Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Виноградова Р. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску Николаевой Д.Л., ОСП по г.Усинску, УФССП по РК о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить нарушения норм права,

установил:

Вмноградов Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску Николаевой Д.Л., ОСП по г.Усинску, УФССП по РК о признании действий судебного пристава-исполнителя по не разблокировке счетов в отсутствие задолженности неправомерными, обязании вернуть излишне взысканные денежные средства в сумме 30 859,08 руб., признании бездействия по не направлению по окончании дд.мм.гггг. исполнительного производства исполнительных документов с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. по месту работы должника неправомерными, обязании направить постановление о взыскании алиментов, копию исполнительного листа в ООО "...", привлечении судебного пристава-исполнителя за бездействие к дисциплинарной ответственности, указав, что в ОСП по г.Усинску находится в производстве исполнительное производство в отношении истца о взыскании алиментов в размере ... доли заработка. дд.мм.гггг. задолженность по исполнительному производству была погашена, при этом со счета истца были взысканы и неправомерно не возвращены Виноградову Р.В. денежные средства в общей сумме ... руб.. Также, ответчиком были неправомерно не сняты аресты на счета и имущество должника, в связи с погашением задолженности по исполнительному производству.

Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. производство по административному делу по административному иску Виноградова Р. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску Николаевой Д.Л., ОСП по г.Усинску, УФССП по РК о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить нарушения норм права, привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности, в части требований о привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности прекращено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Николаева Д.Л. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Остальные ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в производстве ОСП по г.Усинску находится исполнительное производство №, возбужденное дд.мм.гггг. на основании исполнительного листа ФС № от дд.мм.гггг., выданного ... о взыскании с Виноградова Р.В. в пользу ... алиментов в размере ... части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка ...

В силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как следует из материалов исполнительного производства, до дд.мм.гггг. у судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по РК отсутствовали сведения о месте работы Виноградова Р.В..

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в сумме ... руб..

дд.мм.гггг. постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность по алиментам с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. составляет ... руб..

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, с учётом поступивших денежных средств, в соответствии с которым задолженность по алиментам с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. составляет ... руб..

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО "...", указанное постановление вместе с исполнительным листом направлено почтой в адрес ООО "..."дд.мм.гггг. и получено адресатом дд.мм.гггг..

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах в банках.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Как следует из справки по движению денежных средств по исполнительному производству Виноградовым Р.В.дд.мм.гггг. перечислены денежные средства в сумме ... руб. в счет оплаты задолженности, дд.мм.гггг. взыскано по исполнительному производству ... руб., ... руб., дд.мм.гггг. взыскано по исполнительному производству ... руб., дд.мм.гггг. взыскано по исполнительному производству ... руб., дд.мм.гггг. – ... руб., дд.мм.гггг. – ... руб.

В связи с тем, что денежных средств Виноградовым Р.В. было внесено больше, чем имеющаяся задолженность по исполнительному производству, то дд.мм.гггг. денежные суммы в размере ... руб. и ... были возвращены должнику, что подтверждается платежными поручениями № и №.

дд.мм.гггг. исполнительное производство было окончено, копия постановления об окончании исполнительного производства направлена должнику дд.мм.гггг. в личном кабинете сайта Госуслуги и получена им дд.мм.гггг..

В настоящее время задолженность по исполнительному производству отсутствует, какие-либо ограничения и запреты на имущество должника не наложены.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Как следует из материалов дела, в дд.мм.гггг. по месту работы должника было направлено постановление об обращении взыскания на его заработную плату, денежные средства, которые были излишне взысканы по исполнительному производству возвращены административному истцу, в настоящее время все ограничения и запреты наложенные на имущество Виноградова Р.В. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми сняты.

Решение о признании действия (бездействия) незаконным преследует своей целью восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в отношении которых было подано административное исковое заявление, конкретные способы устранения нарушенного права и действия обязанного лица должны быть приведены в решении суда. Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий по не разблокировки счетов, обязании вернуть излишне взысканные денежные средства, признания бездействия по не направлению исполнительных документов по месту работы должника, обязании направить постановление о взыскании алиментов по месту работы должника, не имеется.

Руководствуясь статьями 227,360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Виноградова Р. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску Николаевой Д.Л., ОСП по г.Усинску, УФССП по РК о признании действия по не разблокировки счетов неправомерными, обязании вернуть излишне взысканные денежные средства, признания бездействия по не направлению исполнительных документов по месту работы должника, обязании направить постановление о взыскании алиментов по месту работы должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2023 года.

Председательствующий Е.А. Старцева