ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1615/2023 от 28.12.2023 Туапсинского городского суда (Краснодарский край)

Дело № 2а-.../2023

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 28 декабря 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Альбековой Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Макаровой С.Г.,

с участием представителей административного истца Завадского В.Б.- Паронян Т.Г. и Завадской С.С., действующих на основании доверенности,

представителя административного ответчика Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Каменской Е.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Завадского В.Б. к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным и отмене постановлений,

установил:

Завадский В.Б. обратился в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным и отмене постановлений, мотивировав тем, что в настоящее время истец проживает по адресу г. ... в квартире, используемой им на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № ... от 24 мая 2023 года постановления администрации Туапсинского городского поселения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда № ... от 18 мая 2023 года, об этом свидетельствует акт приема - передачи жилого помещения б/н от 19 июля 2021 года, акт приема передачи ключей от жилого помещения б/н от 19 июля 2021 года. 13 сентября 2021г. дом, в котором проживал и был зарегистрирован истец, а также собственником которого он являлся, распоряжением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района номер ... от 13.09.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (жилых помещений в нём непригодными для проживания), расположенного по адресу: Краснодарский край город Туапсе улица Белинского дом 25 был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 20 февраля 2023г. № 152 «Об изъятии у собственников земельного участка расположенного по адресу: город Туапсе улица Белинского 25 для муниципальных нужд Туапсинского городского поселения Туапсинского района путём выкупа было принято решение изъять у собственников для муниципальных нужд Туапсинского городского поселения Туапсинского района земельный участок расположенный по адресу город ..., признать подлежащих изъятию жилые помещения в аварийном многоквартирном доме, расположенном на указанном земельном участке. Однако собственников многоквартирного дома, в том числе и истца не удовлетворила сумма выкупа, в связи с чем, в настоящее время в Туапсинском городском суде рассматривается дело № ... по указанному вопросу. 31 августа 2023 года истец обратился в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением о признании малоимущими в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 05 октября 2023 года по средствам почтовой связи от Ответчика был получен письменный отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в виде постановления Администрации Туапсинского городского поседения Туапсинского района от 29.09.2023 года № ... постановления от 29.09.2023 года № .... Истец полагает данный отказ не соответствующим требованиям закона в силу следующего: имущественная обеспеченность истца и членов его семьи меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, что подтверждается документами, перечень которых утвержден ч.4 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также Законом Краснодарского края от 16.12.2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Имеются законные основания для признания истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Истец предоставил все документы, необходимые для принятия его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, что подтверждается распиской о получении ответчиком соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов. В соответствии со ст. 15 Закона Краснодарского края от 29.12.2009 № 1890-КЗ отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: не представлены предусмотренные документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека; размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи. Текст распоряжения ответчика об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не содержит указаний на причину такого отказа. Согласно п.4 ст. 14 Закона Краснодарского края от 29.12.2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные ст. 15 этого же Закона. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить постановления ответчика от 29.09.2023 года № 1230, постановления от 29.09.2023 года № 1231.Обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истца о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

В судебное заседание Завадский В.Б. не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель административного истца Паронян Т.Г., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Каменская Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которым в соответствии с постановлением главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 22 декабря 2009 года № 1067 «Об определении нормы предоставлении площади жилого помещения по договору найма и учетной нормы площади жилого помещения в Туапсинском городском поселения Туапсинского района» учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма определена в размере 9,0 и менее кв.м, общей площади на одного члена семьи. Истец зарегистрирован по адресу: г.Туапсе, ул. Белинского, д.25, кв.1, жилой площадью 59,6 кв.м. Фактически проживает на основании договора найма (маневренного фонда) г.... предоставленного после пожара .... Также истец является собственником земельного участка площадью 620 кв.м, для размещения многоквартирного жилого дома по ул.Белинского, 25 (кадастровый № ... Размер дохода заявителя с 01.08.2022г. по 31.07.2023г. составляет 344665,83 руб. В соответствии с законом Краснодарского края № 1890-КЗ от 29.12.2009г. О порядке признания гражданин в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для признания таковыми считается весь доход членов семьи, наличие автомобилей и т.д. Данные граждане не могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в первоочередном предоставлении жилья в связи с тем, что у них имеется имущество, при реализации которого возможно приобрести жилое помещение, но преднамеренно не воспользуется этим. Сложившаяся практика допускает предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, только при условии, что эти граждане занимают такое помещение на основании договора социального найма. Для собственников же признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а помещения - непригодным для проживания обычно не означает немедленного получения нового благоустроенного помещения взамен непригодного, но предполагает достаточно долгое ожидание расселения в порядке очередности. Распоряжением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 13.09.2021 № ... многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: г. ... признан аварийным и подлежащий сносу. Жилые помещения в многоквартирном жилом доме, принадлежащие на праве собственности: Харченко С.А., Завадскому В.Б., Петровой Зое Федоровне, Туапсинскому городскому поселению Туапсинского района, признаны непригодными для проживания. А также рекомендовано собственникам жилья в МКД отселиться из аварийного жилья, установить ограждение дворовой территории с установкой предупреждающих надписей, провести снос аварийного МКД за собственные средства в срок до 01.10.2022г. В ходе мониторинга земельного участка 10.10.2022г. установлено, что рекомендации собственниками жилья МКД д.25 по ул.... предусмотренными данным распоряжением не выполнены.В соответствии с Гражданским кодексом РФ, статьей 32 ЖК РФ, гл.7.1 ЗК РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», распоряжения от 156-р от 13.09.2021г., принимая во внимание представление Туапсинской межрайонный прокуратуры от 30.12.2022г. №7-01-2022 «Об устранении нарушений жилищного законодательства», в целях решения вопроса об обеспечении безопасности граждан издано постановление от 20.02.2023г. № 152 об изъятии для муниципальных нужд у собственников вышеуказанный земельный участок путем выкупа и признании подлежащими изъятию жилые помещения, в аварийном состоянии в вышеуказанном МКД. Во исполнение данного постановления, собственникам жилых помещений, признанных аварийными направлены копии данного постановления и предложения по заключению соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд; проведена оценка по определению выкупной цены (исх.№ ... 22.02.2023г.). Собственники жилого дома не предпринимают меры для улучшения своих жилищных условий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть к категории малоимущих и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 г. N 1890-КЗ "О порядке признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" совершеннолетний дееспособный гражданин, действующий в личных интересах и интересах членов своей семьи (одиноко проживающий гражданин), в целях признания их малоимущими обращается по месту своего жительства в уполномоченный орган либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии с заявлением о признании его и членов его семьи малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - заявление), в котором указывает сведения о составе своей семьи с учетом положений ст. 2 настоящего Закона. Заявления от имени одиноко проживающих недееспособных граждан подают их законные представители. Форма заявления устанавливается органом исполнительной власти Краснодарского края в области жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 г. N 1890-КЗ "О порядке признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" малоимущими гражданами в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях признаются граждане и члены их семей (одиноко проживающие граждане), имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, определяемой в установленном порядке, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилыми помещениями по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Закона следует, что имущественная обеспеченность граждан определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению (далее также - имущество), и суммарного дохода гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) за расчетный период (далее также - доход), исчисляемых в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 14 указанного Закона решение о признании (отказе в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими принимается органом местного самоуправления на основании письменного заключения уполномоченного органа о наличии законных оснований для признания (отказа в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими. Порядок принятия решения о признании (отказе в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими устанавливается органом местного самоуправления. Решение о признании (отказе в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней с даты представления заявителем в уполномоченный орган заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В указанный срок не включается период, на который в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Закона приостанавливалось рассмотрение заявления. В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр срок принятия решения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в уполномоченный орган. Решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные статьей 15 настоящего Закона.

Согласно ст. 15 указанного закона решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими принимается в случаях, если: не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения являются неполными или недостоверными; имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи, определяемая в порядке, установленном частью 2 статьи 3 настоящего Закона, больше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилыми помещениями по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что Завадский В.Б. зарегистрирован по адресу: г.... жилой площадью 59,6 кв.м.

В настоящее время Завадский В.Б. проживает по адресу г. ... ул. ... в квартире, используемой им на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № ... от 24 мая 2023 года, постановления администрации Туапсинского городского поселения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда № ... от 18 мая 2023 года.

