Гражданский кодекс часть 1

с участием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Смеловой Т.П., представителя заинтересованного лица ПАО Сбербанк Осипова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело №2а-1391/2021 по административному исковому заявлению Шеховцева ВА к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Смеловой Т.П., УФССП России по Томской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2021,

установил:

Шеховцев В.А.обратился в Кировский районный суд г.Томска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Смеловой Т.П., УФССП России по Томской области, в котором просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства /________/ от 18.02.2021.

В обоснование указал, что постановление незаконно. Полагал, что исполнительный лист, выданный взыскателю 18.07.2014, предъявлен для исполнения по истечении 3-х лет, а потому оснований для возбуждения исполнительного производства не было. Просил восстановить срок на подачу иска, указав, что узнал о постановлении 01.04.2021 на официальном сайте УФССП России по Томской области после списания с его счета денежных средств.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Смелова Т.П. требования не признала, пояснив, что в исполнительном документе были прописаны даты платежей, соответственно 3-х летний срок предъявления исполнительного документа исчисляется с момента нарушения каждого из платежей.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк Осипов В.Г. считал, что требования административного иска не подлежат удовлетворению, так как мировым соглашением между банком и Шеховцевым А.А. и Шеховцевым В.А. утверждено мировое соглашение с графиком платежей. Соответственно течение срока предъявления исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Срок исчисляется отдельно по каждому платежу. Срок банком для предъявления исполнительного листа не пропущен.

Административный истец Шеховцев В.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по Томской области, также извещен надлежащим образом, представителя не направил.

Определив на основании ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229–ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены участниками исполнительного производства или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо со дня, когда данным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Из разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч.8 ст.219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С настоящим административным исковым заявлением обратился должник по исполнительному производству /________/ от 18.02.2021 Шеховцев В.А.; административный иск предъявлен надлежащим лицом в установленный законом процессуальный срок (обжалуемое постановление вынесено 18.02.2021; получил постановление 31.03.2021), 08.04.2021 административный иск поступил в суд.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

В силу ч. 1, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов исполнительного производства, в отношении Шеховцева В.А. 18.02.2021 возбуждено исполнительное производство /________/ предмет – взыскание задолженности по кредиту, взыскатель ПАО Сбербанк России.

Административный истец полагает, что оснований возбуждать его не было, так как срок предъявления исполнительного документа истек. С этим согласиться нельзя, исходя из следующего.

Определением Северского городского суда Томской области от 08.11.2013 по делу /________/ утверждено мировое соглашение между ПАО Сбербанк и Шеховцевым А.А., Шеховцевым В.А. Данным мировым соглашением определен график погашения задолженности. Платежи определены ежемесячно 10 числа каждого месяца, начиная с 10.11.2013 по 10.03.2027.

На основании данного судебного акта 18.07.2014 в отношении должника Шеховцева В.А. выдан исполнительный лист серии /________/, а также /________/ (текст мирового соглашения не вошел в один исполнительный лист).

Как следует из позиции представителя заинтересованного лица ПАО Сбербанк, Шеховцев А.А. (второй солидарный ответчик в рамках дела 2-1149/2013) вплоть до 16.11.2020 вносил платежи, предусмотренные мировым соглашением. Несмотря на то, что до этого периода мировое соглашение исполнялось не всегда надлежащим образом, банк взаимодействовал с должником. Поскольку должник после этого погашал задолженность, соответственно и банк воздерживался от предъявления исполнительных листов.

В связи с неоплатой очередных платежей ПАО Сбербанк 15.02.2021 подано заявление о возбуждении исполнительного производства.

18.02.2021 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Смеловой Т.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства /________/.

В силу ч. 1 ст. 428 ГПК Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Как следует из разъяснений пункта 17 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий.

Следовательно, требование о возложении на должника определенной обязанности может следовать не только непосредственно из резолютивной части судебного акта, но и из условий утвержденного судом мирового соглашения.

Пунктом 19 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъясняется, что мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Таким образом, поскольку исполнительный лист выдан на основании судебного акта, устанавливающего обязанность должника по внесению периодических платежей, в данном случае применяются положения ч. 4 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Отсутствие непосредственного указания в содержании самого исполнительного документа на взыскания задолженности по периодическим платежам применения указанной нормы права исключать не может.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.174, 176-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований Шеховцева ВА к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области Смеловой Т.П., УФССП России по Томской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.02.2021 отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2021.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий Е.Н.Порохнюк

Секретарь Е.В.Назина