Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО4, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП РФ по Рязанской области, об оспаривании действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП РФ по <адрес>, об оспаривании действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию ОСП по городу Рязани и <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, было подано ходатайство по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО8 денежных средств в размере 336 189 руб., в котором административный истец просил судебного пристава-исполнителя ФИО5 принять следующие меры по исполнению требований исполнительного документа: вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации; произвести опись имущества, находящегося в квартире должника ФИО2; наложить арест на имущество, находящееся в квартире должника ФИО2, произвести оценку данного имущества, в случае, если стоимость имущества по предварительной оценке судебного пристава превысит 30 000 руб. - привлечь к оценке оценщика; ззъять имущество, находящееся в квартире должника, для его дальнейшей реализации; направить запрос в ГИБДД УМВД России по <адрес> об истребовании сведений о принадлежности должнику транспортных средств; истребовать из всех регистрирующих органов, Управления Росреестра сведения о принадлежности недвижимого и движимого имущества должнику на территории субъектов РФ; истребовать из всех кредитных и банковских организациях сведения об открытых счетах и вкладах должника; истребовать из налогового органа сведения о наличии ККТ у должника; истребовать из Пенсионного Фонда РФ сведения о страховых и пенсионных отчислениях в отношении должника; установить место работы должника; обратить взыскание на все имущество должника, в том числе на заработную плату и иные доходы; направить отчет о результатах исполнительного производства; направить постановление, принятое по итогам рассмотрения настоящего ходатайства в адрес представителя взыскателя ФИО3 по электронной почте: <данные изъяты>, а также по почте по адресу: 390037 <адрес>, ул Зубковой, <адрес>. До настоящего времени сведений об удовлетворении заявленного ходатайства, не имеется, чем нарушаются законные права и интересы административного истца. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Рязани и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5, выразившееся в не рассмотрении ходатайства представителя административного истца ФИО1 - ФИО6 от 04.03.2021г. по исполнительному производству 6318/21/62034-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО8 денежных средств в размере 336 189 руб. и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Рязани и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5 устранить допущенное бездействие, а именно: вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации; произвести опись имущества, находящегося в квартире должника ФИО2; наложить арест на имущество, находящееся в квартире должника ФИО2, произвести оценку данного имущества, в случае, если стоимость имущества по предварительной оценке судебного пристава превысит 30 000 руб. - привлечь к оценке оценщика; ззъять имущество, находящееся в квартире должника, для его дальнейшей реализации; направить запрос в ГИБДД УМВД России по <адрес> об истребовании сведений о принадлежности должнику транспортных средств; истребовать из всех регистрирующих органов, Управления Росреестра сведения о принадлежности недвижимого и движимого имущества должнику на территории субъектов РФ; истребовать из всех кредитных и банковских организациях сведения об открытых счетах и вкладах должника; истребовать из налогового органа сведения о наличии ККТ у должника; истребовать из Пенсионного Фонда РФ сведения о страховых и пенсионных отчислениях в отношении должника; установить место работы должника; обратить взыскание на все имущество должника, в том числе на заработную плату и иные доходы; направить отчет о результатах исполнительного производства

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1– ФИО6, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5 требования, заявленные административным истцом, не оспаривала, суду пояснила, что заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей из канцелярии не передавалось. На все иные заявления, поданные ФИО1, ответы были даны.

Административные ответчики - ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не известили суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (пункт 8).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в сумме 336189 руб. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в ОСП по городу Рязани и <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО5 ходатайство по исполнительному производству 6318/21/62034-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 336 189 руб., принять следующие меры по исполнению требований исполнительного документа: вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации; произвести опись имущества, находящегося в квартире должника ФИО2; наложить арест на имущество, находящееся в квартире должника ФИО2, произвести оценку данного имущества, в случае, если стоимость имущества по предварительной оценке судебного пристава превысит 30 000 руб. - привлечь к оценке оценщика; ззъять имущество, находящееся в квартире должника, для его дальнейшей реализации; направить запрос в ГИБДД УМВД России по <адрес> об истребовании сведений о принадлежности должнику транспортных средств; истребовать из всех регистрирующих органов, Управления Росреестра сведения о принадлежности недвижимого и движимого имущества должнику на территории субъектов РФ; истребовать из всех кредитных и банковских организациях сведения об открытых счетах и вкладах должника; истребовать из налогового органа сведения о наличии ККТ у должника; истребовать из Пенсионного Фонда РФ сведения о страховых и пенсионных отчислениях в отношении должника; установить место работы должника; обратить взыскание на все имущество должника, в том числе на заработную плату и иные доходы; направить отчет о результатах исполнительного производства; направить постановление, принятое по итогам рассмотрения настоящего ходатайства в адрес представителя взыскателя ФИО3 по электронной почте: tatyana2311 kyzina@gmail.com, а также по почте по адресу: 390037 <адрес>.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов, рассматриваются в десятидневный срок со дня поступления к ним заявления ходатайства.

Факт не рассмотрения указанного ходатайства административным ответчиком не оспаривался.

Вместе с тем из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем совершен ряд исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: велась работа по розыску имущества должника, установлению его имущественного положения, направлялись запросы в различные кредитные организации, банки об открытых счетах должника, в Главное Управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД России), ПФР, Росреестр, ФНС, ГИБДД МВД России, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках.

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что ФИО2 работает в МБУ «ДБГ», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Установив, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ходатайство административного истца в установленный законом срок не было рассмотрено, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны должностного лица подразделения службы судебных приставов.

Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии с положениями статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

С учетом изложенного в целях устранения нарушения прав взыскателя, на судебного пристава-исполнителя необходимо возложить обязанность по рассмотрению ходатайства представителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП РФ по <адрес>, об оспаривании действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Рязани и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5, выразившееся в не рассмотрении ходатайства представителя административного истца ФИО1 - ФИО6 от 04.03.2021г. по исполнительному производству 6318/21/62034-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 336 189 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Рязани и <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО5 рассмотреть ходатайство представителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Скорая