Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя Пересадиной Н.В. в интересах Тороповского Ю.Ю. к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Кущевского РОСП Леоновой Е.А., Кущевскому РОСП о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Леоновой Е.А., признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Леоновой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Пересадина Н.В. обратилась в Кущевский районный суд с административным иском к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Кущевского РОСП Леоновой Е.А., Кущевскому РОСП о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Леоновой Е.А., признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Леоновой Е.А.

В обоснование исковых требований указывает, что на исполнении в Кущевском районном отделе судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № возбужденное в отношении Топоровского Ю.Ю. на основании судебного приказа №. выданного мировым судьёй судебного участка № 171 Кущевского района, которое было окончено в связи с исполнением. О существовании указанного исполнительного производства и судебного приказа № стало известно в связи с поступившим на мобильный телефон Топоровского Ю.Ю. смс-сообщение о том, что с его расчетного счета списаны денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП. Топоровский Ю.Ю. обратился в мировой суд с возражениями относительно исполнения судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 171 Кущевского района судебный приказ № отменен. Согласно базы данных исполнительных производств стало известно, что судебным приставом -исполнителем Леоновой Е.А. возбуждено исполнительное производство № на основании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

11.12.2020г. об отмене судебного приказа Топоровский Ю.Ю. незамедлительно сообщил в Кущевский РОСП судебному приставу-исполнителю Леоновой Е.А., как по электронной почте, так и почтой России, с просьбой о приостановлении исполнительного производств до получения Топоровским Ю.Ю. определения мирового суда об отмене судебного приказа и направлении его в Кущевский РОСП для последующего прекращения исполнительного производства. Также в электронном виде через гос. услуги было подано 12.12.2020г. аналогичное заявление № о приостановлении и последующем прекращении исполнительного производство № В электронном виде от судебного пристава исполнителя Леоновой Е.А. было получено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства по причине фактического исполнения исполнительного документа.

14.12.2020г. в адрес Кущевского РОСП судебному приставу-исполнителю Леоновой Е.А. было направлено заказное письмо о прекращении исполнительного производства № с приложением заверенного должным образом определением мирового судьи судебного участка № 171 Кущевского района об отмене судебного приказа №ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление о прекращении исполнительного производства было направлено в адрес Кущевского РОСП судебному приставу -исполнителю Леоновой Е.А. в электронном виде, номер регистрации, заявления № также с приложением указанного определения мирового судьи. 19.12.2020г. по электронной почте судебным приставом-исполнителем Леоновой Е.А. направлено постановление от 18.12.2020г. об отказе в прекращении исполнительного производства № по причине фактического исполнения исполнительного документа.

Полагают, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными по следующим причинам: судебный приказ был принят Кущевским РОСП и возбуждено исполнительное производство № по месту регистрации Топоровского Ю.Ю., который по указанным адресам, содержащимся в постановлениях судебного пристава-исполнителя, не проживает более 10 лет. Фактическое место проживания Топоровскго Ю.Ю. <адрес>, Топоровскому Ю.Ю. не направлялось и не вручалось постановление о возбуждении исполнительного производства № документы, свидетельствующие о получении постановления последним, отсутствуют. Не вручив постановление о возбуждении исполнительного производств №-ИП, не дав возможность добровольно исполнить судебный приказ, при условии того, что у Топоровского Ю.Ю. имеется какая-либо задолженность, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство № на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением в срок требований пристава-исполнителя в размер №. Указанные постановление о взыскании исполнительского сбора, как и постановление о возбуждении исполнительного производств № также Топоровскому Ю.Ю. не вручаются и не вручены до настоящего времени. Не уведомив Топоровского Ю.Ю. о возбуждении исполнительного производств № судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 3 564,27 руб. и направляет указанное постановление в Сбербанк для их удержания. Топоровскому Ю.Ю. указанное постановление также не вручается. Зная об отмене судебного приказа № получив указанную информацию как по электронной почте, так и почтой России, понимая, что ни один документ, вынесенный Кущевским РОСП, Топоровскому Ю.Ю. не вручен, срок для добровольного исполнения не предоставлен, судебный пристав-исполнитель умышленно продолжает взыскивать исполнительский сбор, который списывается 23.12.2020г. Вынося постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства и об отказе в прекращении исполнительного производства от 18.12, 2020г. пристав-исполнитель применяет норму закона ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с мотивацией — фактическое исполнение исполнительного документа.

Просят признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Кущевского районного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю Леоновой Е.А. по взысканию исполнительскою сбора, по возбуждению исполнительного производства № по обращению взыскания на денежные средства на расчетном счете Топровского Ю.Ю. в размере 3 564,27 рублей, об отказе в приостановлении исполнительного производств № от 18.12.2020г. - об отказе в прекращении исполнительного производств № от 18.12.2020г. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кущевского районного отдела СП УФССП России по Краснодарскому краю по не направлению и не вручению постановления о возбуждении исполнительного производства Топоровскому Ю.Ю. № и №, - не направлению и невручению Топоровскому Ю.Ю. постановления об обращении взыскания на денежные средства на расчетном счету, не направлению и невручению постановление о взыскании исполнительного сбора. Обязать Кущевский РОСП, УФССП России по Краснодарскому краю возвратить незаконно удержанные денежные средства в размере 3 <данные изъяты>. на расчетный счет Топоровского Ю.Ю.

