Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании решения должностного лица Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Навлинскому району (Гостехнадзора),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Брянской области по Навлинскому району произвести регистрацию принадлежащего ему самоходного шасси (бульдозера) марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской №, номер двигателя №, номер коробки передач №, мост ведущий задний №, цвет <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснил суду, что указанное самоходное шасси (бульдозер) было приобретено им на основании договора купли-продажи от 20 июля 2014 года у ФИО1 за 20000 рублей, что подтверждается также распиской о получении денежных средств по данному договору. При этом паспорт и другие документы на бульдозер продавцом ему выданы не были, в связи с их отсутствием. В настоящее время он не может эксплуатировать данную технику из-за отсутствия государственной регистрации.

10 января 2018 года главным инженером-инспектором Гостехнадзора ФИО3 было отказано в постановке на учет бульдозера, в связи с отсутствием необходимых документов. Полагает, что данный отказ является необоснованным, поскольку данное транспортное средство было приобретено на законных основаниях.

Административный ответчик – главный инженер-инспектор Инспекции <адрес>, второй административный ответчик – главный инженер-инспектор Инспекции <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили суду письменные отзывы на административный иск, в которых также просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от 20 июля 2014 года приобрел у ФИО1 за 20000 рублей самоходное шасси (бульдозер) марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской №, номер двигателя №, номер коробки передач №, мост ведущий задний №, цвет <данные изъяты> Передача продавцу покупателем денежных средств по данному договору подтверждается распиской о получении денежных средств от 20 июля 2014 года. При этом паспорт на данную технику и другие документы покупателю переданы не были.

10 января 2018 года главным инженером-инспектором инспекции Гостехнадзора Брянской области по Навлинскому району ФИО3 в постановке на учет бульдозера было отказано в связи с отсутствием необходимых документов на него со ссылкой на пункт 2.8.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации». Пунктом 2 Постановления установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют, в том числе органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с 1 постановления Правительства Российской Федерации №938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см и прицепы к ним.

Пунктом 2.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ 16.01.1995) предусмотрено, что машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники.

Пунктом 2.8.6 Правил регистрации установлено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

При этом, паспорта на самоходные машины и другие виды техники введены с 01.09.1995 г. постановлением Правительства РФ от 15.05.1995 г. № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации». В данном постановлении (п. 2.1.) предусмотрено, что на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, паспорта выдаются органами гостехнадзора при предъявлении их к регистрации.

Положением о паспорте самоходной машины, утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации 26.06.95, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.95, согласованным с Министерством внутренних дел Российской Федерации 15.06.95, установлено, что государственные инспекции Гостехнадзора вправе отказать в выдаче паспорта или предъявлении в нем отметки о регистрации машины, если отсутствуют необходимые регистрационные документы и (или) документы, подтверждающие право собственности на машины, в представленных документах на машины указаны неверные сведения.

В судебном заседании установлено, что единственным основанием отказа в постановке на учет указанного транспортного средства явилось отсутствие паспорта машины.

В соответствии с пунктом 3.20 Положения о паспорте самоходной машины при заполнении паспортов Государственной инспекцией гостехнадзора используются сведения из регистрационных документов машины, заводских инструкций, официальных справочных изданий и ответов на запросы с прежнего места регистрации.

Таким образом, отсутствие у покупателя технической документации на приобретенную технику, выпущенную предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, не является основанием для отказа в выдаче паспорта на самоходную машину и ее регистрации.

Административным истцом представлены документы, подтверждающие его право собственности на спорную технику. В соответствии с требованиями гражданского законодательства эти документы являются основанием приобретения права собственности. Наличие в представленных документах неверных сведений Инспекцией Гостехнадзора не установлено.

При указанных обстоятельствах у административного ответчика не было оснований для отказа в государственной регистрации названной выше техники.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра; управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков: управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство.

В данном случае отказ должностного лица органа Гостехнадзора по Брянской области в регистрации транспортного средства не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также создает препятствия в осуществлении им эксплуатации транспортного средства, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области:

произвести регистрацию самоходного шасси (бульдозера) марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской №, номер двигателя №, номер коробки передач №, мост ведущий задний №, цвет оранжевый, принадлежащего ФИО2, не позднее 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу;

об исполнении решения по настоящему административному делу сообщить в Навлинский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца.

Председательствующий С.А. Горбарчук