Дело № 2а-1520/2022
(УИД: 48RS0003-01-2022-001345-39)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Липецк 30 мая 2022 г.
Правобережный районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Ушакова С.С.
при секретаре Величко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шарифова Додхудо Бахрамовича к УМВД России по Липецкой области, УВМ УМВД России по Липецкой области о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
административный истец Шарифов Д.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Липецкой области, в котором просил признать незаконным решение об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, а также обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения. В обоснование требований указал, что 22.09.2021 г. было принято решение об отклонении его заявления на основании пункта "д" части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", однако с оспариваемым решение не согласен, поскольку заведомо ложных сведений при подаче заявления он не представлял.
Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 04 мая 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УВМ УМВД России по Липецкой области.
В судебном заседании Шарифов Д.Б., его представитель по устной доверенности Воронина И.С. административный иск поддержали, ссылаясь на изложенные в иске доводы.
Представитель административного ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности Пономарева Е.В. административный иск не признала, ссылаясь на законность принятого решения.
Заинтересованное лицо Бойкова О.В. просила административный иск удовлетворить.
Представитель УВМ УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещался.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Правила, регулирующие отношения гражданства Российской Федерации и определяющие основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Одним из оснований приобретения гражданства Российской Федерации согласно статье 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" является прием в гражданство Российской Федерации.
Решения о приеме в гражданство Российской Федерации принимаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами (статья 35 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").
Согласно Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325, заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания заявителя, по установленной форме, при заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений, ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.
Согласно пункту "д" части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.
Из приведенных правовых норм следует, что заявитель при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации обязан сообщить о себе исчерпывающие сведения.
Из материалов дела следует, что 23 июня 2021 года административный истец, гражданин республики Таджикистан, обратился в УВМ УМВД России по Липецкой области с заявлением о приеме в гражданство на основании части восьмой статьи 14 Федерального закона №62-ФЗ.
Решением УМВД России по Липецкой области от 22 сентября 2021 года заявление административного истца отклонено в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" по причине сообщения о себе заведомо ложных сведений, под которыми понимается заключение Шарифовым Д.Б. фиктивного брака с гражданкой Бойковой О.В.
В подтверждение фиктивности брака в заявление указано на сообщение УФСБ по Липецкой области, которые установили данный факт в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Порядок и основания признания брака недействительным регулируются главой 5 Семейного кодекса РФ. Так, согласно ч. 2 ст. 27 СК РФ, признание брака недействительным производится судом.
Вместе с тем, доказательств принятия судом решения о признании недействительным заключенного между Шарифовым Д.Б. и Бойковой О.В. брака материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, основания полагать, что при подаче заявления о приеме в гражданство Шарифовым Д.Б. сообщены заведомо ложные сведения, отсутствовали.
Исходя из установленного, оспариваемое решение не может быть признано законным, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь 175-180,227 КАС РФ, суд
р е ш и л:
признать незаконным решение УМВД России по Липецкой области от 22 сентября 2021 года об отклонении заявления Шарифова Додхудо Бахрамовича о приеме в гражданство Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 30 мая 2022 года