Гражданский кодекс часть 1

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Мусихиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по городу Новосибирску к Литвишко Р. Ю. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

УМВД России по городу Новосибирску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Литвишко Р.Ю., в котором просило установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами категории «В, В1» в отношении Литвишко Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов в сумме 16 300 руб.

В обоснование административного иска указано, что сотрудниками ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в отношении гр. Литвишко Р.Ю. были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях: №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

В установленные частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ сроки должник данные административные штрафы не уплатил, в связи с чем, указанные постановления были направлены в отдел судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В связи с тем, что гражданин Литвишко Р.Ю. является собственником транспортных средств, на которых были совершены административные правонарушения, постановления по делам об административных правонарушениях: №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №... направлялись ему по адресу места жительства, указанному при регистрации транспортного средства, а именно: Россия, Новосибирская область, Новосибирский район, р.<адрес>, что подтверждается информацией с официального сайта Почта России, Национальной Почтовой Службы.

Судебными приставами - исполнителями возбуждены исполнительные производства: №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,№...-ИП от №... -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые, согласно данным официального сайта ФССП Российской Федерации, на момент подачи данного искового заявления не исполнены, что дает основания предполагать об уклонении должника от исполнения требований, указанных в исполнительных документах.

Согласно данным информационной системы ФИС ГИБДД-М Литвишко Р.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ обладает специальным правом на право управления транспортным средством №... категории «В», «В1».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, УМВД России по городу Новосибирску о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, административный ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, сотрудниками ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в отношении гр. Литвишко Р.Ю. были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях: №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 800 (восьмисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, №... от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Как следует из материалов дела, постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника Литвишко Р.Ю. были направлены в адрес должника и в адрес взыскателя

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области административным ответчиком не предпринято.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию составляет 16 300 руб., тем самым превышает 10 000 руб.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают доводы административного искового заявления, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника Литвишко Р.Ю. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами категории «В, В1» в отношении Литвишко Р. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов в сумме 16 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова