Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1409/2022 по административному исковому заявлению ФИО1к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 04 мая 2022 года и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем удовлетворения заявления административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения в размере 13 793 рубля.

Требования мотивированы тем, что административный истец является стороной по исполнительным производствам №№, №№, №№, №№, объединенных в одно сводное исполнительное производство №№ от 05 апреля 2022 года. 05 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках названного исполнительного производства. 23 апреля 2022 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума для приобщения к материалам сводного исполнительного производства №№. 04 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с отсутствием в материалах исполнительного производства заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Однако, такое заявление было направлено административным истцом 23 апреля 2022 года в адрес административного ответчика. Такие действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца, поскольку противоречат требованиям Федерального закона №234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 ГПК РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которыми установлена необходимость оставления прожиточного минимума должнику при наличии от него заявления.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «СУЭНКО», ПАО РОСБАНК, ПАО БАНК ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ, ООО «Управляющая компания «Траст» (определение - л.д.2-7).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (извещение – л.д.31).

Представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, представители заинтересованных лиц АО «СУЭНКО», ПАО РОСБАНК, ПАО БАНК ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ, ООО «Управляющая компания «Траст» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (извещение – л.д.32, расписки – л.д.33-38, уведомление о вручении – л.д.41,42, 47,49, отчет об отслеживании отправления – л.д.44,45).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Пункт 1 части 9, пунктом 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет обязанность административного истца по доказыванию нарушения прав и законных интересов.

В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с ч.5.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Из материалов дела следует.

08 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ПАО «РОСБАНК» (до замены стороны в порядке правопреемства - ООО «Управляющая компания «Траст») задолженности по кредиту в размере 203 408 рублей 82 копейки (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.86-88, внутренняя опись документов дела – л.д.89-95).

В декабре 2019 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ на предмет наложения ареста на имущество ФИО1 в пользу ПАО «РОСБАНК» по делу №№ (уведомление к исполнительному производству – л.д.12).

24 января 2020 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № № на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ПАО «РОСБАНК» задолженности по кредиту в размере 142 277 рублей 67 копеек по делу №№ (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.74-76, внутренняя опись документов дела – л.д.77-79).

17 января 2020 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № № на предмет взыскания с ФИО1 в пользу АО «СУЭНКО» задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 30 150 рублей 89 копеек (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.80-82, внутренняя опись документов дела – л.д.83-85).

22 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № № на предмет взыскания с ФИО1 в пользу АО «СУЭНКО» задолженности за теплоснабжение в размере 8 972 рубля 98 копеек, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 6 804 рубля 30 копеек, начиная с 04 сентября 2019 года по день фактической оплаты долга в размере 8 972 рубля 98 копеек (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.68-70, внутренняя опись документов дела – л.д.71-73).

02 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № № на предмет взыскания с ФИО1 в пользу АО «СУЭНКО» задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 805 рублей 18 копеек (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.62-64, внутренняя опись документов дела – л.д.65-67).

16 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № № на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ПАО БАНК ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ задолженности по кредиту в размере 172 796 рублей 18 копеек (постановление о возбуждении исполнительного производства - л.д.57-59, внутренняя опись документов дела – л.д.60-61).

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №№ (внутренняя опись документов дела - л.д.60-61, 65-67, 71-73,77-79,83-85,89-95).

05 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 в ходе сводного исполнительное производство №№ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ФИО1 по месту работы » (постановление - л.д.9-11).

26 апреля 2022 года в Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области поступило заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительному производству №№заявление - л.д.53, внутренняя опись документов дела – л.д.61).

К заявлению приложена справка с места работы СНТ «Автомобилист» о размере заработной платы (л.д.54) и справка о суммах налога физического лица (л.д.55).

04 мая 2022 судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления по причине отсутствия заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д.15), а также дан ответ о том, что для рассмотрения данного заявления необходимо заполнить заявление особого образца и предоставить в Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области с приложением документов, подтверждающих наличие ежемесячного дохода, сведения об источниках дохода, копии документа, удостоверяющего личность (л.д.52).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 04 мая 2022 года не подлежит признанию незаконным, поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для удовлетворения данного заявления.

Суд исходит из того, что поданное ФИО1 заявление не соответствует ч.5.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве – в нем отсутствуют реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В связи с чем, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Административному истцу при обращении к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума необходимо обратиться с заявлением установленного образца и представить копии документов, предусмотренных ч.5.1 ст.69 Закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, Тобольскому МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 04 мая 2022 года и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем удовлетворения заявления административного истца о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения в размере 13 793 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года

СудьяМ.В. Логинова