ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1413/19 от 28.01.2019 Советского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

...а-1413/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Мусакаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО4, Советскому РОСП ... УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10.01.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя по ... УФССП России по РБ ФИО4 от 10.01.2019г. о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по не передаче автомобиля «Луидор» взыскателю по акту приема передачи, указав в обоснование своих требований на то, что согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 19.06.2018г. в территориальное Управление Росимущества в РБ передано транспортное средство «ЛУИДОР 3009А9», государственный номер ... стоимостью 382000 руб. 26.07.2018г. было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. 10.09.2018г. имеется акт возврата арестованного имущества с реализации в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися.

01.11.2018г. СПИ ФИО4 было выдано предложение оставить не реализованное имущество должника за собой взыскателю, также было вручено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю по цене 286500 руб. Вместо того, чтобы передать автомобиль взыскателю по акту приема-передачи, судебный пристав повторно выносит 10.01.2019г. постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона в территориальное Управление Росимущества в РБ. Повторная процедура проведения торгов нарушает его права и не основана на законе. Кроме того, в постановлении не правильно указан взыскатель, а соответственно и его реквизиты, сумма задолженности должника.

Также, ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по ... УФССП России по РБ ФИО4, которое выражается в не вынесении постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, в фактической не передаче не реализованного имущества должника по акту приема передачи, обязании судебного пристава-исполнителя по ...ФИО4 устранить допущенные нарушения в течении 5 дней, указав в обоснование своих требований на то, что согласно постановлению от 16.08.2018г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 передал в территориальное Управление Росимущества в РБ транспортное средство «Ивеко», стоимостью 350000 руб. 09.11.2018г. было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. 10.10.2018г. имеется акт возврата арестованного имущества с реализации в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися. Выдано предложение оставить не реализованное имущество должника за собой взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель не выносит постановление о передачи нереализованного имущества должника взыскателю, как следствие не передал его по акту приема-передачи, тем самым нарушая права взыскателя на своевременное принудительное исполнение решения суда.

Определением Советского районного суда ... от 22.01.2019г. административное дело по иску ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя объедено с административным делом по иску ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10.01.2019г.

Административный истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО4 на судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО4, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.02.2017г. на основании исполнительного документа – исполнительный лист №ФС ... от 09.02.2017г., выданного Советским районным судом ..., судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО8 в пользу ФИО5, предмет исполнения: задолженность в размере 1354800 рублей.

19.07.2017г. на основании исполнительного документа – исполнительный лист №ФС ..., выданного Советским районным судом ..., судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО8 в пользу ФИО5, предмет исполнения: задолженность в размере 180480,54 рублей.

14.08.2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... по исполнительному производству ...-ИП от 17.02.2017г. произведена замена взыскателя ФИО5 ее правопреемником ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ от 17.09.2018г. исполнительные производства от 19.07.2017г. ...-ИП, от 17.02.2017г. ...-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер ...-СД.

Согласно акту от 21.04.2017г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП по РБ наложен арест на транспортное средство «Луидор 3009А9», 2012 года выпуска, государственный номер ..., автомобиль оценен в 200000 рублей. Имущество изъято у ФИО8 с запретом пользования.

Решением Советского районного суда ... от 27.10.2017г., вступившего в законную силу апелляционным определением Верховного Суда РБ 18.12.2017г. постановлено: признать недостоверным отчет оценщика ООО «Экспертиза» ...П от 03.08.2017г. об оценке арестованного имущества – транспортного средства Луидор 3009А9, государственный номер ...; обязать судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП России по РБ вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества - транспортного средства «Луидор 3009А9», государственный номер ... указав в размере 382000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... от 19.06.2018г. транспортное средство «Луидор 3009А9» передано в ТУ Росимущества в РБ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Решением Советского районного суда ... от 20.07.2018г. постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ ФИО6 о передаче арестованного имущества – транспортного средства «Луидор 3009А9», государственный номер ..., о передаче в Территориальное Управление Росимущества в ... на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, признано незаконным. Апелляционным определением ВС РБ от 24.09.2018г. решение Советского районного суда ... от 20.07.2018г. оставлено без изменения.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... от 10.01.2019г. транспортное средство «Луидор» 3009А9, 2012 года выпуска, передано в ТУ Росимущества в РБ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО4 транспортное средство «Луидор» 3009А9, 2012 года выпуска, передано на реализацию на комиссионных началах. Указание в постановлении о реализации на открытых торгах в форме аукциона является опиской.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Требований о нарушении процедуры проведения торгов на комиссионных началах административным истцом не заявлено.

Поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для передачи указанного имущества на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, учитывая то, что решением Советского районного суда ... от 20.07.2018г. признана незаконным передача транспортного средства «Луидор 3009А9», государственный номер ..., на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, то оспариваемое постановление о передаче на реализацию на комиссионных началах указанного имущества принято в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, права взыскателя по данному исполнительному производству нарушены не были.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... от 10.01.2019г. не подлежит удовлетворению.

Также, из материалов дела следует, что 28.07.2017г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП по РБ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника; составлен акт о наложении ареста на транспортное средство «ИВЕКО 29L9», 2002 года выпуска, государственный номер ..., имущество оценено в 500000 рублей, оставлено на ответственное хранение представителю взыскателя ФИО1, режим хранения имущества – без права пользования должником.

Решением Советского районного суда ... от 16.11.2017г., вступившего в законную силу апелляционным определением Верховного Суда РБ < дата >, постановлено: признать недостоверным отчет оценщика ООО «Экспертиза» ...П от 23.08.2017г. об оценке арестованного имущества – транспортного средства «ИВЕКО 29L9», государственный номер ...; обязать судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов России по РБ вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества - транспортного средства ИВЕКО 29L9, государственный номер ..., указав в размере 350000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... от 16.08.2018г. приняты результаты оценки транспортного средства «ИВЕКО 29L9» в размере 350000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... от 16.08.2018г. транспортное средство «ИВЕКО 29L9» передано в ТУ Росимущества в РБ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Согласно акту передачи арестованного имущества от 03.09.2018г. транспортное средство «ИВЕКО 29L9» передано в ООО «ИНВЕСТ ГРУПП».

Согласно письму ООО «ИНВЕСТ ГРУПП» от 02.11.2018г. торги по продаже автомобиля «ИВЕКО 29L9» признаны несостоявшимися.

09.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП по РБ вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, согласно которому установлена цена на транспортное средство «ИВЕКО 29L9» в размере 297500 рублей.

Согласно акту от 10.12.2018г. в связи с окончанием установленного срока реализации автомобиль «ИВЕКО 29L9», государственный номер ..., возвращен ООО «ИНВЕСТ ГРУПП» судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ....

10.12.2018г. взыскателем ФИО1 было подано ходатайство о передаче не реализованного имущества автомобиля ИВЕКО ему в счет погашения задолженности.

18.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... вынесено предложение взыскателю ФИО1 оставить не реализованное в принудительном порядке имущество - автомобиль «ИВЕКО 29L9» государственный номер ..., за собой.

Согласно п. 3 ст. 92 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Порядок реализации имущества должника регламентирован статьей 87 Федерального закона от < дата > N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частью 11 которой предусмотрено, что если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14).

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (часть 15).

Как установлено и подтверждается материалами дела, в рамках данного исполнительного производства выставленное на торги арестованное имущество не реализовано, повторные торги признаны несостоявшимися. Взыскатель уведомил судебного пристава-исполнителя о принятом решении оставить за собой нереализованное имущество должника - ИВЕКО 29L92002 года выпуска, государственный номер ....

Однако, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю не вынесено, автомобиль «ИВЕКО 29L9» государственный номер ..., по акту приема-передачи взыскателю не передан.

Суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя, выраженное в не передаче не реализованного имущества должника взыскателю, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя.

В связи с чем, требования ФИО1 о признании незаконным бездействие СПИ по ... УФССП России по РБ ФИО4, которое выражается в не вынесении постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, в фактической не передаче не реализованного имущества должника по акту приема передачи подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО4, Советскому РОСП ... УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10.01.2019г. – удовлетворить частично.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления от 10.01.2019г. о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах вынесенное СПИ по ... УФССП России по РБ ФИО4, признании незаконным бездействие СПИ ФИО4 выраженное в не передаче автомобиля Луидор взыскателю по акту приема передачи – отказать.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО4, которое выражается в не вынесении постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, в фактической не передаче не реализованного имущества должника по акту приема передачи.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО4 устранить допущенные нарушения в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова