Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3, Заднепровскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 по списанию с расчетного счета денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО2 предъявила в суд административный иск к судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО3 о признании незаконными его действий по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по списанию с её расчетного счета денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ. - в размере 11 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ. - в размере 5 480 рублей.

В обоснование иска указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа <данные изъяты>№, выданного мировым судьей судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора купли-продажи детской коляски (возврат коляски) и взыскании с нее, ФИО2, в пользу ФИО4 денежных средств в размере 21 000 руб. Исполнительное производство было прекращено, исполнено частично, коляска не возвращена. ДД.ММ.ГГГГ по тому же исполнительному листу судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ. она, ФИО2, обратившись в отделение банка ВТБ (ПАО) по вопросу о закрытии счетов на свое имя, узнала, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ФИО3 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. с ее кредитной карты списаны денежные средства в сумме 11 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ. с ее кредитной карты списано еще 5 480 руб., в общей сложности с ее карты списана сумма 16 480 руб. ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства в сумме 16 480 руб. зачислены на кредитную карту, с указанием - «возврат ФССП». В результате неправомерных действий административного ответчика у нее возникла задолженность перед Банком в виде начисленных процентов за просрочку исполнения платежа по кредитной карте. Считает указанные действия административного ответчика - судебного пристава-исполнителяФИО3 незаконными, поскольку она проживает с несовершеннолетней дочерью, в 2017 году не работала, индивидуальным предпринимателем не являлась, пособий и денежных вознаграждений не получала, прожиточный минимум ее и дочери во 2 квартале 2017 года составлял 21 379 руб. При таких обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ судебный пристав-исполнитель не имел права списывать с ее счета денежную сумму 16 480 руб. Просила также восстановить срок на подачу административного иска, поскольку о списании денежных средств ей стало известно из сообщения Банка ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 3-7).

Определением суда от 06.09.2018 года к участию в данном административном деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской области и Заднепровский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области (л.д. 1).

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержала иск, сославшись на изложенные в нем обстоятельства, а также указала, что ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению Банком ВТБ 24 (ЗАО) ей был предоставлен кредит в сумме 400 000 руб. Для расчетов с Банком ей был открыт счет, на который она ежемесячно вносила денежные средства для погашения кредита. ДД.ММ.ГГГГ она внесла на счет для погашения кредита денежную сумму 11 000 руб., а ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель списал данную денежную сумму, ДД.ММ.ГГГГ она внесла на счет очередную денежную сумму 11 000 руб. для погашения кредита, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель списал данную денежную сумму. ДД.ММ.ГГГГ службой судебных пристав был произведен возврат на ее счет денежных средств в сумме 16 480 руб.

Представитель Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО5 полагала административный иск ФИО2 необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Заднепровский РОСП г. Смоленска поступил повторно на исполнение исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежных средств. Данный исполнительный документ был частично исполнен в рамках исполнительного производства, возбужденного в 2015 году. При повторном поступлении данного исполнительного листа взысканию подлежал остаток долга - 16 480 руб. Судебным приставом исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №, срок для добровольного исполнения должнику не устанавливался. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО6, находящиеся на счетах в Банке ПАО ВТБ. Постановление было направлено в Банк для исполнения, должнику - для сведения. Данное постановление сторонами исполнительного производства не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Заднепровского РОСП г. Смоленска поступили денежные средства, списанные со счета ФИО2 в сумме 11 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - поступила денежная сумма 5 480 руб., списанная с того же счета. Выписка по счету отражает, что на данный счет поступали денежные средства для погашения кредита. Взыскание не может быть обращено на деньги должника, общая сумма которых не меньше установленной величины прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении. Списанные деньги, предназначенные для погашения кредита, не могли быть использованы для поддержания условий нормального существования должника и лиц, находящихся на ее иждивении, данные деньги расцениваются как доход должника и на них может быть обращено взыскание. Действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств должника ФИО2 соответствуют требованиям закона. Возвращены должнику эти денежные средства были ошибочно. Оснований для восстановления срока на подачу данного административного иска не имеется, пропущен длительный срок, превышающий год.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО7 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного Управления (л.д. 41, 77).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 и привлеченная в качестве заинтересованного лица ФИО4, в установленном законом порядке извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконного возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного взыскания относятся, в частности: обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

