Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского района отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2,, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в Пролетарском РОСП -на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство от 28.04.2021 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-330/2014 от 22.04.2021, вынесенный мировым судьей судебного участка №3 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону, предмет исполнения: алименты на содержание детей, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ФИО3 Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 23.11.2021 года вынесенного судебным приставом Пролетарский РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 сумма задолженности по алиментам за период с 01.01.2016 года по 31.03.2019 года по состоянию на 01.04.2019 года определена в размере 362 032,15 рублей. 20.12.2021 года в Пролетарский РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области подано заявление, в соответствии с которым он просил: произвести списание задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства от 28.04.2021 №-ИП на сумму 16 020,51 рублей и 16 843,10 рублей (всего - 32 863,61 рублей). Произвести перерасчет задолженности по алиментам по Постановлению от 23.11.2021 года за периоды: январь, март, сентябрь - декабрь 2016 года; январь, август - декабрь 2017 года; январь, февраль, август - декабрь 2018 года; январь - март 2019 года, с учетом размера номинальной начисленной заработной платы по Российской Федерации за август 2021 года (52 355,10 рублей). Постановлением от 18.01.2022 года, вынесенным административным ответчиком СПИ ФИО2, размер задолженности по алиментам был уменьшен на 32 863,61 рублей, задолженность по алиментам за период с 01.01.2016 года по 31.03.2019 года по состоянию на 01.04.2019 года определена в размере 329 168,54 рублей. В остальной части заявителю было отказано, мотивировка отказа не приведена.

На основании изложенного административный истец с учетом уточнении административного иска просит суд признать действия судебный пристава - исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства от 28.04.2021 года №-ИП по расчету задолженности по алиментам за период с 01.01.2016 года по 31.03.2019 года по состоянию на 01.04.2019 года незаконными в части. Обязать судебный пристава - исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам за периоды: январь, март, сентябрь - декабрь 2016 года; январь, август - декабрь 2017 года; январь, февраль, август - декабрь 2018 года; январь - март 2019 года, исходя из размера номинальной начисленной заработной платы по Российской Федерации за август 2021 года, которая составляет 52 355,10 рублей. Взыскать в пользу административного истца 10 000,00 рублей в качестве компенсации за причиненный моральный вред, судебные расходы на оплату услуг представителя и оформление доверенности в размере 41 800,00 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статей 360 КАС РФ, 121 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. В отсутствие указанной совокупности условий административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на исполнении в Пролетарском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство от 28.04.2021года №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-330/2014 от 22.04.2021 года, вынесенный мировым судьей судебного участка №3 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону, предмет исполнения: алименты на содержание детей, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 23.11.2021 года вынесенного ведущим судебным приставом Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 сумма задолженности по алиментам за период с 01.01.2016 года по 31.03.2019 года по состоянию на 01.04.2019 года определена в размере 362 032,15 рублей.Административный истец ФИО1 неоднократно обращался в Пролоетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области с заявлениями о необходимости произвести перерасчет, указа в постановлении методику расчета с разбивкой по месяцам. Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. В соответствии с пунктом 1 статьи 113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В соответствии с пунктом 2 статьи 113 СК РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Аналогичная норма права закреплена в части 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии с положениями пунктом 4 статьи 113 СК РФ и частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в течение этого периода времени не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Согласно постановлению ведущим судебным приставом Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 18.01.2022 года должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10 за период с 01.01.2019 года по 31.03.2019 года, составляет 329 168,54 рублей. Из материалов дела следует, что доказательства исполнения должником обязательств по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей за период с 01.01.2016 года по 31.03.2019 года отсутствуют.Вместе с тем, размер задолженности ФИО1 по алиментам определен исходя из размера алиментов, установленного судебным актом; за период, когда должник не работал, его заработок не был подтвержден, задолженность по алиментам рассчитана, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, сведениям Ростовстата на момент взыскания задолженности, что соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Постановление по своей форме содержанию соответствует Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утвержденной ФССП России ФССП России от 05.12.2016 N 00011/16/113088) и приложениям к ним. В постановлении указан расчет задолженности, определенный за спорный период, приведены численные данные, математическая точность которых, проверена судом и признается правильной. Расчет произведен в соответствии с представленными в материалах исполнительного производства документами.Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено; расчет судебного пристава-исполнителя включает актуальные на момент вынесения постановления сведения; задолженность, вопреки утверждениям административного истца, рассчитана в соответствии с требованиями действующего законодательства.С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме. Учитывая, что основания для удовлетворения административного иска ФИО1, отсутствуют, его требования о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего административного дела, удовлетворению также не подлежат. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, судРЕШИЛ: В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского района отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2,, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2022 года. Cудья Ю.П. Роговая