В судебном заседании представитель административного истца Пересадина Н.В., административный истец Тороповский Ю.Ю. не присутствовали о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кущевского отдела УФССП по Краснодарскому краю Леонова Е.А., действующая так же на основании доверенности от УФССП по Краснодарскому краю просила в иске отказать, предоставив суду письменный отзыв, в соответствии с которым на исполнении в Кущевском РОСП ранее находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебным участком № 171 Кущевского района, предмет исполнения: взыскание налога, штрафа, пени за счет имущества в размере: 50 992.59 рублей, в отношении должника Топоровского Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <адрес>. пользу взыскателя: УФК по Краснодарского краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю). ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № которое было направлено должнику, посредством заказной почтовой корреспонденции по адресу проживания указанному в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, либо иной кредитной организации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посредством обращения взыскания на денежные средства с должника удержана полная сумма задолженности. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании ч.1 п.1ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление о возбуждении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ направлено так же по последнему известному адресу должника посредством заказной почтовой корреспонденции № ШПИ 80401554357507. ДД.ММ.ГГГГ вх. № посредством сервиса электронного документооборота поступило заявление о ходе исполнительного производства от представителя должника Топоровского Ю.Ю.- П.Н.В., которое было удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ вх.№, посредством сервиса электронного документооборота поступило заявление от представителя должника Топоровского Ю.Ю.- П.Н.В. которая просит приостановить исполнительное производство до вынесения определения об отмене судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ, в удовлетворении требований представителя должника отказано в связи с окончанием исполнительного производства и отсутствием оснований для приостановления ИП. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, посредством сервиса электронного документооборота и заказной почтовой корреспонденцией в Кущевское РОСЛ от представителя должника Топоровского Ю.Ю.- П.Н.В. поступило два заявления с приложением определения об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором представитель должника просит прекратить исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, в удовлетворении требований отказано в вязи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставив суду письменный отзыв, в соответствии с которым налоговым органом в рамках взыскания задолженности, в соответствии со ст.48 НК РФ в отношении Топоровского Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок №171 Кущеского района направлено заявление о вынесении судебного приказа на сумму <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №, который вступил в законную силу 30.07,2020 года, поступил в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ. 04.09.2020г. заявление о возбуждении исполнительного производства № направлено в Кущевский РОСП в электронном виде, ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе. ДД.ММ.ГГГГ года

судебным приставом-исполнителем Леоновой Е.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В ходе исполнительного производства в налоговый орган на лицевой счет налогоплательщика от службы судебных приставов поступили платежи: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортный налог с физических лиц, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50 992.59 рублей в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Определение об отмене судебного приказа №. поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Полагают, что действия судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Леоновой Е.А. законными и обоснованными, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что 23.10.2020 года судебным приставом-исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №, предмет исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере № рублей в отношении должника Тороповского Ю.Ю., адрес: <адрес>, срок для добровольного исполнения установлен 5 дней с момента получения копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № поскольку требования исполнительного документа были выполнены в полном объеме, остаток по исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тороповского Ю.Ю., адрес: <адрес>, предмет исполнения –исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей, срок для добровольного исполнения не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кущевского РОСП поступило сопроводительное письмо из судебного участка №171 Кущевского района о направлении копии определения об отмене судебного приказа №а-1093/2020 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кущевским РОСП заявление Пересадиной Н.В. № о прекращении исполнительного производства было зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. в ответ на заявление № было вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №, остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кущевского РОСП поступило заявление представителя Тороповского Ю.Ю.- П.Н.В. о приостановлении исполнительного производства №-ИП до получения Топоровским Ю.Ю. определения мирового суда об отмене судебного приказа №а-1093/2020 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку требования исполнительного документа были выполнены в полном объеме, остаток по исполнительному производству составляет 0 рублей.

В адрес Кущевского РОСП было направлено заявление представителя Тороповского Ю.Ю.- П.Н.В. о прекращении исполнительного производства №-ИП по взысканию исполнительского сбора, посредством почтового уведомления, которое согласно почтового штемпеля было принято в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

(ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п.17 ст.30 вышеуказанного Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство № возбужденно судебным приставом-исполнителем Кущёвского РОСП Леоновой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 дней с момента получения исполнительного документа.

В соответствии с ч.16 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кущевского РОСП Леоновой Е.А. было возбуждено исполнительное производство № срок для добровольного исполнения не установлен.

Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику, посредством заказной почтовой корреспонденции по адресу проживания указанному в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ и №

В соответствии с ч.1 ст.12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно имеющихся в материалах дела доказательств, исполнительное производство № было окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № было окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи судебного участка №171 Кущевского района судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Тороповского Ю.Ю. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> был отменен, соответственно с этого момента административный истец узнал о нарушении своих прав и законных интересов. Административное исковое заявление поступило в Кущевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, за пределами срока обжалования, установленными ч.3 ст.219 КАС РФ, доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 1 ч.2 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводы административного истца о бездействиях судебного пристава-исполнителя Леоновой Е.А., выразившиеся в не направлении и не вручении постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства, не направлению и невручению постановления о взыскании исполнительного сбора не нашли своего подтверждения, доказательств иного суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Пересадиной Н.В. в интересах Тороповского Ю.Ю. к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Кущевского РОСП Леоновой Е.А., Кущевскому РОСП о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Леоновой Е.А., признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП Леоновой Е.А. - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков

Решение не вступило в законную силу.