На основании ч. 2 и ч. 3 ст. 69 указанного Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в числе которого продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 8 в г. Смоленске от 10.11.2014 г. по делу №2-1430/14-8 по иску ФИО4 к ИП ФИО2 расторгнут договор купли-продажи детской коляски LonexSpeedyVerts, заключенный между ФИО4 и ИП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ; с ИП ФИО2 в пользу ФИО4 взыскано 12 500 руб. в возврат уплаченной суммы, 2500 руб. в счёт компенсации морального вреда, 5000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя, штраф в размере 7500 руб., а всего 27 500 руб. Этим же решением суд обязал ФИО4 по требованию ИП ФИО2 возвратить приобретённый товар - детскую коляску LonexSpeedyVerts (л.д. 56).

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Смоленска от 11.03.2015 г. решение мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 10 ноября 2014г. изменено - снижена сумма денежной компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО4 до 1 500 руб., представительские расходы снижены до 3000 руб., сумма штрафа снижена до 4 000 руб. (л.д. 57-58).

На основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком №8 в г. Смоленске по указанному решению, судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство №. В рамках данного исполнительного производства со счета ФИО2 в пользу ФИО4 было списано 770-00 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. В соответствии с данным постановлением взыскателю ФИО4 была передана коляска LonexSpeedyVerts, оцененная в 3 750 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года данное исполнительное производство было окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В постановлении указано, что в ходе исполнительного производства частично взыскана сумма 4 520 руб. (л.д.22,81,83).

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Смоленской области от ФИО4 поступило повторно заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа по делу №2-1430/14-8 от 10.11.2014 г. и взыскании с ИП ФИО2 в пользу ФИО4 остатка долга 16 480 руб. (л.д. 24, 25-27).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО3 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. вынес постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 на общую сумму 16 480 руб., находящиеся на её счетах в филиале № ВТБ 24 (ПАО): № и № (л.д. 31-32).

Представленная административным истцом выписка по счету, открытому в Банке ВТБ с номером карты № на имя ФИО2 отражает ежемесячные пополнения счета на сумму 11 000 руб. и ежемесячные списания со счета данной суммы, в частности, отражает пополнение счета ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 000 руб. и списание ДД.ММ.ГГГГ суммы 11 000 руб. по и/п №-ИП-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3); а также пополнение ДД.ММ.ГГГГ счета на сумму 11 000 руб. и списание ДД.ММ.ГГГГ суммы 5 480 руб. по и/п № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3) (л.д.9-11).

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ также отражают поступление на счет УФК по Смоленской области (Заднепровский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области) денежных средств в сумме 11 000 руб. и 5 480 руб. в виде взыскания их с должника ФИО2(л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его исполнением (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области изданы распоряжения о перечислении денежных средств, согласно которым денежные средства в сумме 11000 руб. и денежные средства в сумме 5 480 руб., поступившие в Заднепровский РОСП г. Смоленска от Филиала № ВТБ 24 ( ПАО) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ перечислены на расчетный счет ФИО2 (л.д.37-38).

Выписка по счету, открытому в Банке ВТБ на имя ФИО2 с номером карты №, отражает зачисление на данную карту ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме 16 480 руб. с указанием возврат ФССП (л.д.12-13).

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.84-85).

Административным истцом представлено свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО2. Копия трудовой книжки ФИО2 содержит запись от ДД.ММ.ГГГГ года о расторжении трудового договора по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д.14,15).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из заявления ФИО2, ей стало известно об оспариваемом постановлении ДД.ММ.ГГГГ Административный иск ею подан ДД.ММ.ГГГГ.

