Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области к Православной местной религиозной организации "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в городе Выборге" о признании религиозной организации, прекратившей деятельность, и исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Православной местной религиозной организации "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в городе Выборге" о признании религиозной организации, прекратившей деятельность, и исключении сведений из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Решением о государственной регистрации Организации при создании принято Главным Управлением Министерства юстиции по Санкт- Петербургу и Ленинградской области 21.03.2003, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ 26.03.2003 внесена запись 1034700007891, содержащая следующие сведения:

основной государственный регистрационный номер: 1034700007891;

организационно-правовая форма: религиозная организация;

полное наименование юридического лица на русском языке: Православная местная религиозная организация "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в г. Выборге";

сокращенное наименование юридического лица на русском языке: "Православный приход храма во имя святых первоверховных апостолов Петра и Павла в г. Выборге";

адрес (место нахождения) юридического лица: ул. Госпитальная, д. 8, г. Выборг, Выборгский район, Ленинградская область, 188807;

сведения об учредителях юридического лица: <данные изъяты>

В период с 01.07.2021 по 28.07.2021 Управлением в отношении Организации проведена плановая документарная проверка. В ходе проведения плановой документарной проверки Управлением выявлены следующие грубые и неоднократные нарушения Организацией действующего законодательства Российской Федерации.

В нарушение пункта 8 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ в пункте 1 устава, а также в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, содержится сокращенное наименование Организации: Православный приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в г. Выборге.

В сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении Организации отсутствуют сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, что является нарушением пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ, подпункта "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ. При отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о кодах по ОКВЭД некоммерческие организации не могут быть включены регистрирующим органом в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ Организации адрес (место нахождения) Организации: ул. Госпитальная, д. 8, г. Выборг, Выборгский район, Ленинградская область, 188807.

Вместе с тем установить связь с Организацией по указанному адресу не удается, вся корреспонденция возвращается в Управление. Кроме того, в соответствии с информацией, поступившей в Управление от ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Организация отсутствует по адресу государственной регистрации. В нарушение пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ Организация не уведомила Управление об изменении сведений об адресе места нахождения.

В нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, отсутствуют сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации.

Управлением в адрес Организации направлено информационное письмо от 18.10.2019 № 47/02-4645 о необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Вместе с тем Организация не обращалась в Управление для подачи документов о государственной регистрации изменений в сведения.

Таким образом, Организация неоднократно, систематически не исполняла предусмотренные абзацем 1 пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ обязанности, что согласно абзацу 2 пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Административный истец просит суд признать Православную местную религиозную организацию "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в г. Выборге" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Лица, участвующие в деле, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области, Православная местная религиозная организация "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в городе Выборге", Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", подпунктом 4 пункта 3 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456 (далее - Административный регламент), федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Согласно подпункту 1 пункта 12 Административного регламента задачами контроля являются выявление и пресечение путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушений некоммерческими организациями нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию Минюста России (территориальных органов).

В соответствии с пунктом 96 Административного регламента территориальный орган Минюста России по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ.

По результатам осуществляемого контроля за деятельностью некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Ленинградской области, Управлением Минюста России по Ленинградской области выявлены грубые нарушения Православной местной религиозной организацией "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в г. Выборге", учетный номер 4711010248, действующего законодательства, являющиеся в соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ основаниями для признания религиозной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о государственной регистрации Организации при создании принято Главным Управлением Министерства юстиции по Санкт- Петербургу и Ленинградской области 21.03.2003 (копия заключения и распоряжения прилагаются), в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ 26.03.2003 внесена запись 1034700007891, содержащая следующие сведения:

основной государственный регистрационный номер: 1034700007891;

организационно-правовая форма: религиозная организация;

сведения об учредителях юридического лица: <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В соответствии с подпунктом "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе, о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В соответствии с Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденными приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", в заявлении о государственной регистрации должны указываться коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должны содержаться в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Таким образом, указание в ЕГРЮЛ адреса юридического лица призвано обеспечить доступность взаимодействия с ним для неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. К числу таких сведений относится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должны содержаться в том числе сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Основываясь на изложенном, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца основаны на законе, подтверждены собранными доказательствами и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области к Православной местной религиозной организации "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в городе Выборге" о признании религиозной организации, прекратившей деятельность, и исключении сведений из ЕГРЮЛ - удовлетворить.

Признать Православную местную религиозную организацию "Приход храма во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла в г. Выборге" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

<данные изъяты>