Гражданский кодекс часть 1

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ахмадишина М.Х. к Нижнекамскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан Ф. о признании незаконным решения от ... об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Ахмадишин М.Х. обратился в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ... административный истец через «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился в Нижнекамский отдел Росреестра с заявлением о государственной регистрации принадлежащей ему ... РТ. В качестве документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации права, административным истцом по расписке от ... были представлены оригиналы и копии постановления от 17 ... Нижнекамского городского суда от ...; постановления судебного пристава-исполнителя от ... об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий; договора уступки требования от ...; письма от ... ООО «КамКомБанк; соглашения о исполнении решения суда от ...; расписки от ... о исполнении С. солидарному должнику разницу в стоимости квартиры и квитанция об уплате государственной пошлины. ... осуществление действий по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости приостановлено до поступления в орган регистрации документа о снятии запрета и ареста в связи с недостаточностью предоставленных документов для регистрации собственности. ... Нижнекамским отделом Росреестра было принято решение об отказе административному истцу в государственной регистрации права собственности квартиры с указанием оснований, которые не были указаны в уведомлении о приостановлении. Кроме этого, данный отказ не был направлен административному истцу своевременно, в день отказа в государственной регистрации, как того требует статья 29 Федерального Закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). Административный истец просит суд признать решение административного ответчика об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру незаконным и обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение.

Административный истец Ахмадишин М.Х. и его представитель С. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Представитель С. пояснила, что вначале было приостановление регистрации права собственности на объект недвижимости. ... административным ответчиком принято решение об отказе в этом с указанием оснований, которые не были указаны в приостановлении. Отказ в регистрации права собственности на объект недвижимости: ... РТ, не был направлен Ахмадишину М.Х. Об этом им стало известно в МФЦ .... За это время была произведена другая регистрация на эту недвижимость и в настоящее время она находится в собственности у другого лица. Административный истец не может регистрировать квартиру с ... года. Какие документы имелись у них в наличии, они представляли в Росреестр. Судебным приставом-исполнителем по результатам торгов имущество передавалось взыскателю ООО «...». Административный истец перед банком выполнил все обязательства, произвел оплату. Но, судебный пристав не передал им Акт приема-передачи имущества, в связи с чем указанный документ ими не передавался в Росреестр. Не передавался Акт в Росреестр и судебным приставом.

Представитель административного ответчика Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Г. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку принятое государственным регистратором Ф. решение является законным и обоснованным, пояснила, что административным истцом документы на регистрацию квартиры были сданы ... и по результатам правовой экспертизы решением государственного регистратора от ... было приостановление государственной регистрации, а в последующем, решением от ... отказано в регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, указанной квартиры. Было несколько оснований, которые препятствовали государственной регистрации. Так, в заявлении административного истца в качестве правоустанавливающего документа были представлены Решение ... городского суда от ... и постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от .... Согласно сведениям Единого государственного реестра ... принадлежит на праве общей долевой собственности С. и С. Квартира обременена ипотекой на основании договора залога от ... между супругами С. и ООО «...». На основании статьи 50 Закона о регистрации, государственная регистрация при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, с предоставлением следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда – копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или, в случае признания торгов несостоявшимися, соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов). Исходя из этого, административный истец должен был представить на государственную регистрацию решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество, на ..., заложенную на основании договора залога от .... Вместо этого, административным истцом было представлено решение суда от ..., по которому суд постановил взыскать с С. в пользу административного истца проценты за пользование чужими денежными средствами. Это было первым основанием для приостановления государственной регистрации. В качестве дополнительно представленных документов административным истцом ... представлена ксерокопия Договора уступки требования от ..., что подтверждается описью документов, представленных на государственную регистрацию, согласно которому ООО «...» уступает административному истцу право требования по кредитному договору от .... Однако, заявления о смене залогодержателя не представлено. Поскольку Единый государственный реестр не содержит записи о смене залогодержателя и данный Договор уступки не был зарегистрирован, то и правовые последствия не возникли. Административным истцом также представлена ксерокопия Соглашения о исполнении решения суда от ..., в котором указано, что С. и С., в связи с объявлением торгов несостоявшимися, передают по ? доле заложенную на основании договора залога от ... квартиру Ахмадишину М.Х. Однако, исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. Согласно статье 21 Закона о регистрации необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме. Однако, административный истец с заявлением о государственной регистрации права собственности не представил ни одного экземпляра-подлинника данного Соглашения. В результате, административный истец с заявлением о государственной регистрации не представил ни один из документов, предусмотренных требованиями статьи 50 Закона о регистрации. ... регистрация права собственности была приостановлена по изложенным причинам и при наличии записей о регистрации запретов на регистрационные действия до снятия запретов и арестов. В дальнейшем были сняты запреты и аресты, но административным истцом не были устранены причины, препятствующие для возобновления государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, поэтому было отказано в осуществлении действий по государственной регистрации. Согласно представленного административным истцом заявления от ..., в графе «способ получения документов» указано – при личном обращении в многофункциональный центр по месту представления документов. Уведомление от отказе в государственной регистрации по заявлению административного истца ... было передано в МФЦ ..., и по истечении одного месяца передано в архив Нижнекамского отдела Росреестра по РТ в виду истечения срока хранения и выдачи документов.

Административный ответчик государственный регистратор Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Ф. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что ... административным истцом были представлены документы на регистрацию права собственности на квартиру и согласно описи были представлены три документа - решение суда от ... о взыскании с С. в пользу взыскателя процентов за пользование чужими денежными средствами, определение суда об отмене обеспечительных мер и постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от .... При правовой экспертизе документов, согласно статье 50 Закона о регистрации, правоустанавливающими документами для регистрации являются Решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество, заявление залогодержателя об оставлении данного имущества за собой и документ, что это заявление заявитель получил. Было выявлено также, что в Едином государственном реестре имеются записи о запрете и арестах, наложенные судом и судебными приставами. Административный истец обращается с ходатайством о регистрации права собственности, однако, в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности, как за должником, так и за С. На ..., на момент вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации, у государственного регистратора необходимых для регистрации в соответствии со статьей 50 Закона о регистрации документов не было. Срок приостановления регистрации в уведомлении от ... указан до снятия ареста на недвижимость. После приостановления, следующий донос документов административным истцом был в .... Со ... до ... года истцом никаких действий или звонков не предпринималось. Согласно описи представленных документов от ... истцом была представлена ксерокопия Договора уступки требования от ... и Соглашение об исполнении решения суда от .... Однако, основной документ – Решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество так и не был представлен. А в ЕГРН имелась запись о регистрации Договора залога на указанную квартиру в пользу ООО «...». Зарегистрирована ипотека в ..., где залогодателем являются С. и С., залогодержателем ООО «...». Договор уступки требования от ..., согласно которому ООО «...» уступает административному истцу право требования по кредитному договору от ..., согласно гражданскому кодексу подлежал государственной регистрации, но не зарегистрирован. В соответствии с Законом о регистрации для осуществления государственной регистрации документы представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках. Согласно описи представленных документов от ..., истец забрал Договор уступки требования от ... о смене залогодержателя в подлиннике, оставив ксерокопию этого документа, о чем имеется его подпись. В уведомлении о приостановлении регистрации было указано замечание, что квартира принадлежит на праве общей долевой собственности С. и С. В.Г., где последний является должником. На что ... было представлено Соглашение об исполнении решения суда от ..., в котором указано, что С. и С., в связи с объявлением торгов несостоявшимися, передают по ? доле, заложенную на основании договора залога от ... квартиру Ахмадишину М.Х. Но, к такому Соглашению в соответствии со статьей 350 ГК РФ применяются правила о договоре купли-продажи, где С. тоже продает свою долю истцу. Договор купли-продажи недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Отсюда, указанное Соглашение должно было быть представлено в оригиналах и в двух экземплярах. Однако, истцом представлена лишь копия Соглашения. Таким образом, на ... на государственную регистрацию были представлены два документа в ксерокопиях. Этих документов на момент приостановления государственной регистрации представлено не было. И поэтому административный истец утверждает, что основания приостановления и отказа в государственной регистрации разнятся. Однако, при принятии решений о приостановлении или об отказе в государственной регистрации были разные составы документов. ... в Росреестр поступило письмо ООО «...» и больше никаких документов не поступило. Срок приостановления регистрации – до снятия ареста на недвижимость. В августе судебным приставом производится снятие ареста, копии решения по которому по закону направляются всем заинтересованным лицам, в том числе административному истцу. С учетом всего этого ... административному истцу отказано в государственной регистрации недвижимого имущества с указанием изложенных причин. Уведомления Росреестра вручаются лично либо направляются по почте, если это указано в заявлении. В заявлении истца способ получения документов указан, как при личном обращении в многофункциональный центр, поэтому все уведомления Росреестром были переданы туда. Дело продолжалось полтора года, и истец должен был интересоваться и подойти в МФЦ. По истечении одного месяца документы передаются в архив Нижнекамского отдела Росреестра. Но и в этом случае у истца не пропущены сроки обращения в суд и есть возможность обжаловать действия государственного регистратора.

Представители заинтересованных лиц ОСП ... и ОСП ... по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Представитель заинтересованного лица ООО «...» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просили.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статью 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании пункта 1 части 1 статьи 50 Закона о регистрации, государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов:

-при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу,

-документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Согласно пунктам 5, 6, 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 27 Закона о регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанная 4-х комнатная квартира по адресу ... принадлежит на праве общей долевой собственности С. и С.

Квартира обременена ипотекой, зарегистрированной на основании договора залога от ..., заключенного между С.., С. и ООО «...» на основании Кредитного договора, по которому залогодержателем является ООО «КамКомБанк», залогодателями С. и С.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП Управления ФССП по РТ о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ... административному истцу передана 4-х комнатная квартира по адресу ....

... административный истец обратился в Нижнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанную квартиру.

В качестве документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации права, административным истцом, согласно расписке от ..., представлены оригиналы и копии по одному экземпляру Решения от ...... Нижнекамского городского суда; определения от ...... Нижнекамского городского суда; постановления от ...... судебного пристава-исполнителя ... РОСП; письма от ... ООО «...» и чек от ... об оплате пошлины.

..., по результатам правовой экспертизы представленных документов, государственным регистратором Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Ф. в адрес Ахмадишина М.Х. направлено уведомление ... о приостановлении государственной регистрации прав в связи с недостаточностью предоставленных документов для регистрации собственности, а также наличием арестов в отношении объекта недвижимости. Срок приостановления определен до снятия указанных арестов.

... административным истцом в Нижнекамский отдел Росреестра представлены по одной копии договора ... уступки требования от ...; расписки от ...; соглашения о исполнении решения суда от ...; решения от ...... Нижнекамского городского суда. Оригиналы указанных документов административным истцом забраны.

... государственным регистратором Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Ф. в адрес Ахмадишина М.Х. направлено уведомление ... об отказе в государственной регистрации собственности. Основаниями для отказа послужили непредставление копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, на квартиру, надлежащим образом заверенную и скрепленную печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу. Вместо этого, заявителем представлено не имеющее отношение для регистрации решение суда от ..., по которому суд постановил взыскать с С. в пользу Ахмадишина М.Х. проценты за пользование чужими денежными средствами. Кроме этого, предоставлена ксерокопия договора уступки требования от ..., согласно которому ООО «КамКомБанк» уступает право требования по кредитному договору от ... Ахмадишину М.Х. Однако, заявления о смене залогодержателя не поступило и ЕГРН не содержит записи о смене залогодержателя. Сам договор уступки требования от ... подлежал самостоятельной государственной регистрации, как сделки. Заявителем не представлено заявление залогодержателя об оставлении заложенного имущества за собой. Заявителем предоставлена ксерокопия соглашения о исполнении решения суда от ..., в котором указано, что С. и С. в связи с объявлением торгов несостоявшимися передают по ? доле заложенную на основании договора залога от ... квартиру Ахмадишину М.Х. К такому соглашению применяются правила о договоре купли-продажи и переход права собственности подлежит самостоятельной государственной регистрации. В соответствии со статьей 21 Закона о регистрации, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе предоставляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках. Однако, заявитель не представил ни одного экземпляра-подлинника документов, в то время, как аресты и запреты сняты.

Согласно частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое решение, а также соответствия содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на лицо, принявшее оспариваемое решение.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления Ахмадишина М.Х., поскольку в регистрирующий орган им не представлено на государственную регистрацию ни одного подлинника документов, предусмотренных статьей 50 Закона о регистрации, что препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ахмадишина М.Х. к Нижнекамскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан Ф. о признании незаконным решения от ... об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: ... РТ и понуждении устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов