Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Калганова С.В., при секретаре Дьяченко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр содействия семейному воспитанию» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Вдовина Т.А., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах ГКУ г. Севастополя «ЦССВ», обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю Вдовиной Т.А., МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю, мотивирую его следующим.

29 февраля 2016 года в адрес ГКУ г. Севастополя «ЦССВ» поступило постановление от 10 февраля 2016 года о принятии исполнительного производства к исполнению, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю Вдовина Т.А., согласно которому поступившее исполнительное производство №---, переданное из ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, было принято к производству, а должнику ГКУ г. Севастополя «ЦССВ» предложено перечислять денежные средства на расчетный счет взыскателя, указанный в постановлении пристава.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №--- от 26 ноября 2015 года, которое было получено административным истцом 14 декабря 2015 года, было обжаловано в порядке подчиненности, а данная жалоба в нарушении требований Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») не была рассмотрена в установленный законом срок. В связи с этим административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности на бездействия судебных приставов-исполнителей.

Несмотря на наличие жалобы на постановление о возбуждении исполнительного производства №--- от 26 ноября 2015 года и отсутствие принятого по ней процессуального решения, указанное исполнительное производство было передано в МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю, что противоречит требованиям ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также, в постановлении о возбуждении исполнительного производства №--- от 26 ноября 2015 года административному истцу предложено перечислять на указанный в постановлении расчетный счет, что противоречит нормам главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающей особый порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, который исключает службу судебных приставов из процесса обращения взыскания.

Позже, 11 марта 2016 года в адрес ГКУ г. Севастополя «ЦССВ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю Вдовина Т.А. о назначении нового срока исполнения от 25 февраля 2016 года №---, а также требование от 25 февраля 2016 года №--- и предупреждение от 25 февраля 2016 года №--- по исполнительному производству №--- от 26 ноября 2015 года (ранее имевшему регистрационный №--- от 26 ноября 2015 года).

Представитель административного истца просит суд: признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. по принятию исполнительно производства №--- к исполнению и по определению способа перечисления денежных средств; отменить постановление административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. от 10 февраля 2016 года за регистрационным №---; признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. по назначению нового срока исполнения по исполнительному производству №--- от 26 ноября 2015 года, а также отменить его; признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. по направлению требования по исполнительному производству №--- от 26 ноября 2015 года, а также отменить его; признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. по направлению предупреждения по исполнительному производству №--- от 26 ноября 2015 года, а также отменить его.

В судебное заседание представитель административного истца ГКУ г. Севастополя «ЦССВ» не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А., представитель МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. От судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. поступило постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю №--- от 31 марта 2016 года.

Заинтересованное лицо Гуданова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ суд признает явку административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не обязательной и приступает к рассмотрению дела в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению от 10 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. было принято к исполнению исполнительное производство №---, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №---, выданного 19 ноября 2015 года Нахимовским районным судом города Севастополя, об обязании административного истца внести изменения в трудовую книжку Гудановой Н.И., о взыскании с административного истца в пользу заинтересованного лица среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, о взыскании с административного истца в пользу заинтересованного лица компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. При принятии данного исполнительного производства ему был присвоен регистрационный номер №--- от 26 ноября 2015 года.

Не согласившись с указанным постановлением, 15 декабря 2015 года административный истец подал жалобу в порядке подчиненности начальнику ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Кук Е.В.

29 февраля 2016 года административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности и.о. руководителя УФССП России по Севастополю ФИО2 на бездействие начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Кук Е.В.

Постановлением о назначении нового срока исполнения от 25 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. должнику по исполнительному производству №--- от 26 ноября 2015 года был предоставлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Также этим же числом судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. должнику по исполнительному производству №--- от 26 ноября 2015 года было выставлено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда, и предупреждение о возможности привлечения к ответственности в случае злостного неисполнения требований исполнительного документа.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Вдовина Т.А. от 31 марта 2016 года исполнительное производство №--- от 26 ноября 2015 года было окончено в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращен взыскателю ввиду поступления от взыскателя заявления об отзыве исполнительного документа. Факт получения нарочно исполнительного документа подтверждается соответствующей распиской взыскателя от 31 марта 2016 года на указанном постановлении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исполнительное производство №--- от 26 ноября 2015 года (№--- от 26 ноября 2015 года) окончено вследствие отзыва взыскателем исполнительного документа, а требования административного истца сводились к признанию незаконными действий (бездействия) административных ответчиков в рамках возбуждения и передачи между подразделениями судебных приставов ныне прекращенного исполнительного производства, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований, так как возникшие между сторонами спорные правоотношения фактически прекращены добровольным отказом взыскателя от принудительного исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр содействия семейному воспитанию» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Вдовина Т.А., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 22 апреля 2016 года.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя С.В. Калганова