ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-14815/2016 от 27.10.2016 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2а-14815/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 27 октября 2016 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) к Якутскому городскому отделу судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об отмене постановления о возобновлении исполнительного производства, обязании окончить исполнительное производство,

установил:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчику об отмене постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № ___, обязании окончить исполнительное производство, ссылаясь на то, что судебный акт был фактически исполнен. Взыскателю ФИО1 произведено повышение размера пенсии за выслугу лет, в связи с повышением денежного вознаграждения лиц, замещавших государственные должности РС(Я). Постановлением судебного пристава исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением. Взыскатель это постановление судебного пристава не обжаловал, постановление об окончании исполнительного производства не признано незаконным. ____ 2016 года вынесено постановление заместителя старшего судебного пристава ФИО2 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, с чем истец не согласен.

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 поддержали исковые требования, пояснили, что ФИО1 произведен перерасчет пенсии за выслугу лет в соответствии с пп.4 п.6.1 Указа Президента РС(Я) от 09.10.2010 г. №292. Имеется постановление об окончании исполнительного производства от ____.2015 г. в связи с тем, что апелляционное определение Верховного суда РС(Я) от 21.03.2014 года фактически исполнено. Срок для обжалования постановления не пропущен, постановление было получено только ____ 2016 года.

Представитель ответчика ФИО2 в суде иск не признал, пояснил, что в результате проверки заявления ФИО1 об отмене постановления и возобновлении исполнительного производства было выявлено, что судебный акт об обязании произвести ФИО1 перерасчет пенсии по выслуге лет не исполнен. Срок обжалования действия судебного пристава пропущен. О возобновлении исполнительного производства должник узнал в ____ 2016 года.

Третье лицо – ФИО1 в суде пояснил, что апелляционное определение ВС РС(Я) не исполнено, перерасчет пенсии не произведен, индексация пенсии была произведена, но это не является перерасчетом пенсии по выслуге лет. Перерасчет пенсии с учетом денежного вознаграждения не произведен.

Суд, выслушав доводы и пояснения сторон, третьего лица, изучив материалы данного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, государственного или муниципального служащего, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав и свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В суде установлено, что в 2014 году ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии за выслугу лет с учетом роста денежного вознаграждения лиц, замещавших государственные должности Республики Саха (Якутия) в соответствии подпункта 4 пункта 6.1 Порядка, утвержденного Указом Президента РС(Я) от 09 октября 2010 года № 292.

Решением Якутского городского суда от 03 февраля 2014 года в удовлетворении иска ФИО1 о перерасчете пенсии за выслугу лет отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РС (Я) от 31 марта 2014 года вышеуказанное решение ЯГС было отменено и вынесено новое решение об обязании истца произвести перерасчет пенсии по выслуге лет согласно его заявлению.

Якутским городским судом РС(Я) был выдан исполнительный лист № ___ от ____.2014 года, на основании которого постановлением судебного пристава исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) от ____ 2014 года возбуждено исполнительное производство №___.Постановлением судебного пристава исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) от ____.2015 г. исполнительное производство №___ окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава от ____ 2016 года вышеуказанное постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено. Данное постановление в адрес истца поступило ____ 2016 года. Истец не согласен с возобновлением исполнительного производства, обратился в суд с иском ____ 2016 года, указывая, что исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

Согласно вышеуказанному апелляционному определению СК ВС РС(Я) от 31 марта 2014 года истец обязан был произвести ФИО1 перерасчет пенсии по выслуге лет с учетом роста денежного вознаграждения лиц, замещавших государственные должности Республики Саха (Якутия) в соответствии подпункта 4 пункта 6.1 Порядка, утвержденного Указом Президента РС(Я) от 09 октября 2010 года № 292.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ срок для обращения в суд установлен - 10 дней со дня, когда организации стало известно о незаконном возложении на них каких - либо обязанностей.

Истец не согласен с повторным возложением на них обязанности произвести ФИО1 перерасчет пенсии по выслуге лет, т.е. с возобновлением исполнительного производства, мотивируя тем, что судебный акт был исполнен.

Из материалов исполнительного производства следует, что повторное исполнительное производство об обязании произвести ФИО1 перерасчет пенсии по выслуге лет, был принят к исполнению судебным приставом исполнителем ____ 2016 года. В материалах дела имеется постановление судебного пристава - исполнителя ФИО5 от ____ 2016 года о принятии вышеуказанного исполнительного производства к исполнению. Данное постановление было получено истцом ____ 2016 года, что подтверждается штампом организации. Данный факт не оспаривается истцом в судебном заседании. В этом постановлении указаны номера исполнительного производства, исполнительного листа, данные должника, взыскателя, резолютивная часть вышеуказанного апелляционного определения ВС РС(Я). Из данного постановления истец узнал о возобновлении исполнительного производства ____ 2016 года. Истец в суд обратился ____ 2016 года, т.е. с нарушением установленного 10 дневного срока на обжалование.

Факт того, что истец узнал о возобновлении исполнительного производства ____ 2016 года подтверждается письмом истца в адрес руководителя Управления ФССП по РС(Я) № ___ от ____ 2016 года. В письме истец указывает о своем несогласии с возобновлением исполнительного производства, мотивируя тем, что судебный акт был фактически исполнен. ____ 2016 года судебный пристав -исполнитель направил истцу запрос о предоставлении первоначального искового заявления ФИО1 в связи с возобновлением исполнительного производства. Запрос судебного пристава - исполнителя был исполнен истцом ____ 2016 года. Таким образом, переписка истца с ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) по поводу возобновления исполнительного производства началась с ____ 2016 года, что подтверждает факт того, что истец еще ранее узнал о возобновлении исполнительного производства, а в суд обратился с нарушением установленного срока.

Согласно п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Истец доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования в суд, суду не предоставил. Истец является организацией, имеет в штате должности юристов, организация функционирует постоянно и уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) к Якутскому городскому отделу судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об отмене постановления о возобновлении исполнительного производства, обязании окончить исполнительное производство - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Иванова