ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1416/2015 от 16.05.2016 Ступинского городского суда (Московская область)

№ 2а-1416/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 года

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

при секретаре Шишкиной И.С.,

с участием административного истца Сайфуллаева Сухроба Исматовича

представителя административного ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области по доверенности Халимовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сайфуллаева С.И. о признании незаконным решения о признании паспорта выданным в нарушение установленного порядка,

УСТАНОВИЛ:

Сайфуллаев С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ответчика о признании паспорта гражданина РФ серия 46 08 код подразделения 500-163, выданного 18.09.2009 года, выданным в нарушение установленного порядка.

В обоснование иска пояснил, что является гражданином РФ на основании решения Ступинского городского суда от 23 апреля 2009 года по гражданскому делу об установлении юридического факта постоянного проживания Сайфуллаева ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации на 01 июля 2002 года и обязании Ступинского отдела УФМС РФ по Московской области выдать Сайфуллаеву ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> Республики Узбекистан, паспорт гражданина РФ.

Паспорт гражданина РФ серия 46 08 код подразделения 500-163 был ему выдан 18 сентября 2009 года. Он женат на гражданке России ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, является отцом троих детей и имеет статус многодетного отца. В феврале 2016 года, во время процедуры оплаты кредита ему сообщили, что паспорт был аннулирован, что подтверждено по его электронному запросу.

Паспорт у него не изымался. Решение суда, на основании которого был выдан паспорт, не отменялось и не изменялось.

В судебном заседании административный истец иск подержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика иск не признала, решение о признании паспорта Сайфуллаева С.И. недействительным не представила.

Суд, выслушав истца, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственным иили иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, 2.Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление не уважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным“законом”.

Как следует из представленных документов, решением Ступинского городского суда от 23 апреля 2009 года по гражданскому делу установлен юридический факт постоянного проживания Сайфуллаева ФИО9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации на 01 июля 2002 года, на Ступинский отдел УФМС РФ по Московской области была возложена обязанность выдать Сайфуллаеву ФИО10ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> Республики Узбекистан паспорт гражданина РФ.

Паспорт гражданина РФ серия 46 08 код подразделения 500-163 был выдан истцу 18 сентября 2009 года. Истец состоит в браке с гражданкой России ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, является отцом троих детей и имеет статус многодетного отца.

Административным ответчиком представлено заключение служебной проверки от 15.12.2010 года УФМС России по Московской области по факту документирования паспортом гражданина РФ Сайфуллаева С.И., согласно которому Сайфуллаев С.И. признан не имеющим гражданства Российской Федерации, в связи с чем выдача ему паспорта на основании решения суда произведена в нарушение п.п. 15-15.13 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС РФ от 19.03.2008 г. №64, п.8.4, утвержденного Приказом МВД России от 28.12 2006 года №1105, по результатам которой Сайфуллаев С.И. признан не являющимся гражданином РФ, так как он и его родители не имели регистрации по месту жительства или месту пребывания, на миграционном учете не значились. Выданный ему паспорт признан выданным в нарушение установленного порядка. Копия заключения подлежала направлению в УПР И РУН ФМС России для признания паспорта гражданина РФ, выданного Сайфулаеву С.И. недействительным и для объявления его в розыск.

Решение о признании паспорта недействительным административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п.8.4. Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ от 28.12.2006 N 1105

(ред. от 11.01.2008)

Для получения паспорта гражданин представляет:

Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

Суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку паспорт гражданина Российской Федерации был выдан административному истцу на основании вступившего в законную силу решения суда. Административным ответчиком не представлены доказательства обжалования и отмены решения суда от 23.04.2009 года, а также решение о признании паспорта недействительным. Вместе с тем, административный ответчик не опровергал доводы истца о признании паспорта недействительным. Действия административного ответчика по аннулированию, признанию недействительным паспорта истца противоречат вступившему в силу решению суда и принципу обязательности судебных постановлений и нарушают права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177,277 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УФМС России по Московской области о признании паспорта гражданина РФ серия 46 08 код подразделения 500-163, выданного 18.09.2009 года Сайфуллаеву ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданным в нарушение установленного порядка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном виде решение изготовлено 20 мая 2016 года.

Судья Л.Л.Романенко.