Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Денисова П.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Денисова П.В., в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от 07июля 2016 года Денисов П.В. осужден по п. «3» ч. 2 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, освобожден из мест лишения свободы 01.02.2013 года условно-досрочно на 3 месяца 9 дней. В отношении Денисова П.В. 09июля 2018 года решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены ограничения.

Срок административного надзора в отношении Денисова П.В. истекает 20июля 2020 года, судимость погашается 07апреля 2025 года. Однако, Денисов П.В. находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи, с чем административный истец просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ Пичугина М.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить заявление.

Административный ответчик, Денисов П.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении Денисова П.В., явка которого не признана судом обязательной, при отсутствии возражений представителя отдела МВД и прокуратуры, счелвозможным рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отсутствие последнего.

Выслушав доводы представителя административного истца,исследовав административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, указавшего на отсутствие оснований для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений в связи с истечением на момент рассмотрения срока, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности, следовательно правонарушения, указанные в административном иске не могут быть рассмотрены в качестве обоснования данного заявления, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда РТ от 07 июля 2016 года Денисов П.В. был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения.

07апреля 2017 года был освобожден условно-досрочно на 3 месяца 9 дней.

Решением Альметьевского районного суда РТ от 09июля 2018 года в отношении Денисова П.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных ограничений.

Постановлениями начальника полиции отдела МВД России по Альметьевскому району РТ от 25 апреля и 27 апреля 2019 года Денисов П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП в виде предупреждения.

Согласно отметки, Денисовым П.А. данные постановления получены в день их вынесения 25 и 27 апреля 2019 года.

Таким образом, срок, в период которого Денисов П.В. считался подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлениям от 25 апреля и 27 апреля 2019 года, истек 6 и 8 мая 2020 года.

Административное исковое заявление отделом МВД России по РТ подано и зарегистрировано в Альметьевском городском суде 06 мая 2020 года, то есть в день истечения сроков, указанных в ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности.

Сведений о привлечении Денисова П.В. к административной ответственности за совершение иных административных правонарушений в материалах дела не имеется.

Поскольку на момент рассмотрения судом дела о продлении административного надзора Денисов П.В. считаетсяне подвергавшимся к административной ответственности с назначением административного наказания, то у суда отсутствуют правовые оснований для продления в отношении последнего срока административного надзора и дополнения ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Денисова П.В.,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 01июня 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья