Дело № 2а-157/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 26 января 2016 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Дороганове Р.З.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Полуна Л.М. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю о взыскании излишне уплаченного налога,
У С Т А Н О В И Л:
Истица подала в суд административное исковое заявление к ответчику о взыскании излишне уплаченного налога, указывая, что она является собственником земельного участка площадью 118238700 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения. Административным ответчиком ей ежегодно выставлялись к оплате требования об обязанности уплаты земельного налога на указанный земельный участок. В августе 2015г. ей стало известно, что образовалась переплата по налогу на землю. Административным ответчиком частично возвращена часть образовавшейся переплаты. На оставшуюся сумму излишне уплаченного налога 7276,36 рублей, ей было выдано решение административного ответчика об отказе в осуществлении возврата налога. В представленных квитанциях об оплате, суммы выставлялись административным ответчиком, соответственно она не знала, что имеет место переплата налога. Просит суд восстановить срок исковой давности по месту требования к административному ответчику о возврате ей налога в сумме 7276.38 рублей, признав причину ею пропуска уважительной. Взыскать с административного ответчика в её пользу излишне уплаченный земельный налог в сумме 7276.38 рублей, судебные расходы.
Административный истец в судебное заседание не явился, предъявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил в суд возражение в письменной форме, в котором также просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать полностью.
Суд определил рассмотреть административный иск в порядке упрощенного (письменного) производства.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении административного иска необходимо отказать.
Согласно ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п.1 ст. 387 Налогового кодекса РФ ФЗ №117-ФЗ Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ ФЗ №117-ФЗ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ ФЗ №117-ФЗ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.В судебном заседании установлено, что истице принадлежит земельный участок, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 118238700 кв.м. в границах ЗАО «Агрофирма-племзавод «Победа» и земельный участок, категория земель «земли населенных пунктов», площадью 1803 кв.м., по адресу: ст. Каневская, ул. Запорожская, №40.
Истицей дважды оплачивался земельный налог за «земли сельскохозяйственного назначения», что подтверждается квитанциями от 17.10.2012г. на сумму 4357,65 руб., от 01.10.2015г. на сумму 4357,59 руб.
Согласно распечатке карточки расчета с бюджетом по земельному налогу истицы, по состоянию на 01.09.2015г., за истицей числилась переплата 24972, 27 руб., 25.09.2015г. по заявлению истицы ей возмещено из бюджета земельного налога 16280,68 руб.
Согласно решению ответчика №1061 от 23.09.2015г., Налоговым органом Межрайонная ИФНС России №4 по Краснодарскому краю принято решение об отказе в осуществлении возврата налога (сбора, пени, штрафа) налогоплательщику Полуна Л.М. по заявлению от 16.09.2015г. №16995215 Земельный налог с физических лиц сельских поселений на сумму 7276.38 руб., поскольку заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты налога.
В связи с пропуском истицей трехлетнего срока подачи заявления на возврат НДФЛ (п. 7 ст. 78 НК РФ), она обратилась в суд с административным исковым заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке административного судопроизводства (п. 2 ч. 2 ст. 1, ч. 1, 5 ст. 218 КАС РФ; ст. 1 Закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ).
Поскольку истице только в августе 2015г. стало известно об образовавшейся переплате в соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ суд считает причину пропуска уважительной, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.
По состоянию на 01.11.2015г. у истицы сальдо переплаты составляет 7276,38 руб., однако согласно анализу объектов недвижимости - земельного участка сельхоз назначения принадлежащего истице и подлежащего налогообложению земельным налогом, выявлено, что начисления земельного налога за период 2012г.-2014г. произведены не в полном объеме, так как сведения о земельном участке с кадастровым номером № поступили из органов Росрегистрации не в полном объеме. При этом уплата земельного налога за истицу производилась ЗАО «Агрофирма-племзавод «Победа» на имя Полуна Л.М.
Согласно представленным Каневским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ответчику в полном объеме сведений об участке сельхоз назначения с кадастровым номером №, собственникам которого произведены начисления земельного налога, в том числе и истице, соответственно истице начислен земельный налог за 2012г. - 4357,65 руб., за 2013г. - 4357,65 руб., за 2014г. - 4357,65 руб. всего на сумму 13072.95 руб.
Таким образом, у истицы на момент рассмотрения настоящего дела по карточке расчета с бюджетом по земельному налогу с учетом возвращенной переплаты имеется недоимка в размере 5796,57 руб. (13072,95 руб. (задолженность за 2012г., 2013г., 2014г.) – 7276,38 (образовавшуюся переплату) = 5796,57 руб. Соответственно доводы истицы о наличии переплаты не только не состоятельны, а противоречат обстоятельствам дела, так как у истицы имеется недоимка в размере 5796,57 руб.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в удовлетворения требования, о взыскании излишне уплаченного налога, административному истцу необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.293 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Полуна Л.М. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю о взыскании излишне уплаченного налога отказать.
Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения судом.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицом участвующим в деле копии решения суда.
Председательствующий