Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий государственных регистраторов прав Межмуниципального отдела по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** по приостановлению государственной регистрации прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в *** городской суд *** с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что решением *** городского суда *** от *** прекращены ее обязательства как плательщика ренты в части предоставления ее племяннице - недееспособной ФИО2 З,Н, возможности проживания в части ******, и в порядке новации данные обязательства заменены на обязательство по предоставлению ей возможности проживания ФИО2 З,Н, в ***, которая принадлежит ей на праве собственности, и в которой она и ее подопечная проживают и зарегистрированы по месту жительства.

Считает, что на основании данного решения должна быть произведена регистрация снятия обременения - ипотеки с части *** домовладения *** по *** и одновременно должна быть произведена регистрация обременения - ипотеки на ***.

Однако уведомлениями от *** государственные регистраторы межмуниципального отдела по *** и *** Управления Росреестра по *** сообщили ей, что для целей прекращения обременения - ипотеки в силу закона данное решение не может быть рассмотрено в качестве надлежащего правоустанавливающего документа, так как не подтверждает прекращение существующего обременения - ренты полностью, а лишь изменяет его условия, предоставляя возможность проживания рентополучателю в ином жилом помещении, и не переводит в порядке новации обременения с одного жилья на другое.

В этой связи регистрационные действия были приостановлены до ***, а ей было рекомендовано обратиться в суд за разъяснениями о порядке исполнения решения в части прекращения записей о ренте и ипотеке на часть *** домовладения *** по *** и возникновения ипотеки на ***.

Определением *** городского суда *** от *** ей отказано в разъяснении вышеуказанного решения суда по мотивам того, что данное решение не требует разъяснения.

Таким образом, полагает, что вышеуказанное решение суда подлежит исполнению в соответствии с его буквальным содержанием: ипотека с части ****** должна быть снята и одновременно должна быть зарегистрирована ипотека на ***.

Уведомлениями от *** и от *** ей было сообщено об отказе в совершении регистрационных действий в связи с непредоставлением определения суда о разъяснении решения суда.

В этой связи после вступления в законную силу определения суда от *** об отказе в разъяснении решения суда, она повторно обратилась в Межмуниципальный отдел по *** и *** управления Росреестра по *** с заявлением о совершении вышеуказанных регистрационных действий.

Уведомлениями от ****** за подписью

государственного регистратора прав ФИО3 и *** за подписью государственного регистратора прав ФИО4 ей вновь было сообщено о приостановлении регистрационных действий и вновь по вышеуказанным основаниям.

Государственный регистратор прав ФИО3 в обоснование отказа в совершении регистрационных действий указывает в уведомлении, что вышеуказанные судебные акты не могут быть рассмотрены в качественадлежащих правоустанавливающих документов для прекращения обременений в отношении части 1 ***, так как не подтверждают прекращение существующих обременений - ренты и ипотеки в силу закона - полностью, а лишь изменяют их условия, предоставляя возможность проживания рентополучателя в ином жилом помещении.

На этом основании государственный регистратор прав для устранения причин, препятствующих регистрации прекращения ипотеки на указанную часть дома, предлагает ей представить либо свидетельство о смерти рентополучателя, либо решение суда о прекращении ренты в отношении части дома.

Государственный регистратор прав ФИО4 в уведомлении сообщает, что ей необходимо представить решение суда о прекращении ипотеки в силу закона и ренты в отношении объекта недвижимости - части 1 *** и возникновения ренты в полном объёме по содержанию и ипотеке в силу закона на заявленную квартиру.

Государственные регистраторы прав, полагают, что обязательство по предоставлению жилья рентополучателю в одном жилом помещении не может быть заменено в порядке новации на обязательство по предоставлению рентополучателю иного жилья, соответственно, для снятия обременения с первого жилого помещения требуется прекращение договора ренты.

Более того, государственные регистраторы совершение заявленных ей регистрационных действий увязывают с иными ее обязательствами по договору ренты. Полагает, что в первом случае - вышеуказанные регистраторы занимаются правотворчеством в вопросах новации, что не входит в их полномочия, а во втором - выходят за пределы своих полномочий: вместо совершения регистрационных действий, которые они обязаны совершить по решению суда, вмешиваются в ее договорные обязательства по договору ренты в части обеспечения получателя ренты материальным содержанием, уходом за ней.

Таким образом, считает действия должностных лиц Межмуниципального отдела по *** и *** управления Росреестра по *** незаконными.

Просит признать незаконными решения Межмуниципального отдела по *** и *** управления Росреестра по ***, изложенные в уведомлении *** от ***г. за подписью государственного регистратора прав ФИО3 и в уведомлении *** от *** за подписью государственного регистратора прав ФИО4 о приостановлении регистрационных действий о прекращении ипотеки в силу закона на домовладение часть *** дома *** по *** и регистрацию ипотеки в силу закона на квартиру *** в ***.

