало требованиям Порядка взаимодействия органов государственной власти с добровольческими организациями, Министерство в нарушение пункта 6 Постановления Правительство Самарской Области от 24 мая 2019 г. N 341, срок рассмотрения предложения не увеличило, дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, не запросило.

Уведомление о необходимости продлении срока рассмотрения обращения и запрос о предоставлении дополнительной информации у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, направившего обращение, Министерством в адрес административного истца не направлены.

Учитывая, что предложение административного истца рассмотрено с нарушением срока, что повлекло нарушение его прав, суд приходит к выводу, что заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководитель департамента организации социального обслуживания, опеки и попечительства министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО3, которая привлечена судом в качестве административного ответчика, в том числе по ходатайству представителя Министерства, допущено нарушение требований вышеназванных норм, с учетом изложенного, суд полагает, что требования Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении сроков принятия решения по предложению организатора добровольческой деятельности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в указанно й части.

Учитывая, что министр социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первый заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителю Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2 являются ненадлежащими ответчиками по делу, требования административного в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

Учитывая, что предложение административного истца рассмотрено, оснований для возложения на административного ответчика обязанности принятия каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд не находит.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Благотворительного регионального молодёжного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» к министру социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1, первому заместителю министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителю Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО2, заместителю министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителю Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3 о признании незаконным бездействия,- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководителя Департамента ресурсного обеспечения и организации закупок ФИО3, выразившиеся в нарушении сроков принятия решения по предложению организатора добровольческой деятельности от 30.11.2020 г. № 18596.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 апреля 2021 г.

Судья Д.Т. Асабаева