13 сентября 2021г. дом, в котором проживал и зарегистрирован истец, а также собственником которого он являлся, распоряжением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района номер 156-Р от 13.09.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (жилых помещений в нём непригодными для проживания) расположенного по адресу: Краснодарский край город Туапсе улица Белинского дом 25 был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 20 февраля 2023г. № 152 «Об изъятии у собственников земельного участка расположенного по адресу: город ... для муниципальных нужд Туапсинского городского поселения Туапсинского района путём выкупа было принято решение изъять у собственников для муниципальных нужд Туапсинского городского поселения Туапсинского района земельный участок, расположенный по адресу город ..., признать подлежащих изъятию жилые помещения в аварийном многоквартирном доме расположенном на указанном земельном участке.

31 августа 2023 года г. истец обратился в Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением о признании малоимущими в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

05 октября 2023 года по средствам почтовой связи от ответчика был получен письменный отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в виде постановления Администрации Туапсинского городского поседения Туапсинского района от 29.09.2023 года № ..., постановления от 29.09.2023 года № ...

Так, постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №... от 29.09.2023г. отказано Завадскому В.Б. и членам его семьи в признании малоимущими в целях принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на ч.1 ст. 54 ЖК РФ, ст. 15 Закона Краснодарского края от 16.12.2009г. №1890-КЗ и на основании заключения отдела ЖКХ администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района об отказе в признании Завадского В.Б. и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные статьей 15 настоящего Закона.

Однако, обжалуемое постановление №... от 29.09.2023г. не содержит причины отказа, основания, предусмотренные статьей 15 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 г. N 1890-КЗ "О порядке признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в постановлении не указаны, в связи с чем, оно принято в нарушение порядка, предусмотренного ст. 14 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 г. N 1890-КЗ "О порядке признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", является необоснованным, в связи с чем, не может считаться законным, ввиду чего подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Краснодарского края № 1890-КЗ от 29.12.2009 года «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» малоимущими гражданами признаются граждане, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Согласно части 2 той же статьи имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и суммарного дохода гражданина и дохода всех членов семьи за расчетный период.

Из ст.4 Закона Краснодарского края от 29.12.2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» следует, что расчетный период устанавливается представительным органом местного самоуправления в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории данного муниципального образования, и не может превышать 15 лет.

Согласно ст. 5 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях для целей принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям:

по категории малоимущие граждане (в отношении которых приняты правовые акты местной администрации о признании их малоимущими) - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

по отдельной категории граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации, - по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) иными федеральными нормативными правовыми актами;

по отдельной категории граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Краснодарского края, - по основаниям, указанным в Законе Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий».

В соответствии со статьей 54 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Так, в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Перечень оснований, указанных в статье 54 ЖК РФ, расширительному толковании не подлежит.

Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №... от 29.09.2023г. отказано Завадскому В.Б. и членам его семьи в принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на ч.1 ст. 54 ЖК РФ, ст. 8 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 №1655-КЗ и на основании заключения отдела ЖКХ администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района об отказе в признании Завадского В.Б. и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В нарушение требований ч. 2 ст. 54 ЖК РФ в решении органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет (постановлении администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №... от 29.09.2023г. ) не указано основание такого отказа со ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 54 ЖК РФ; правовое обоснование принятого решения изложено без указания конкретного пункта ст. 54 ЖК РФ; заключение отдела ЖДКХ Администрации Туапсинского городского поселения, на который имеется ссылка в постановлении, суду не представлен.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что постановление администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №... от 29.09.2023г. принято в нарушение порядка, предусмотренного ст. 52 ЖК РФ, является необоснованным, не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 ЖК РФ, в связи с чем не может считаться законным, ввиду чего подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Завадского В.Б. к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным и отмене постановлений - удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановления Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 29.09.2023 года № ... и от 29.09.2023 года № ...

Обязать Администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района повторно рассмотреть заявление Завадского Виталия Борисовича о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения суда оглашена 28.12.2023

Мотивированное решение суда изготовлено 11.01.2024

Судья Д.Ю. Альбекова