ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1536/2016 от 17.05.2016 Воткинского районного суда (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-1536/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 г. г.Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Караневич Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Удмуртской Республике к Иванову А.В. о взыскании суммы штрафов,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике (далее – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иванову А.В. (далее – административный ответчик) о взыскании суммы штрафов в размере 400 рублей, указывая следующее.

Административный ответчик Иванов А.В. в период с 16.11.2004 г. по 22.08.2012 г. являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно п.3 ст. 80 НК РФ Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации – не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Сведения о среднесписочной численности за 2010, 2011 год следовало представить в налоговый орган не позднее соответственно 20.01.2011, 20.01.2012. Фактически сведения представлены 14.08.2012, что послужило основанием для вменения лицу налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 126 НК РФ. В соответствии со ст. 101.4 НК РФ по результатам проверки приняты решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 27.09.2012 г. №***, согласно которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок Сведений в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 200 рублей по каждому решению. Ответчику на основании ст.ст.69, 70 НК РФ направлены требования об уплате налогов, пеней, штрафов в добровольном порядке, которые до настоящего времени не исполнены, от 01.10.2012 г. №*** на сумму штрафов 200 руб., от 01.10.2012 г. №*** на сумму штрафов 200 руб..

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец представил заявление, из содержания которого следует, что МИФНС России №3 по УР не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком Ивановым А.В. после предъявления административного искового заявления.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований в суд не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

-решением №*** от 27.09.2012 г. Иванов А.В. привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредоставление налогоплательщиком в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2011 год, назначен штраф в размере 200 рублей;

-03.09.2012 г. Иванову А.В. направлено извещение о рассмотрении акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях №*** от 27.08.2012 г.;

-27.08.2012 г. составлен акт №*** об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях;

-решением №*** от 27.09.2012 г. Иванов А.В. привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредоставление налогоплательщиком в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2010 год, назначен штраф в размере 200 рублей;

-03.09.2012 г. Иванову А.В. направлено извещение о рассмотрении акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях №*** от 27.08.2012 г.;

-27.08.2012 г. составлен акт №*** об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях;

Данные решения были направлены Иванову А.В. согласно списку заказной корреспонденции и отметке почты 28.09.2012 г.; акты были направлены Иванову А.В. согласно списку заказной корреспонденции и отметке почты 04.09.2012 г.

-в связи с отсутствием уплаты штрафа должнику 04.10.2012 г. направлены требования №*** от 01.10.2012 г., срок исполнения установлен до 19.10.2012 г..

После подачи административного искового заявления в суд штраф уплачен Ивановым А.В. в полном размере, что подтверждается заявлением административного истца, представленными копиями квитанций от 28.04.2016 г.

Указанные обстоятельства дела подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из смысла статей 46, 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафа вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени, штрафа в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, установленных НК РФ.

Из материалов дела, следует, что налоговым органом, в порядке ст. 69, 70 НК РФ по указанной задолженности направлялись ответчику требования №*** об уплате штрафов, наложенных по решениям налогового органа №*** и №*** от 27.09.2012, в сумме 200 руб. по каждому решению, срок добровольной уплаты согласно требованиям – 19.10.2012 г.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что налогоплательщиком в добровольном порядке сумма, указанная в требовании, уплачена не была, налоговый орган 15 апреля 2016 г. обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, налоговый орган правомерно обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Вместе с тем, требование административного истца удовлетворению не подлежит вследствие добровольного удовлетворения его административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, что следует из заявления административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Удмуртской Республике к Иванову Андрею Викторовичу о взыскании штрафов в сумме 400 рублей, наложенных решениями налогового органа №*** и №*** от 27.09.2012г. о привлечении Иванова А.В. к ответственности за налоговые правонарушения по ч. 1 ст. 126 НК РФ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Караневич