Дело № 2а-184/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2018 года п.Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Медюк Р.В.,
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Неудахиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что <дата> администрацией Есаульского сельсовета было оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – резервные леса путем заключения между МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» и ООО «Лесной аудит» договора возмездного оказания услуг от <дата> по проведению таксации лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером № В соответствии с данным договором, ООО «Лесной аудит» осуществляет лесоустроительные и таксационные работы. <дата> между МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» и ИП ФИО4 заключен договор возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений в квартале 2 выделах 16,19 МО «Есаульский сельсовет», в границах земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, <дата> МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» с ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи древесины у пня на вышеуказанных лесных участках. Проверкой установлено, что постановлением администрации Есаульского сельсовета от <дата>№ лесные насаждения в объеме 32248 м3, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, включены в реестр муниципальной собственности сельсовета. Информация о заключении договора купли-продажи древесины и предоставлении лесосеки ответчиком в ЕГАИС не размещалась. По данному факту <дата> прокуратурой района главе Есаульского сельсовета вносилось представление, которое было отклонено. Бездействие администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края существенным образом нарушает интересы Российской Федерации. Просит признать бездействие МО Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края незаконным в части не размещения информации в ЕГАИС сведений о заключении договора купли-продажи древесины и предоставлении лесосеки от <дата> между МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» и ИП ФИО1; обязать ответчика в месячный срок со дня вынесения решения суда разместить информацию в ЕГАИС о заключении указанного договора.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Неудахина С.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика администрации Есаульского сельсовета ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом пропущен срок на обращение в суд.
Представители заинтересованных лиц МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета», Министерства лесного хозяйства Красноярского края, ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что <дата> между МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» и ИП ФИО1 заключен договор № купли-продажи древесины у пня.
В ходе проведенной прокуратурой Березовского района проверки установлено, что информация о заключении указанного договора администрацией Есаульского сельсовета в ЕГАИС не размещена.
В связи с этим, <дата> в адрес администрации Есаульского сельсовета прокуратурой Березовского района направлено представление об устранении указанных нарушений.
Таким образом, о допущенном нарушении прокуратуре Березовского района стало известно <дата> в день вынесения представления.
Вместе с тем, исковое заявление в суд подано прокурором Березовского района только <дата>, то есть по истечении трехмесячного срока на обращение в суд.
Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока представителем административного истца в судебном заседании не приведено, пропуск срока на обращение в суд представитель истца не оспаривала.
В связи с этим, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований прокурора Березовского района в полном объеме, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края о признании бездействия в части не размещения информации в ЕГАИС о заключении договора купли-продажи древесины и предоставлении лесосеки от <дата> МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» с ИП ФИО1 незаконным, возложении обязанности в месячный срок со дня вынесения решения разместить информацию в ЕГАИС о заключении договора купли-продажи древесины и предоставлении лесосеки от <дата> МКУ «ОЭР Есаульского сельсовета» с ИП ФИО1, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.