ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-150/17 от 13.03.2017 Задонского районного суда (Липецкая область)

Дело № 2а-150/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием представителя административного истца Карасикова С.А.

административного ответчика Татариновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Грыжанова ФИО7 к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Татариновой Н.И. о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя МРОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности передать арестованное имущество на торги по рыночной цене

УСТАНОВИЛ:

Грыжанов В.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области Татариновой Н.И. о признании незаконным действий и постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем передачи арестованного недвижимого имущества на торги по цене, определенной исходя из рыночной оценки.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МРОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области Татариновой Н.И. вынесено указанное постановление, по которому на торги передано недвижимое имущество с определением начальной продажной цены по каждой единице имущества: главный корпус, назначение: нежилое. Площадь: общая 1 270,2 кв.м. Инвентарный пр-Щ\12. Литер: Щ,щ,щ1,щ2,щ3,щ4,подщ,подщ3. Этажность: II. Подземная этажность: I. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 15261600 рублей; дом охотника, назначение: нежилое. Площадь: общая 207,4 кв.м. Инвентарный пр-А,А1\12. Литер: А, подА, А1. Этажность: 3. Подземная этажность: 1. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 2 624 800 рублей; коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,9 кв.м. Инвентарный пр-2Б\12. Литер: 2Б. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 680 800 рублей; коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,6 кв.м. Инвентарный пр-2Ж\12. Литер: 2Ж. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 664 800 рублей; коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,7 кв.м. Инвентарный пр-2В\12. Литер: 2В. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 664 800 рублей; коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,5 кв.м. Инвентарный np-2E\12. Литер: 2Е. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 664 000 рублей; коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,8 кв.м. Инвентарный б7пр-23\12. Литер: 23. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 665 600 рублей; коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,4 кв.м. Инвентарный пр-2Д\12. Литер: 2Д. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 661 600 рублей; баня, назначение: нежилое. Площадь: общая 49,9 кв.м. Инвентарный пр-1Ч\12. Литер: 1Ч,1ч. Этажность: 1. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 632 800 рублей; кафе «Изаура», назначение: нежилое. Площадь: общая 39,5 кв.м. Инвентарный пр-1Д\12. Литер: 1Д. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 487 200 рублей; летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-В\12. Литер: В. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 229 600 рублей; летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-Б\12. Литер: Б. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 229 600 рублей; здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое. Площадь: общая 35,2 кв.м. Инвентарный пр-Я\12. Литер: Я. Этажность: I., кад.; 48:08:2000103:175. Общая стоимость 328 800 рублей; здание дизельной подстанции, назначение: нежилое. Площадь: общая 50,9 кв.м. Инвентарный пр-1А\12. Литер:1А, 1А1, 1а. Общая стоимость 553 600 рублей; спортивная площадка, назначение: спортивная площадка. Площадь: общая площадь застройки 566,0 кв.м. Инвентарный np-V\12. Литер: V. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 396 800 рублей; детская игровая площадка, назначение: детская игровая площадка. Площадь: общая площадь застройки 179,2 кв.м. Инвентарный пр-Ш\12. Литер: III. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 213 600 рублей; навес, назначение: навес. Площадь: общая площадь застройки 23,2 кв.м. Инвентарный пр-Г1\12. Литер: Г1. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 60 800 рублей; танцплощадка, назначение: нежилое. Площадь: общая застройки 260,7 кв.м. Инвентарный пр-1Г\12. Литер: <адрес> стоимость - 1 320 000 рублей; основная пристройка к литеру Щ, назначение: нежилое. Площадь: общая 204,1 кв.м. Инвентарный пр-Щ1\12. Литер: Щ1. Общая стоимость - 2 535 200 рублей; земельный участок. Категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов - для использования в рекреационных целях. Площадь: 9 854 кв.м. Кадастровый (или условный) . Общая стоимость - 953 600 рублей. Общая стоимость указанного имущества составила 29 829 600 рублей. Вместе с тем, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. На момент вынесения судебным приставом - исполнителем оспариваемого постановления, рыночная стоимость указанного имущества составляла 60 700 000 рублей, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Региональная Консалтинговая Компания ИНПРАЙС - Оценка». При таких обстоятельствах постановление судебного пристава - исполнителя о передаче арестованного имущества на торги по заниженной цене, значительно отличающейся от его рыночной стоимости, не соответствует требованиям закона и нарушает права заявителя как собственника арестованного имущества. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально настоящее административное исковое заявление было подано в Советский районный суд г.Липецка, то есть по месту нахождения административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного законом для обжалования. Однако, определением Советского районного суда г.Липецка в принятии административного искового заявления Грыжанова В.В. было отказано, поскольку полномочия административного ответчика - судебного пристава-исполнителя МРОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП по Липецкой области Татариновой Н.И. распространяются на несколько районов, в связи с чем спор должен быть рассмотрен судом по месту нахождения имущества должника, то есть в Задонском районном суде Липецкой области.

Настоящее административное исковое заявление подано с нарушением 10-дневного срока, предусмотренного п.3 ст.219 КАС РФ, вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что срок пропущен по уважительной причине. Административное исковое заявление принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по инициативе суда были привлечены: в качестве административного соответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица - ОАО АКБ «СВЯЗЬ-БАНК».

В судебное заседание административный истец Грыжанов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель административного истца по доверенности Карасиков С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, дал суду объяснения, аналогичные изложенному в административном исковом заявлении, дополнив, что вне зависимости от того определена ли оценка имущества судом или иным органом, при передаче имущества на торги судебный пристав-исполнитель производит оценку этого имущества, определяя именно рыночную стоимость имущества. Получив определение Правобережного районного суда г.Липецка, где был изменен первоначальный порядок исполнения судебного акта, и указана была иная стоимость имущества, судебный пристав-исполнитель должна была произвести рыночную оценку, потому что целью исполнительного производства является не только защита прав взыскателя, но и защита прав должника, которая выражается в том, чтобы не допустить реализацию имущества по заниженным ценам. Реализация имущества не по рыночным ценам, то есть по заниженным ценам, нарушает права должника, поскольку стоимость имущества по первоначальной оценке полностью перекрывала задолженность должника перед кредитором, и, реализовав имущество по такой цене, сумма долга была бы полностью погашена. Реализация имущества по заниженной цене не позволит в полной мере погасить имеющуюся задолженность, и должник должен будет отвечать перед кредитором не только этим имуществом, но и иным, в том числе, личным имуществом. Причиной пропуска срока на подачу настоящего административного иска явилось то, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя было подано в Советский районный суд города Липецка ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по почте было получено определение Советского районного суда г.Липецка об отказе в принятии заявления в связи с неподсудностью. ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца предъявил административное исковое заявление в Задонский районный суд Липецкой области. Определением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было возвращено истцу в связи с тем, что оно подписано лицом, не имеющим на это полномочий, поскольку согласно нотариально заверенной доверенности у представителя не имелись полномочия на подписание административного искового заявления. Определение Задонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Грыжанов В.В. получил ДД.ММ.ГГГГ, но уже ДД.ММ.ГГГГ административный истец подал подписанное им лично административное исковое заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МРОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Липецкой области Татаринова Н.И. в судебном заседании административные исковые требования Грыжанова В.В. не признала и суду объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Межрайонный отдел по особо важным ис­полнительным производствам поступили исполнительные документы, выданные в отношении должника Грыжанова В.В.. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Грыжанова В.В. о взыскании в пользу ОАО АКБ «Связь-Банк» задолженности по кредитному договору, а также обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее должнику Грыжанову В.В., расположенное по адресу: Задонский район, урочище «Скит», база отдыха «Чайка». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество, принадлежащее должнику, указанное в исполнительном листе, с установлением первоначальной цены залогового имущества в размере 42 201 419,19 ру­блей. Данная стоимость имущества была указана также в исполнительном листе. ДД.ММ.ГГГГ имущество было передано на торги в ТУ Росимущества в Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ имущество было отозвано с тор­гов в связи с подачей взыскателем заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда в ча­сти установления начальной продажной цены имущества при реализации его с торгов. ДД.ММ.ГГГГ определением Правобережного районного суда города Липецка изменен порядок исполнения решения в части опре­деления начальной продажной стоимости цены недвижимого имущества при об­ращении на него взыскания путем реализации с публичных торгов. 26 января 2017 года на основании определения Правобережного суда г. Ли­пецка судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о переда­че недвижимого имущества на торги, с установлением начальной продажной стои­мости в размере 29 829 600,00 рублей. При определении начальной продажной цены заложенного имущества в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке судебный пристав-исполнитель определяет начальную продажную цену заложенного имущества, исходя из цены, указанной в судебном акте и исполнительном листе об обращении взыскания на заложенное имущество. При вынесении постановления о передаче имущества на торги ею были соблюдены все требования норм законодательства, нарушений по исполнительному производству не допущено, в связи с чем просила суд отказать Грыжанову В.В. в удовлетворении его административных исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП по Липецкой области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - ОАО АКБ «Связь-банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя административного истца Карасикова С.А., судебного пристава-исполнителя МРОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Липецкой области Татаринову Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Грыжанова В.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствие со ст.121 Федерального закона 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствие с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что оспариваемые в порядке гл.22 действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя по вопросам исполнительного производства должно быть мотивированным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок реализации заложенного недвижимого имущества, на которое по решению суда обращено взыскание, определен Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу названной правовой нормы, принимая решение об обращении взыскании на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, а в случае спора - самим судом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Правобережным районным судом г.Липецка было вынесено заочное решение по гражданскому делу по иску ОАО АКБ «Связь-Банк» к ООО «Крэдо», Фомкиной ФИО8, Грыжанову ФИО9 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

