Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Черновой ФИО8 к ИФНС России по (адрес), ТСЖ <данные изъяты> о признании недействительной регистрации ТСЖ «<данные изъяты> обязании удаления сведений о регистрации ТСЖ «<данные изъяты> из ЕГРЮЛ, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Чернова М.А. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по (адрес), ТСЖ <данные изъяты> о признании недействительной регистрации ТСЖ <данные изъяты>», обязании удаления сведений о регистрации ТСЖ «<данные изъяты> из ЕГРЮЛ, о взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что (Дата обезличена). ТСЗУ <данные изъяты>» обратилось в ИФНС России по (адрес) с заявлением о государственной регистрации создания юридического лица – ТСЖ <данные изъяты>» при реорганизации в форме преобразования ТСЗУ <данные изъяты>

(Дата обезличена). ИФНС была внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН (№) о государственной регистрации сведений о прекращении деятельности ТСЗУ <данные изъяты>» на основании сведений, указанных заявителем по форме № Р12001.

(Дата обезличена). ИФНС внесена в ЕГРЮЛ запись за ОРГН (№) о государственной регистрации сведений о создании ТСЖ «<данные изъяты> на основании сведений, указанных заявителем по форме № Р12001.

Таким образом, в процессе реорганизации ТСЗУ <данные изъяты> прекратило свою деятельность, и при этом было создано юридическое лицо ТСЖ <данные изъяты>

(Дата обезличена) ИНФС России по (адрес) на ее запрос сообщила, что в комплекте документов (№) от (Дата обезличена) отсутствует передаточный акт. Этот факт также был подтвержден (адрес) городской прокуратурой в ответе на ее обращение (№) от (Дата обезличена) то есть при создании ТСЖ «Лечищево» были допущены нарушения действующего законодательства РФ. Кроме того, приусадебные участки учредителей, не имеют общей границы, из приложенного плана жилой застройки (адрес) видно, что она состоит из десяти групп смежных участков, отделенных муниципальными дорогами и проездами (землями общего пользования). При этом, так называемые члены ТСЗУ (ТСЖ) «<данные изъяты> не имели на эти земли общего пользования никакого, зарегистрированного в установленном порядке права. Также в уставе ТСЖ «<данные изъяты> имеет место положение о том, что «После государственной регистрации Товарищества любые лица, приобретающие помещения в кондоминиуме, становятся членами Товарищества, одновременно с возникновением у них права собственности на помещение». Это при том, что само понятии «кондоминиум» с (Дата обезличена) исчезло из российского законодательства.

К протоколу общего собрания, на котором принималось решение о реорганизации ТСЗУ «<данные изъяты>» в ТСЖ <данные изъяты>», вместо ведомости голосования по вопросу данной реорганизации, был приложен список членов ТСЗУ <данные изъяты>», присутствующих на собрании, скрепленный их подписями для определения кворума. Она также присутствовала на этом открытом собрании и подтверждала своей подписью исключительно факт присутствия на этом собрании, но не факт голосования за реорганизацию ТСЗУ в ТСЖ «<данные изъяты> Но оказавшись подписантом этого списка, была заявлена, как учредитель ТСЖ <данные изъяты>», что не соответствует действительности. При этом, она не могла быть легитимным учредителем ТСЖ <данные изъяты>», поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на жилой дом, она стала собственником жилья в (Дата обезличена) в то время, как учредительное собрание по вопросу реорганизации ТСЗУ в ТСЖ <данные изъяты>» проводилось в (Дата обезличена)

Таким образом, вышеперечисленные нарушения действующего законодательства РФ, допущенные учредителями ТСЖ «<данные изъяты> при оформлении учредительных документов, являлись основанием, в соответствии с Законом № 7-ФЗ, для отказа в государственной регистрации. Тем не менее, (Дата обезличена) ИФНС внесло в ЕГРЮЛ за ГРН (№) о государственной регистрации сведений о прекращении деятельности ТСЗУ <данные изъяты>» и запись за ОГРН (№) о государственной регистрации сведений о создании ТСЖ «<данные изъяты> на основании сведений, указанных заявителем по форме № Р12001 комплект документов (№) от (Дата обезличена).

Считает, что ИНФС России по (адрес) незаконно зарегистрировало ТСЖ «<данные изъяты> по указанным обстоятельствам, в результате чего в Росреестре появилась недостоверная информация о том, что ТСЖ <данные изъяты>» создано и действует в соответствии с ЖК РФ, устав ТСЖ <данные изъяты>» содержит положения, непротиворечащие Конституции и законам РФ, она является легитимным учредителем ТСЖ <данные изъяты>».

Уточняя исковые требования, просит суд признать недействительным решение ИФНС России по (адрес) о государственной регистрации юридического лица, ТСЖ «<данные изъяты> от (Дата обезличена) в результате которой были нарушены права и свободы Черновой М.А., обязать ИФНС России по (адрес) удалить из ЕГРЮЛ информацию о ТСЖ «<данные изъяты> взыскать с ТСЖ «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Административный истец Чернова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, отказал в его удовлетворении, в связи с тем, что дата судебного заседания была согласована заранее, кроме того, суду не предоставлено достаточных доказательств уважительности отсутствия административного истца.

