Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рахиева Ф.И.О.26 к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда Намазовой Ф.И.О.28., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности, прекращении исполнительного производства

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Рахиев Ф.И.О.11 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП г. Волгограда Намазовой Ф.И.О.29. о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по вынесению 20.05.2019г. постановления о возбуждении исполнительного производства номер-ИП, признании незаконным постановления от дата о возбуждении исполнительного производства номер-ИП, возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца путем отказа в возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства

В обоснование требований указал, что дата возбуждено исполнительное производства номер-ИП на основании исполнительного листа №ФС 02296385, выданного Автозаводским районным судом адрес по делу номер, по которому принятое решение вступило в законную силу дата.

Полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от дата является незаконным, в связи с истечением срока предъявления к исполнению исполнительного документа.

Указывает, что судебный пристав – исполнитель Намазова Ф.И.О.30. не учла норму законодательства, в соответствии с которой пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению восстанавливает только суд. При отсутствии судебного акта о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению о возбуждении исполнительного производства на основании заявления взыскателя противоречит закону.

Следовательно, незаконно вынесенное постановление о возбуждении влечет незаконность всех последующих постановлений в рамках исполнительного производства номер-ИП от 20.05.2019г.

Утверждает, что постановление судебного пристава – исполнителя не получал, ему стало известно об исполнительном производстве на официальном сайте ФССП.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП по адрес, в качестве заинтересованного лица Советский Ф.И.О.1адрес УФССП по адрес.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец Рахиев Ф.И.О.12 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, доверил представление своих интересов Ф.И.О.1 по доверенности.

Ф.И.О.1 административного истца Рахиева Ф.И.О.13- Сатабаев Ф.И.О.23., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требований административного иска поддержал и просил суд их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Ф.И.О.1адрес Газимагомедов Ф.И.О.25 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований административного иска, указывая на то обстоятельство, что исполнительное производство было возбуждено в пределах трехгодичного срока для предъявления исполнительного документа на исполнение после окончания исполнительного производства, возбужденного ранее на основании того же исполнительного документа.

Ф.И.О.1 административного ответчика УФССП России по адрес, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду не известна, заявлений и ходатайств от него не поступило.

Ф.И.О.1 заинтересованного лица ООО «Региональное взыскание долгов», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, направил в адрес суда письменные возражения относительно заявленных требований Рахиева Ф.И.О.14

Ф.И.О.1адрес УФССП по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к обоснованному выводу, что требования административного иска являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению исходя из следующего:

в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального Закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно п.6 ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава - исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 4 ст. 49 Закона "Об исполнительном производстве" определено, что должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В силу ч.1 и ч.2 Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В судебном заседании установлено, что решением Автозаводского районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» к Рахиеву Ф.И.О.15 о взыскании суммы долга по кредитному договору, взыскана с Рахиева Ф.И.О.16 в пользу ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» сумма задолженности по кредитному договору номер от 19.04.2006г. в размере 281 346,33 рублей; взыскана государственная пошлина в размере 4 413,46 рублей.

Выданный на основании указанного судебного акта исполнительный документ предъявлен к исполнению, дата возбуждено исполнительное производство.

дата исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью взыскания.

Вступившим в законную силу определением Автозаводского районного суда адрес от дата произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов», выдан дубликат исполнительного документа ФС номер.

дата дубликат исполнительного документа ФС номер направлен в УФССП по адрес для перенаправления по территориальности.

дата дубликат исполнительного документа ФС номер перенаправлен в адрес отдел УФССП по адрес.

дата судебным приставом-исполнителем Палласовского Ф.И.О.1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства номер-ИП в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

дата возбуждено исполнительное производство номер-ИП на основании исполнительного листа ФС номер от 18.02.2016г., выданного Автозаводским районным судом адрес в отношении Рахиева Ф.И.О.17 в пользу ООО «Региональное взыскание долгов».

дата в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях исполнительное производство номер-ИП в отношении Рахиева Ф.И.О.18 окончено по основаниям п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

дата в адрес взыскателя поступило сообщение Палласовского Ф.И.О.1 в котором указано, что дата возбуждено исполнительное производство в отношении Рахиева Ф.И.О.19, дата исполнительное производство окончено в связи с невозможностью местонахождения должника.

В установленный законом срок, а именно дата в Палласовский Ф.И.О.1 повторно предъявлен дубликат исполнительного документа ФС номер.

дата судебным приставом-исполнителем адрес отдела УФССП по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что истёк срок предъявления исполнительного документа.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 27.09.2017г., взыскатель обжаловал его в порядке подчинённости.

06.11.2017 г. начальником Палласовского Ф.И.О.1 вынесено постановление об удовлетворении жалобы взыскателя.

21.12.2017г., судебным приставом-исполнителем адрес отдела УФССП по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В силу того, что дубликат исполнительного документа ФС номер имеет двойную серию и номер, дата взыскатель обратился в Автозаводский районный суд адрес с заявление о выдаче нового исполнительного документа.

13.03.2018 г. определением Автозаводского районного суда выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу номер.

В установленный законом: срок (ранее исполнительное производство окончено дата соответственно срок предъявления не истек), а именно дата дубликат исполнительного документа. ФС номер предъявлен в Палласовский Ф.И.О.1.

20.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем адрес отдела УФССП по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, должник фактически проживает в адрес.

14.01.2019г. дубликат исполнительного документа ФС номер направлен в УФССП по адрес.

дата судебным приставом-исполнителем Ф.И.О.1 райотдела судебных приставов адрес УФССП по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением дата ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в Советский районный суд адрес.

В ходе судебного разбирательства по административному делу номера-1305/2019 исполнительный документ возвращён в Советский Ф.И.О.1адрес и судебным приставом-исполнителем Ф.И.О.7дата возбуждено исполнительное производство в отношении Рахиева Ф.И.О.20

При применении судом срока предъявления исполнительного листа существенное значение имеет факт наличия или отсутствия перерыва течения этого срока.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В ст. 22 Закона об исполнительном производстве также указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником (ч. 1).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2).

В силу ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба.

Как указано выше, вступившим в законную силу определением суда взыскателю выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу номер, впоследствии определением дата дубликат исполнительного листа выдан вновь.

В указанном случае, после выдачи дубликата исполнительного листа, предъявления его на исполнение в 2016 году и окончания исполнительного производства по основаниям п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа истекает лишь дата (дата дата окончания исполнительного производства).

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Рахиева Ф.И.О.21 о признания незаконными действий судебного пристава исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, и постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении на судебного пристава исполнителя обязанности вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного иска Рахиева Ф.И.О.27 к судебному приставу – исполнителю Ф.И.О.1адрес Намазовой Ф.И.О.31., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Пустовая