Обязать Межмуниципальный отдел по *** и *** управления Росреестра по *** произвести регистрационные действия о прекращении ипотеки в силу закона на домовладение часть ****** и одновременно произвести регистрацию ипотеки в силу закона на *** доме *** по ***.

В судебное заседании административный истец ФИО1 , извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 , действующий на основании ордера адвокат Южанинов В.Т. , заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Административные ответчики государственные регистраторы прав Межмуниципального отдела по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***ФИО3 , ФИО4 , а также представители административных соответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** и Межмуниципального отдела по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Начальник Межмуниципального отдела по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***ФИО3 представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав от ****** Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд находит административные исковые требования ФИО5 не подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от *** N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон"О государственной регистрации недвижимости") государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия, соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственной регистрации прав, иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Пунктами 3 и 5 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами и не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч. 12 ст. 29 Федерального закона"О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Решением *** городского суда *** от *** по гражданскому делу *** по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики *** о прекращении обязательства плательщика ренты в части предоставления первоначально приобретенного жилья для проживания получателю ренты и замене данного обязательства на аналогичное обязательство в отношении другого жилого помещения установлено следующее. По договору пожизненного содержания с иждивением ***, заключенному *** между ФИО1 (действовавшей как опекун за недееспособную ФИО2 З,Н, -получателя ренты) и ФИО6 (плательщик ренты), удостоверенному нотариусом ***ФИО7 , получатель ренты передала плательщику ренты 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ***. На совершение сделки было получено разрешение органа опеки и попечительства - Управления труда и социального развития *** в виде приказов от ******-ф, от ******-ф. согласно п.п. 8-11 указанного договора содержание с иждивением получателя ренты по договору включает предоставление питания, одежды, лекарственных препаратов, необходимой помощи и ухода, а также возможности проживать в жилом доме, являющемся предметом договора, а также в случае повреждения жилого дома или иных обстоятельств, препятствующих нормальному проживанию, - в ином жилом помещении за счет плательщика ренты. Согласно договору купли-продажи от ***ФИО1 купила у ФИО6 1/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ***. В соответствии с п. 5 указанного договора купли-продажи ФИО1 приняла на себя обязательства по пожизненному содержанию с иждивением в отношении Гаврилова Зои Н. на условиях и в объеме, предусмотренных п.п. 8-11 договора пожизненного содержания с иждивением от ***, в том числе возможности проживать в указанном жилом доме, а в случае повреждения жилого дома или иных обстоятельств, препятствующих нормальному проживанию, - в ином жилом помещении за счет покупателя. Соглашением о прекращении права общей долевой собственности на дом и земельный участок и разделе их в натуре от *** прекращено право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ***. ФИО1 на основании указанного соглашения принадлежат на праве собственности: часть ******, а также земельный участок с кадастровым номером *** площадью 557 кв.м, расположенный по адресу: ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 68-*** выданными *** В отношении указанного жилого помещения и земельного участка зарегистрированы существующие ограничения (обременения) права - ипотека в силу закона, рента. *** между ФИО9 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи ***. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *** собственником указанной квартиры является истец ФИО1 Выпиской из домовой книгой подтверждается, что с ***ФИО1 и ФИО10 зарегистрированы в ***. Согласно приказу начальника Управления социальной защиты и семейной политики ******-ф от *** в приказ управления труда и социального развития области от ******-ф «О разрешении заключения договора пожизненного содержания с иждивением в пользу недееспособной ФИО2 З,Н, » внесены следующие изменения: в преамбуле слова «предусматривающий передачу 1/4 доли в общей долевой собственности на жилой дом и 1/4 доли в общей долевой собственности на земельный участок, расположенных по адресу: ***, принадлежащих на праве собственности ФИО10» исключить; в пункте 1 слова «***» заменить словами «***». Опекуну ФИО1 разрешено заключить договор (соглашение), предусматривающий замену обязательства по договору купли-продажи 1/4 доли земельного участка и 1/4 доли жилого дома от *** в части предоставления жилья для подопечной ФИО2 З,Н, , т.е. о переводе в порядке новации обременения с части *** жилого *** жилом ***. На опекуна ФИО1 возложена обязанность не позднее *** предоставить в управление документ (соглашение) о переводе в порядке новации обременения. ФИО1 просила суд прекратить ее обязательства в части предоставления ФИО2 З,Н, возможности проживания в части ******, заменив данные обязательства на аналогичные обязательства по предоставлению возможности проживать в ***.

Судом постановлено прекратить обязательства ФИО1 как плательщика ренты в части предоставления ФИО10, *** года рождения, возможности проживания в части ******, заменив указанное обязательство в порядке новации на обязательство по предоставлению ФИО1 возможности проживания ФИО10, *** года рождения, в ***.

Решение вступило в законную силу *** Материалами дела установлено, что ***ФИО1 обратилась в *** городской суд *** с заявлением о разъяснении вышеуказанного решения суда, мотивировав его тем, что с целью государственной регистрации прекращения ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости - ипотеки в силу закона и ренты в отношениичасти ****** и государственной регистрации обременения ипотеки в силу закона и ренты в отношении *** истец она обратилась в Межмуниципальный отдел по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***. Однако государственная регистрация прав была приостановлена в связи с тем, что, по мнению государственных регистраторов, решение суда от *** устанавливает только возможность проживания ФИО2 З,Н, в ином жилом помещении, не подтверждая возникновения обременения ипотеки в силу закона и ренты и не переводит в порядке новации обременения с части *** жилого *** жилом ***. Для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, ФИО1 рекомендовано обратиться в суд за разъяснением порядка исполнения решения суда в части прекращения записей о ренте и ипотеки в силу закона на часть ****** и возникновения обременений ренты и ипотеки в силу закона на ***. Определением *** городского суда *** от ***, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления ФИО1 о разъяснении решения *** городского суда от *** по гражданскому делу *** отказано.

Принятое решение об отказе ФИО1 в разъяснении решения мотивировано тем, что решение суда принято по заявленным истицей требованиям, изложено ясно и четко.При этом указано на то, что при рассмотрении заявления о разъяснении решения суд не может разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.Вопросы государственной регистрации прав ФИО1 , возникших на основании решения суда от ***, предметом судебного разбирательства не были. ***ФИО1 обратилась в Межмуниципальный отдел по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** с заявлением о прекращении ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости - ипотеки в силу закона и ренты на часть жилого ***, расположенного по адресу: ***, а также с заявлением о государственной регистрации ограничения (обременения) - в виде ипотеки в силу закона и ренты в отношении ***, представив для этих целей решение *** городского суда *** от *** и определение этого же суда от *** об отказе в разъяснении решения суда.

*** государственный регистратор Межмуниципального отдела по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***ФИО3 уведомлением *** приостановила действия по государственной регистрации прекращения ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости - ипотеки в силу закона и ренты на часть жилого ***, расположенного по адресу: ***.

*** государственный регистратор Межмуниципального отдела по *** и *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***ФИО4 уведомлением *** приостановила действия по государственной регистрации ограничения (обременения) - в виде ипотеки в силу закона и ренты в отношении ***

В данных уведомлениях государственными регистраторами указано на то, что представленные решение *** городского суда *** от *** и определение этого же суда от *** об отказе в разъяснении решения суда не являются надлежащими правоустанавливающими документами для осуществления заявленных регистрационных действий. Указано на необходимость предоставить либо свидетельство о смерти рентополучателя, либо решение суда о прекращении ренты в отношении части ***.*** по *** (уведомление ***, а также решение суда о прекращении ипотеки в силу закона и ренты в отношении объекта недвижимости - части ****** и возникновении ренты в полном объеме по содержанию и ипотеке в силу закона на *** (уведомление ***

Для устранения причин, послуживших основанием для принятия решений о приостановлении был предоставлен трехмесячный срок, то есть до ***, что отражено в уведомлениях.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона"О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оспаривая действия государственных регистраторов прав по приостановлению государственной регистрации, административный истец утверждает, что представленные им для осуществления регистрационных действий решение *** городского суда *** от *** и определение этого же суда от *** являются надлежащими для этих целей документами.

Однако, как было указано выше, суд вынес решение, которым постановлено прекратить обязательства ФИО1 как плательщика ренты в части предоставления ФИО10, *** года рождения, возможности проживания в части ******, заменив указанное обязательство в порядке новации на обязательство по предоставлению ФИО1 возможности проживания ФИО10, *** года рождения, в ***.

Таким образом, данное решение суда не подтверждает прекращение ипотеки в силу закона и ренты в отношении объекта недвижимости - части ******, а также не подтверждает возникновение ренты в полном объеме по содержанию и ипотеке в силу закона на ***, а лишь прекращает обязательства ФИО1 как плательщика ренты в части предоставления ФИО2 З,Н, возможности проживания в части ******, в порядке новации указанное обязательство заменено на обязательство по предоставлению возможности проживания в другом жилом помещении.

При таких обстоятельствах приведенные ФИО1 доводы в обоснование, заявленных требований суд находит несостоятельными, административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в *** областной суд через *** городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ***

председательствующий- О.Н. Михкельсон