Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2016-2018 годы,

установил:

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1 (далее – ФИО1) с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2016-2018 годы. В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 состоял на учете в МИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с положениями законодательства административный ответчик является плательщиком страховых взносов. Карточка расчетов с бюджетом в отношении административного ответчика была передана административному истцу из Управления пенсионного фонда по Адмиралтейскому району с суммой задолженности по страховым взносам пор состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на дату подачи административного иска, за ответчиком числилась задолженность по страховым взносам за период 2016-2018 гг. и пени: налог <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере; налог <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; налог <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ В связи с неисполнением ФИО1 обязанностей по уплате страховых взносов, в его адрес были направлены требования, которые до настоящего времени не исполнены в полном объеме. Просил взыскать задолженность по страховым взносам за 2016-2018 годы и пени: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФРФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.

Определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в заседание не явился, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств по делу не направил, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Согласно адресным справкам ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 140). С места регистрации ответчика направленная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения (л.д. 135, 142).

В соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика были приняты, а потому суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность граждан платить законно установленные налоги.

Согласно п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы. При этом, в соответствии с п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Порядок направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога определен ст. ст. 69 - 79 НК РФ.

Из положений ч. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В п. 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В частности, ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральнымизаконамио конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных впп. 2 п. 1 ст. 419НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренномабзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии сп. 9 ст. 430НК РФ.

При этом согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога. Указанные положения, в соответствии с п. 4 ст. 44 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Суммы страховых взносов за расчетный период, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 45).

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу ответчика, который совпадает с его фактическим местом жительства и регистрации, были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-27); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-31); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-36); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-41); требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44).

Факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2016-2018 годы ответчиком не подтвержден документально.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 недоимки, пени в связи с истечением срока (л.д. 9-10)

Данное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), направлено в суд Почтой России ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления (л.д. 6).

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административным истцом производилось взыскание задолженности по уплате страховых взносов и недоимки с ФИО4 в порядке ст. 46, 47 НК РФ, то есть посредством вынесение постановлений, направлявшихся для дальнейшего исполнения в службу судебных приставов исполнителей (л.д. 35-70).

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 г.), ст. 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности для случаев отмены судебного приказа.

Между тем в п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, на основании ст. 2 Закона № 167-ФЗ и применительно к п. 3 ст. 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

ФИО4 был исключен из ЕГРИП как недействующее ИП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45 оборот). К мировому судье судебного участка № 4 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-86), то есть в течение 6 месяцев со дня исключения административного ответчика из ЕГРИП.

Таким образом, право административного истца на обращение в судебные органы с административным исковым заявлением с требованием о взыскании задолженности возникло только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Согласно представленных административных истцом расчетов задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с 2016 г. по 2018 г. указанные взносы административным ответчиком уплачиваются не своевременно. Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФРФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ составляет: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ составляет: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ составляет: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб. Указанные суммы административным ответчиком оспорены не были.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания страховых взносов, а у плательщика страховых взносов возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2016-2018 г.

Таким образом, в рамках настоящего дела установленный процессуальный срок для обращения административного истца с заявленными требованиями не пропущен. Приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с фактом регистрации конкретного лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку нарушений процедуры взыскания не имеется, порядок начисления и расчет размера произведены правильно, то пени подлежат взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 и ст. 75 НК РФ в полном объеме.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем, с административного ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2016-2018 годы – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Санкт-Петербургу задолженность по страховым взносам за 2016-2018 годы и пени: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФРФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб. Всего взыскать <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу бюджета Гатчинского муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Решение суда в окончательной форме

принято 06.04.2022 г.

Подлинный документ находится в материалах

административного дела № 2а-1597/2022

УИД: 78RS0016-01-2021-004970-28

Гатчинского городского суда Ленинградской области