Решением суда постановлено: взыскать солидарно с ООО «Крэдо», Фомкиной ФИО10, Грыжанова ФИО11 в пользу ОАО АКБ «Связь-Банк» долг по кредитному договору в общей сумме 42 146 418 (сорок два миллиона сто сорок шесть тысяч четыреста восемнадцать) рублей 19 копеек.

Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на следующее недвижимое имущество, заложенное по договору залога недвижимого имущества (ипотеки) от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес> с/с в северной части урочища Скит Задонского лесхоза, принадлежащее Грыжанову ФИО12:

главный корпус, назначение: нежилое. Площадь: общая 1 270,2 кв.м. Инвентарный пр-Щ\12. Литер: Щ,щ,щ1,щ2,щЗ,щ4,подщ,подщЗ. Этажность: II. Подземная этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 44 825 058 рублей:

дом охотника, назначение: нежилое. Площадь: общая 207,4 кв.м. Инвентарный пр-А,А1\12. Литер: А, подА, А1. Этажность: 3. Подземная этажность: 1. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 4 363 874 рубля;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,9 кв.м. Инвентарный пр-2Б\12. Литер: 2Б. Этажность: И. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 573 450 рублей;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,6 кв.м. Инвентарный пр-2Ж\12. Литер: 2Ж. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 457 801 рубль;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,7 кв.м. Инвентарный пр-2В\12. Литер: 2В. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 449 541 рубль;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,5 кв.м. Инвентарный пр-2Е\12. Литер: 2Е. Этажность: И. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 457 801 рубль;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,8 кв.м. Инвентарный пр-2З\12. Литер: 23. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 449 541 рубль;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,4 кв.м. Инвентарный пр-2Д\12. Литер.: 2Д. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 449 541 рубль;

баня, назначение: нежилое. Площадь: общая 49,9 кв.м. Инвентарный пр-1Ч\12. Литер: 1Ч,1ч. Этажность: 1. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 591 401 рубль;

кафе «Изаура», назначение: нежилое. Площадь: общая 39,5 кв.м. Инвентарный пр-1Д\12. Литер: 1Д. Этажность: 1. Кадастровый (или условный) -
01/099/2012-400. Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 522 607 рублей;

летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-В\12. Литер: В. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 427 220 рублей;

летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-Б\12. Литер: Б. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 427 220 рублей;

здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое. Площадь: общая 23 кв.м. Инвентарный б7пр-Я\12. Литер: Я. Этажность: I. Летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-В\12. Литер: В. Этажность; I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 552 770 рублей;

здание дизельной подстанции, назначение: нежилое. Площадь: общая 50.9 кв.м.
Инвентарный пр-1А, 1А, 1А1\12. Литер: 1А, 1А1, 1а. Установить начальную
продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 662 096 рублей;

спортивная площадка, назначение: спортивная площадка. Площадь: общая площадь застройки 179,2 кв.м. Инвентарный номер: I667пр-V\12. Литер: V. Кадастровый (или условный) помер: 48-48-01/099/2012-399. Установить начальную продажную стоимость при ею реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 000 рублей;

детская игровая площадка, назначение: детская игровая площадка. Площадь: общая площадь застройки 179,2 кв.м. Инвентарный пр-Ш\12. Литер: III. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при сто реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1000 рублей;

навес, назначение: навес. Площадь: общая площадь застройки 23.2 кв.м.
Инвентарный пр-Г1\12. Литер: П. Кадастровый (или условный) номер:
48-48-01/087/2012-551. Установить начальную продажную стоимость при его
реализации на торгах но залоговой стоимости в размере 1 000 рублей;

танцплощадка, назначение: нежилое. Площадь: общая застройки 260,7 кв.м. Инвентарный пр-1Г\12. Литер: Г. Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 3 454 101 рублей;

основная пристройка к литеру Щ, назначение: нежилое. Площадь: общая 204,1 кв.м. Инвентарный пр-Щ1\12. Литер: Щ1. Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 5 581 121 рубль:

земельный участок. Категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов - для использования в рекреационных целях. Площадь: 9 854 кв.м. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 778 595 рублей.

Денежные средства, полученные от реализации заложенного имущества в сумме 42 201 418 рублей 19 копеек подлежат направлению в счет погашения
задолженности ООО «Крэдо», Фомкиной ФИО13 и Грыжанова
ФИО2 перед ОАО АКБ «Связь-Банк» по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, по договору поручительства от ДД.ММ.ГГГГ по договору поручительства от ДД.ММ.ГГГГ и судебных расходов.

На основании данного судебного акта был выдан исполнительный лист и ДД.ММ.ГГГГ передан на исполнение в Межрайонный отдел по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Татариновой Н.И. возбуждено исполнительное производство -ИП, ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество должника Грыжанова В.В., с установлением первоначальной цены залогового имущества в размере 42 201 419,19 рублей и составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Определением Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок исполнения указанного решения Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части определения начальной продажной цены недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, поселение Кашарский с/с в северной части урочища Скит Задонского лесхоза, принадлежащее Грыжанову ФИО14, при обращении на него взыскания путем реализации с публичных торгов:

главный корпус, назначение: нежилое. Площадь: общая 1 270,2 кв.м. Инвентарный пр-Щ\12. Литер: Щ,щ,щ1,щ2,щ3,щ4,подщ,подщЗ. Этажность: II. Подземная этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 15 261 600 рублей.

дом охотника, назначение: нежилое. Площадь: общая 207,4 кв.м. Инвентарный пр-А,А1\12. Литер: А, подА, А1. Этажность: 3. Подземная этажность: 1. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 2 624 800 рублей;

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,9 кв.м. Инвентарный номер:
1667пр-2Б\12. Литер: 2Б. Этажность: II. Кадастровый (или условный) -
01/070/2012-427. Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 680 800 рублей.

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,6 кв.м. Инвентарный пр-2Ж\12. Литер: 2Ж. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 664 800 рублей.

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,7 кв.м. Инвентарный пр-2В\12. Литер: 2В. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 664 800 рублей.

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,5 кв.м. Инвентарный пр-2Е\12. Литер: 2Е. Этажность: И. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 664 000 рублей.

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,8 кв.м. Инвентарный пр-23\12. Литер: 23. Этажность: П. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 665 600 рублей.

коттедж, назначение: нежилое. Площадь: общая 52,4 кв.м. Инвентарный пр-2Д\12. Литер: 2Д. Этажность: II. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 661 600 рублей.

баня, назначение: нежилое. Площадь: общая 49,9 кв.м. Инвентарный пр-1Ч\12. Литер: 1Ч,1ч. Этажность: 1. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 632 800 рублей.

кафе «Изаура», назначение: нежилое. Площадь: общая 39,5 кв.м. Инвентарный пр-1Д\12. Литер: 1Д. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 487 200 рублей.

летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-В\12. Литер: В. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 229 600 рублей.

летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-Б\12. Литер: Б. Этажность: I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах в размере 229 600 рублей.

здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое. Площадь: общая 23 кв.м. Инвентарный пр-Я\12. Литер: Я. Этажность: I. Летний домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 20,9 кв.м. Инвентарный пр-В\12. Литер: В. Этажность; I. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах но залоговой

стоимости в размере 328 800 рублей.

здание дизельной подстанции, назначение: нежилое. Площадь: общая 50.9 кв.м.
Инвентарный пр-1А, 1А, 1А1\12. Литер: 1А, 1А1, 1а. Установить начальную
продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 553 600 рублей.

спортивная площадка, назначение: спортивная площадка. Площадь: общая площадь застройки 179,2 кв.м. Инвентарный номер: I667пр-V\12. Литер: V. Кадастровый (или условный) помер: 48-48-01/099/2012-399. Установить начальную продажную стоимость при ею реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 396 800 рублей.

детская игровая площадка, назначение: детская игровая площадка. Площадь: общая площадь застройки 179,2 кв.м. Инвентарный пр-Ш\12. Литер: III. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при сто реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 213 600 рублей.

навес, назначение: навес. Площадь: общая площадь застройки 23.2 кв.м.
Инвентарный пр-Г1\12. Литер: П. Кадастровый (или условный) номер:
48-48-01/087/2012-551. Установить начальную продажную стоимость при его
реализации на торгах но залоговой стоимости в размере 60 800 рублей.

танцплощадка, назначение: нежилое. Площадь: общая застройки 260,7 кв.м. Инвентарный пр-1Г\12. Литер: Г. Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 1 320 000 рублей.

основная пристройка к литеру Щ, назначение: нежилое. Площадь: общая 204,1 кв.м. Инвентарный пр-Щ1\12. Литер: Щ1. Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 2 535 200 рублей.

земельный участок. Категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов - для использования в рекреационных целях. Площадь: 9 854 кв.м. Кадастровый (или условный) . Установить начальную продажную стоимость при его реализации на торгах по залоговой стоимости в размере 963 600 рублей.

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Татаринова Н.И. вынесла постановление о передаче указанного арестованного имущества на торги, по оценке, определенной судом в определении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, порядок реализации (на публичных торгах) и стоимость недвижимого имущества были определены судом и получили отражение в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ (42 201 418 рублей 19 копеек), а затем в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ об изменении способа и порядка исполнения решения суда (29 829 600 рублей).

При этом у судебного пристава-исполнителя, исходя из системного анализа упомянутых норм права, не имеется полномочий подвергать сомнению приведенные в исполнительном документе сведения, имеющие обязательный характер, проводить их корректировку, в том числе посредством проведения дополнительной оценки спорных объектов недвижимости.

Определение начальной продажной цены заложенного имущества осуществляется именно судом на стадии рассмотрения дела, а не каким-либо другим органом в порядке исполнения решения.

Поскольку начальная продажная цена имущества путем продажи имущества с публичных торгов установлена определением Правобережного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель обоснованно не привлекал независимого оценщика к оценке имущества.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя принято в соответствии с законом в пределах предоставленных должностному лицу полномочий, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав должника.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Татариновой Н.И. и вынесенного ею постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Ввиду изменения ценовой политики на рынке недвижимости Грыжанов В.В. не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст.ст.203, 434 ГПК РФ с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации.

Более того, как следует из отчета об оценке по определению рыночной стоимости недвижимого имущества, по договору с Грыжановым В.В. обществом с ограниченной ответственностью «Региональная Консалтинговая Компания «ИНПРАЙС-Оценка» определена рыночная стоимость недвижимого имущества, указанного в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно объяснениям представителя административного истца Карасикова С.А., на основании данного отчета об оценке Грыжановым В.В. в настоящее время подано в Правобережный районный суд г.Липецка заявление об изменении начальной продажной цены заложенного имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Грыжанова ФИО15 к УФССП России по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Татариновой Н.И. о признании незаконными действий и постановления судебного пристава - исполнителя МРОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Липецкой области Татариновой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, и возложении обязанности передать арестованное имущество на торги по рыночной цене, отказать.

Отменить меру предварительной защиты по настоящему административному иску, принятую определением Задонского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде приостановления действия постановления судебного пристава - исполнителя МРОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по <адрес> Татариновой Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Леонова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2017 года.

Председательствующий Л.А.Леонова