Административными ответчиками не представлены суду документы, отражающие направление ФИО2 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании которого были списаны с кредитного счета ФИО2 в мае и в июне 2017 года денежные средства в суммах 11 000 руб. и 5 480 руб., не представлены и иные документы, подтверждающие, что ФИО2 иным способом была уведомлена о списании с ее счета в указанное время денежных средств в суммах 11 000 руб. и 5 480 руб. Вместе с тем административным истцом представлена копия ее заявления в Заднепровский РОСП г. Смоленска, содержащего просьбу разъяснить списание с ее кредитной карты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ денежных средств, о чем она узнала при обращении в банк ВТБ (ПАО) ДД.ММ.ГГГГ Данное заявление содержит отметку о его поступлении в Заднепровский РОСП г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом ФИО2 не пропущен срок для подачи настоящего иска.

Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, административный истец ссылается на положения ст. 446 ГПК РФ о невозможности обращения взыскания по исполнительным документом на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник ФИО2 имеет денежные средства, находящиеся на счетах № и № в филиале № банка ВТБ 24 (ПАО), и постановил обратить взыскание на денежные средства должника в сумме 16 480 руб., находящиеся на этих счетах. На основании данного постановления Смоленским отделением филиала № банка ВТБ 24 (ПАО) со счета №, открытого на имя ФИО2, списана ДД.ММ.ГГГГ. денежная сумма 11 000 руб., поступившая на счет ДД.ММ.ГГГГ и составлявшая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общую сумму 11 000 руб., находившуюся на счете; ДД.ММ.ГГГГ списана с того же счета денежная сумма 5 480 руб. из имевшейся на счете денежной суммы 11 000 руб., поступившей на счет ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 21.04.2017 г. № 266 за первый квартал 2017 года установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в сумме 10 516 руб., для детей - 9621 руб.; согласно постановлению Администрации Смоленской области от 13.07.2017 г. № 470 за второй квартал 2017 года установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения 11 178 руб., для детей 10 201 руб.

Доводы административного истца о том, что в 2017 году она не работала и имела на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не оспорены и подтверждаются представленными истцом документами. Административные ответчики также не оспаривали доводов административного истца об отсутствии у нее иных денежных средств на момент списания денег со счета в банке.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем произведено обращение взыскания на денежные средства ФИО2, размер которых менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения и для детей в Смоленской области во втором квартале 2017 года, что не соответствует требованиям закона.

Довод представителя Заднепровского РОСП г. Смоленска о том, что списанные денежные средства, которые по утверждению административного истца были внесены в качестве оплаты по кредитному обязательству, не являются теми денежными средствами, на которые распространяется ст. 446 ГПК РФ, ошибочен, ибо законодатель, введя ограничение для обращения взыскания на денежные средства, предусмотренное абз.8 ч.1 ст.446 ГПК РФ, не дифференцировал направленность таких денежных средств.

Кроме того, обращение взыскания на денежные средства, внесенные должником на счет для погашения кредита, в целях удовлетворения требований третьих лиц неправомерно ввиду того, что эти денежные средства перестали принадлежать должнику, стали принадлежать банку.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из видов исполнительных документов является постановление судебного пристава-исполнителя.

Как указывалось ранее, в силу статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К таким мерам относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.

Обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника лежала на судебном приставе-исполнителе, что на момент совершения оспариваемых операций было предусмотрено положениями части 9 статьи 69 названного выше Федерального закона, пункта 2 статьи 12, пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах".

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответсвии с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом ФИО2 действия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО3 по обращению взыскания на денежные средства ФИО2 в общей сумме 16 480 руб. и списанию данных денежных средств ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не соответствовали требованиям закона, нарушали права, свободы и законные интересы административного истца, его требования о признании незаконными этих действий суд удовлетворяет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать не соответствующими требованиям закона, нарушающими права, свободы и законные интересы ФИО2 действия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 по списанию с расчетного счета №, открытого на имя ФИО2, денежных средств в размере 11 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ и 5 480 руб. - ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан