Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием административного истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО8 к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, об оспаривании решения органа местного самоуправления,-

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, об оспаривании решения органа местного самоуправления. В обоснование заявленного иска указала, что 30 мая 2016 года главой Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО7 было принято постановление № «Об утверждении реестра свободных жилых помещений (квартир) на территории Персиановского сельского поселения», согласно которому он утвердил реестр свободных жилых помещений (квартир), в который включил квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>. Представитель истца полагает, что указанное решение принято незаконно и подлежит отмене, поскольку квартира №, расположенная в доме № по <адрес> по состоянию на 30.05.2016 года не могла быть включена в реестр свободных жилых помещений, так как в ней проживала и проживает по настоящее время семья ФИО2, при этом по состоянию на 30.05.2016 года отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, согласно которому семья ФИО2 подлежала бы выселению из указанной квартиры. На основании изложенных обстоятельств представитель истца просила суд признать действия должностного лица - главы Муниципального образования «Персиановское сельское поселение» Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО1, издавшим постановление № от 30.05.2016 года «Об утверждении реестра свободных жилых помещений (квартир) на территории Персиановского сельского поселения», незаконным и обязать главу Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО1 устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об отмене незаконно изданного им постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.03.2016 года, в судебном заседании поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просили суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель административного истца ФИО3 на возражения представителя административного ответчика относительно пропуска срока на обращение с настоящим административным иском в суд пояснила, что ей и административному истцу ФИО2 действительно 20.06.2016 года в процессе судебного разбирательства по гражданскому делу по иску Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области к ФИО2 и ФИО11 о прекращении права пользования жилым помещением и о выселении, проводившегося в Октябрьском районном суде Ростовской области, стало известно о том, что главой Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО1 30.05.2016 года было принято постановление № «Об утверждении реестра свободных жилых помещений (квартир) на территории Персиановского сельского поселения», поскольку в ходе судебного заседания представителем Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области к материалам дела была приобщена копия постановления № от 30.05.2016 года. Однако ей на руки в тот день копия спорного приказа вручена не была, а произошло это только 04.07.2016 года и именно с этого дня, по мнению ФИО3, необходимо исчислять трехмесячный срок для обращения в суд с настоящим иском. Учитывая то обстоятельство, что настоящий административный иск был подан в Октябрьский районный суд Ростовской области 05.10.2016 года, представитель ФИО3 просила суд восстановить ей пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным иском, указав в качестве уважительной причины пропуска срока тот факт, что в установленный законом трехмесячный срок, а именно, в последний день срока - 04.10.2016 года, она не могла подать настоящий административный иск в суд, поскольку была занята в другом процессе в Октябрьском районном суде Ростовской области.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать. В обоснование своих возражений указала на то обстоятельство, что представителем административного истца пропущен срок обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, который, в соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ, составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. О том, что главой Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО1 30.05.2016 года было принято постановление № «Об утверждении реестра свободных жилых помещений (квартир) на территории Персиановского сельского поселения», согласно которому он утвердил реестр свободных жилых помещений (квартир), в который включил квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, административному истцу и его представителю стало известно 20.06.2016 года в процессе судебного разбирательства по гражданскому делу по иску Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области к ФИО2 и ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением и о выселении, проводившегося в Октябрьском районном суде <адрес>, что подтверждается протоколом судебного заседания от 20.06.2016 года, в ходе которого представителем Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области к материалам дела была приобщена копия постановления № от 30.05.2016 года, еще одна копия которого была вручена в судебном заседании ФИО2 Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек 21.09.2016 года, а настоящий иск был подан в суд 05.10.2016 года. Представитель административного ответчика ФИО4 также полагала, что срок на обращение в суд с настоящим административным иском необходимо исчислять с 20.06.2016 года, поскольку именно с этого дня ФИО2 и его представитель ФИО3 узнали о принятии 30.05.2016 года спорного приказа №, могли ознакомиться с материалами дела и в установленный законом трехмесячный срок подать в Октябрьский районный суд Ростовской области настоящий административный иск. Причину пропуска срока обращения в суд, указанную представителем ФИО3 в судебном заседании, просила признать не уважительной.

Выслушав объяснения истца, представителя административного истца ФИО3, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административному истцу ФИО2 в удовлетворении административного иска к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, об оспаривании решения органа местного самоуправления, следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст. 219 КАС РФ, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом в ходе судебного разбирательства объективно установлено, что о том, что главой Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО1 30.05.2016 года было принято постановление № «Об утверждении реестра свободных жилых помещений (квартир) на территории Персиановского сельского поселения», согласно которому он утвердил реестр свободных жилых помещений (квартир), в который включил квартиру №, расположенную в доме № по <адрес>, административному истцу и его представителю стало известно 20.06.2016 года в процессе судебного разбирательства по гражданскому делу № по иску Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области к ФИО2 и ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением и о выселении, проводившегося в Октябрьском районном суде Ростовской области, что подтверждается протоколом судебного заседания от 20.06.2016 года (л.д.32-33), в ходе которого представителем Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области к материалам дела была приобщена копия постановления № от 30.05.2016 год.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что установленный в ч.1 ст. 219 КАС РФ срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением в суд необходимо исчислять с 20.06.2016 года, а не с 04.07.2016 года, как это предлагает представитель административного истца ФИО3, поскольку именно 20.06.2016 года ФИО2 и его представитель ФИО3 узнали о принятии 30.05.2016 года спорного приказа №, могли ознакомиться с материалами дела и в установленный законом трехмесячный срок подать в Октябрьский районный суд Ростовской области настоящий административный иск.

Таким образом, установленный в ч.1 ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд с настоящим административным иском, истек 20.09.2016 года, при этом иск был подан в суд 05.10.2016 года.

Учитывая, что указанную представителем административного истца ФИО3 причину пропуска срока, заключающуюся в том, что в установленный законом трехмесячный срок, а именно, в последний день срока - 04.10.2016 года, она не могла подать настоящий административный иск в суд, поскольку была занята в другом процессе в Октябрьском районном суде Ростовской области, суд признает не уважительной, а других причин уважительности пропуска срока обращения в суд представитель истца в судебном заседании не указала, суд полагает необходимым отказать представителю административного истца ФИО3 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО5 ФИО9 к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 219 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

ФИО5 ФИО10 в удовлетворении административного иска к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, об оспаривании решения органа местного самоуправления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