Гражданский кодекс часть 1

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Демидович А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к отделению № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационных действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 подал в суд вышеуказанный административный иск к административному ответчику, сославшись на то, что он является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. После государственной регистрации его права на автомобиль и прицеп, ему были выданы свидетельства о регистрации транспортных средств от дд.мм.гггг. Указанные свидетельства о регистрации транспортных средств им были утеряны.

дд.мм.гггг он обратился в отделение № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области с заявлением о выдаче новых свидетельств о регистрации транспортных средств, но получил отказ в связи с наличием запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, по его мнению, выдача нового свидетельства о регистрации транспортного средства взамен утраченного не является регистрационным действием, т.к. не предполагает повторную регистрацию транспортного средства и не требует внесения каких-либо изменений относительно технических характеристик транспортного средства, его регистрационных знаков, а также собственника транспортного средства.

Считая действия должностного лица неправомерными, административный истец просит суд признать незаконными отказы административного ответчика в проведении регистрационных действий, обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение путем выдачи новых свидетельств о регистрации транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - начальник отделения № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области ФИО возражает против удовлетворения требований ФИО1, указав, что в проведении регистрационных действий по выдаче свидетельств о регистрации ТС взамен утраченных было отказано в связи с объявленным судебным приставом-исполнителем запретом на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>.

дд.мм.гггг административный истец обратился в отделение № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области с заявлением о выдаче свидетельств на указанные транспортные средства взамен утраченных. Однако решениями инспектора ДПС отделения № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области от дд.мм.ггггФИО1 отказано в проведении регистрационных действия на основании п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" - наличия запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копиями ПТС (л.д. 7, 8); карточками АМТС (л.д. 10, 11); отказами в проведении регистрационных действий от дд.мм.гггг (л.д. 13, 14).

Согласно абз. 6 п. 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортного средства", не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям, в т.ч. при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма закреплена абз. 7 п. 24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года N 605, в соответствии с которым услуга по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не предоставляется при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Сафоновского РОСП УФССП России по Смоленской области от дд.мм.гггг следует, что в рамках исполнительного производства № ххх, возбужденного дд.мм.гггг, по взысканию с ФИО1 алиментов в размере 3000 руб. ежемесячно, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, прохождения технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. Регистрирующему органу с момента получения постановления запрещено проводить регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств.

Из письма начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области от дд.мм.гггг усматривается, что в связи с наличием у ФИО1 задолженности по алиментам в размере 242 294,16 руб. постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, не отменено.

Таким образом, у должностного лица отделения № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области не имелось правовых оснований по предоставлению ФИО1 требуемых им регистрационных действий.

Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года N 605 утвержден административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним.

Пунктом 57 указанного Регламента предусмотрены такие регистрационные действия, как изменения регистрационных данных транспортных средств, связанные с выдачей свидетельств о регистрации, паспортов транспортных средств, регистрационных знаков транспортных средств, взамен утраченных, непригодных для пользования, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации или утвержденным в установленном порядке образцам, либо срок действия которых истек, а также при замене регистрационных знаков, в связи с их сохранением осуществляются без осмотра транспортного средства.

В этой связи доводы ФИО1 о том, что выдача нового свидетельства о регистрации транспортного средства взамен утраченного не является регистрационным действием, не основаны на законе.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что требования административного истца о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационных действий удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделению № 6 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области о признании незаконными решений об отказе в проведении регистрационных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Козлов