Решение № 2А-1433/2022 от 20.09.2022 Абинского районного суда (Краснодарский край)

К делу №2А-1433/2022

УИД 23RS0001-01-2022-002061-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 20 сентября 2022 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

представителя административного истца Лисовенко В.В.,

представителя административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Селиверстовой М.М.,

заинтересованного лица Григоряна Л.Ш.,

его представителя Сергеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к Абинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

Признать действия судебного пристава-исполнителя Селиверстовой М.М. по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконными.

Обязать Абинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю принять в производство исполнительный документ и вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Григоряна Л.Ш. в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» о взыскании за безучетно потребленную электрическую энергию 230 625,74 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Селиверстовой М.М. находилось исполнительное производство №25280/21/23021-ИП от 16.03.2021 на основании исполнительного листа №ФС009613202 выданного Абинским районным судом, в отношении Григоряна Л.Ш. о взыскании в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» за безучетно потребленную электрическую энергию суммы 230 625,74 руб.

Исполнительный лист был направлен в ФССП Абинского района 15.03.2021, судебный пристав-исполнитель Селиверстова М.М. 16.03.2021 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №25280/21/23021-ИП.

В постановлении указано, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

09.09.2021 судебный пристав-исполнитель Селиверстова М.М. по указанному исполнительному листу выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Указанный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.

Согласно хронологии предъявления исполнительного документа ко взысканию денежных средств, по исполнительному листу № ФС009613202 от 12.10.2015 по делу №2-861/2015 от 25.05.2015 в отношении Григорян Л.Ш. в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» о взыскании суммы за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 230625,74 руб.:

24.11.2015 - ИЛ предъявлен в ФССП Абинского района (дата указана в постановлении об окончании ИП и возвращении ИД взыскателю);

24.01.2018 - ИЛ был возвращен взыскателю;

25.01.2018 - ИЛ был направлен в ПАО «Сбербанк»;

16.07.2018 - ИЛ был возвращен взыскателю;

29.10.2020 - ИЛ был передан в УПФ РФ г. Абинска;

09.11.2020 - ИЛ был возвращен взыскателю (заявление и ИД необходимо направлять в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФР в Краснодарском крае, расположенное в г.Краснодаре);

26.11.2020 - ИЛ направлен в УПФ РФ г. Краснодар;

10.12.2020 - ИЛ возвращен, в связи с превышением допустимого размера для предъявления к исполнению непосредственно взыскателем;

25.12.2020 - ИЛ был повторно направлен для взыскания ДС в УПФ РФ г. Краснодар;

29.01.2021 - ИЛ возвращен взыскателю в связи с п.1 ст.9 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»;

15.03.2021 - ИЛ направлен в ФССП Абинского района;

16.03.2021 - постановление о возбуждении ИП;

09.09.2021 - постановление об отказе в возбуждении ИП.

Оригинал исполнительного листа выдан нарочно представителю взыскателя ПАО «ТНС энерго Кубань» 13.05.2022. Административный истец считает, что предъявление исполнительного документа было законным и своевременным.

Представитель административного истца настаивал на заявленных требованиях.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Селиверстова М.М. исковые требования просила оставить без удовлетворения и пояснила, что административный истец пропустил трехлетний срок предъявления исполнительного документа к взысканию.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Григорян Л.Ш. и его представитель исковые требования просили оставить без удовлетворения. в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании решения Абинского районного суда по делу №2-861/2015 выдан исполнительный лист ФС № от 25.05.2015 в отношении Григоряна Л.Ш. о взыскании в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» за безучетно потребленную электрическую энергию 230 625,74 руб.

24.11.2015 исполнительный лист предъявлен к исполнению и возбуждено исполнительное производство №28580/15/23021-ИП.

24.01.2018 исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращён истцу на основании его заявления об окончании исполнительного производства.

25.01.2018 истец направил исполнительный лист в ПАО «Сбербанк России».

17.07.2018 исполнительный лист возвращён истцу (поступил 25.07.2018).

29.10.2020 истец направил исполнительный лист в УПФР по Абинскому району.

02.11.2020 исполнительный лист возвращён истцу.

26.11.2020 истец направил исполнительный лист в УПФР г.Краснодара.

10.12.2020 исполнительный лист возвращён истцу.

25.12.2020 истец повторно направил исполнительный лист в УПФР г.Краснодара.

29.01.2021 исполнительный лист возвращён истцу.

26.02.2021 истец направил исполнительный лист в Абинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю (поступил 15.03.2021).

16.03.2021 судебным приставом-исполнителем Селиверстовой М.М. возбуждено исполнительное производство №25280/21/23021-ИП.

09.09.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.03.2021 в связи с пропуском срока предъявления для исполнения.

09.09.2021 судебным приставом-исполнителем Селиверстовой М.М. отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.3 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Согласно ч.3.1 ст.22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.

Первое исполнительное производство №28580/15/23021-ИП от 24.11.2015 было окончено 24.01.2018 на основании заявления взыскателя о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного листа. Таким образом, из трёхлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению вычитается 2 года 2 месяца (период исполнения по указанному первому исполнительному производству). У истца осталось 10 месяцев для предъявления исполнительного документа. Этот срок истёк в период между 17.07.2018 (возврат исполнительного листа истцу ПАО «Сбербанк России») и 29.10.2020 (предъявление исполнительного листа в ПФР), т.к. исполнительный лист свыше двух лет не предъявлялся для исполнения. Исполнительный лист повторно направлен в Абинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю только 15.03.2021.

Таким образом, полностью истёк трёхлетний срок предъявления исполнительного документа для исполнения и судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ПАО «ТНС энерго Кубань» к Абинскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: