Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2016г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Землемеровой О.И.,
при секретаре Карелиной З.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права собственности в связи с ликвидацией объекта, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права собственности в связи с ликвидацией объекта, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что ему на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит жилой дом общей площадью 177,4кв.м., находящийся по адресу: <адрес>(кадастровый <номер>). На основании кадастровой выписки от <дата> №<номер> объект недвижимости снят с кадастрового учета. <дата> он обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности в связи с ликвидацией объекта недвижимости. Однако, <дата> письмом <номер> ответчик отказал в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости, сославшись на то, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. С данным отказом он не согласен. В связи с чем вынужден был обратиться в суд.
В настоящем судебном заседании административный истец свои требования поддержал, указав, что дом сгорел вместе с имеющимися при доме служебными строениями и сооружениями. Кто является вторым совладельцем и согласен ли совладелец зарегистрировать прекращение права собственности на объект, не знает. Полагает, что если объект перестал существовать, ликвидирован, то не имеется оснований отказывать в регистрации прекращения права собственности на объект. Просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик- Управление Росреестра, представитель в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, так как по сведениям ЕГРП ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве на жилой дом, общей площадью 17.4кв.м., жилой площадью 152.7кв.м., со служебными строениями и сооружениями, инв.№<адрес>, лит.А-а-а1-а2-а3-а4-а5-а6-а7-а8-а9, Б, Г, Г2-Г3, объект 1, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Права иных собственников на данный жилой дом в ЕГРП не зарегистрированы. <дата> представителем ФИО1 было предоставлено заявление о государственной регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимости. Однако, заявлений о регистрации прекращения права иными участниками долевой собственности на государственную регистрацию представлено не было. Решением государственного регистратора от <дата>. государственная регистрация была приостановлена, о чем в адрес заявителя направлено уведомление с изложением причин. Ввиду не устранения причин, послуживших основанием для приостановления, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации. <дата>ФИО1 было отказано в проведении государственной регистрации прекращения права собственности, поскольку регистрация прекращения права собственности может быть проведена только по заявлению лица, право которого прекращается. Однако, в Управление Росреестра обратился только один из сособственников ФИО1 с заявлением о прекращении права на весь объект. При этом возможность прекращения права по заявлению любого сособственника законом не предусмотрена. В соответствии со ст. 246 ч.1 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, государственным регистратором было правомерно принято решение об отказе в государственной регистрации. Более подробные возражения приобщены к материалам дела. В судебном заседании также обратил внимание, что каких либо доказательств тому, что были уничтожены пожаром все хозяйственные строения и сооружения, не предоставлено. Указал о пропуске срока ФИО1 для подачи административного иска.
Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит жилой дом общей площадью 177,4кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.(л.д.10)
Как указывает ФИО1 дом со служебными строениями и сооружениями сгорел, в связи с чем на основании кадастровой выписки от <дата> №<номер> объект недвижимости снят с кадастрового учета.(л.д.11)
<дата>ФИО1 обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности в связи с ликвидацией объекта недвижимости.
<дата> письмом <номер> ответчик отказал в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости, сославшись на то, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.(л.д.23)
Указанный отказ получен ФИО1<дата> посредством почтовой корреспонденции, что подтверждено представленным конвертом.
С отказом ФИО1 не согласен.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, отказ получен ФИО1<дата> посредством почтовой корреспонденции, следовательно, <дата>, был последний день для обращения ФИО1 с административным иском.
Из почтового конверта усматривается, что ФИО1 обратился в суд <дата>, в связи с чем, срок им не пропущен.
Проверяя обоснованность заявленных требований ФИО1 суд исходит из следующего.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ (ред. от <дата>) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Порядок государственной регистрации прав, установленный пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» включает в себя правовую экспертизу документов.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ (ред. от <дата>) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Согласно ст.8.1 ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом.
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Поскольку заявление о регистрации прекращения права собственности не было предоставлено всеми сособственниками, при этом иные участники долевой собственности не уполномочивали ФИО1 действовать от их имени, основания для прекращения права на весь объект в связи с ликвидацией объекта у государственного регистратора отсутствовали.
ФИО1 и его представитель необоснованно представили заявление о регистрации прекращения права собственности в отношении всего объекта, так как ФИО1 принадлежит лишь 1/2 доля в праве собственности на объект недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что государственным регистратором было правомерно принято решение об отказе ФИО1 в государственной регистрации прекращения права на объект в связи с его ликвидацией.
Руководствуясь гл.22,ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения права собственности в связи с ликвидацией объекта, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины– отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия судом решения в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Федеральный судья
Мотивированное решение изготовлено <дата>.