Административный ответчик ИФНС России по (адрес) представители Асатрян К.С., Безрукова О.И. в удовлетворении требований просили отказать, поскольку регистрация была произведена в соответствии с действующим законодательством, права административного истца регистрацией юридического лица не затронуты.

Административный ответчик -ТСЖ «<данные изъяты>», представитель по доверенности Романов А.Ю., представитель по ордеру адвокат Селезнев А.Л. в удовлетворении требований просили отказать, просили применить последствия пропуска срока обращения в суд, предусмотренного ст.219 КАС РФ.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что решением общего собрания членов ТСЗУ <данные изъяты>» от (Дата обезличена), в результате реорганизации ТСЗУ <данные изъяты>» в форме его преобразования в ТСЖ <данные изъяты>» было создано ТСЖ «<данные изъяты> с переходом прав и обязанностей активов и пассивов реорганизуемого ТСЗУ «<данные изъяты>» к ТСЖ <данные изъяты>» и утвержден Устав ТСЖ.

Согласно (№) протокола Общего собрания от (Дата обезличена). (№) был утвержден Устав ТСЖ «<данные изъяты>

В соответствии с (№) указанного протокола единогласно был утвержден передаточный акт прав, обязанностей, активов и пассивов от ТСЭУ <данные изъяты>» к ТСЖ «<данные изъяты>». Чернова М.А. присутствовала на данном собрании.

Схема территории ТСЖ <данные изъяты>», в пределах земельного участка включающего в себя участки индивидуальной застройки и земли дорог и проездов общего пользования, была согласована с Главным архитектором (адрес) и утверждена органом местного самоуправления.

Судом установлено, что (Дата обезличена). Инспекция ФНС России по (адрес) внесла в ЕГРЮЛ запись за ГРН (№) о государственной регистрации сведений о прекращении деятельности ТСЗУ <данные изъяты> на основании сведений, указанных заявителем в заявлении по форме № Р12001.

(Дата обезличена) Инспекция ФНС России по (адрес) внесла в ЕГРЮЛ запись за ОГРН (№) государственной регистрации сведений о создании ТСЖ «<данные изъяты>» на основании сведений, указанных заявителем в заявлении по форме № Р12001.

Таким образом, в процессе реорганизации ТСЗУ <данные изъяты>» прекратило свою деятельность, и при этом было создано юридическое лицо ТСЖ <данные изъяты>

Судом установлено, что в (Дата обезличена), ТСЖ «<данные изъяты>» было проинформировано ИФНС России по (адрес) об отсутствии в регистрационном деле ТСЖ – передаточного акта прав, обязанностей, активов и пассивов от ТСЗУ «<данные изъяты> к ТСЖ <данные изъяты>», (Дата обезличена) передаточный акт от (Дата обезличена) передан в ИФНС РФ по (адрес).

В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 14 Федерального закона от 8.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются, в том числе передаточный акт.

В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно статьи 59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Судом установлено, что по требованию ИФНС России по (адрес), ТСЖ «<данные изъяты>» был предоставлен в регистрирующий орган передаточный акт прав, обязанностей, активов и пассивов от ТСЗУ <данные изъяты>» к ТСЖ <данные изъяты>», то есть указанное нарушение было исправлено ТСЖ «<данные изъяты>

Судом установлено, что Черновой М.А. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: (адрес).

Как член ТСЗУ <данные изъяты>» Чернова М.А. присутствовала (Дата обезличена). на общем собрании членов ТСЗУ <данные изъяты>», о чем свидетельствует ее подпись в списке членов ТСЗУ.

На указанном собрании было принято решение о реорганизации ТСЗУ на ТСЖ «<данные изъяты> утвержден устав ТСЖ «<данные изъяты> Также на указанном собрании было принято решение об избрании Черновой М.А. членом ревизионной комиссии ТСЖ «<данные изъяты>

Таким образом Чернова М.А. лично присутствовала на собрании, голосовала за принятые решения, в установленные законом сроки принятые решения не оспаривала.

В силу п. 6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В силу указанной нормы, признание государственной регистрации юридического лица недействительной возможно при грубых нарушениях закона, допущенных при создании юридического лица. Причем только в том случае, если нарушения носят неустранимый характер.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В соответствии с пп. 1, 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 1); по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (п. 3).

Таким образом, нарушение закона в совокупности должно быть столь существенным, чтобы было принято решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц. Кроме того,

Поскольку Черновой М.А. не представлено суду доказательств нарушения ее прав, законных интересов и обязанностей со стороны ответчика, в настоящий момент допущенной нарушение ТСЖ «<данные изъяты>»устранено, кроме того указанные заявителем доводы для оспаривания регистрации юридического лица отсутствие общей границы земельных участков ТСЖ, содержание Устава ТСЖ, оформление протокола общего собрания членов ТСЖ, не входит в круг вопросов, исследуемых налоговым органом при государственной регистрации создания юридического лица при реорганизации, суд отказывает в удовлетворении требований Черновой М.А. в полном объеме.

Помимо этого, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований является пропуск процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Учитывая тот факт, что истица присутствовала на собрании тсж (Дата обезличена), являлась председателем ревизионной комиссии ТСЖ, то есть владела всей информацией о деятельности ТСЖ, суд приходит к выводу о применении последствий пропуска процессуального срока на подачу данного административного искового заявления и отказывает истице в удовлетворении заявленных ею требований.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Черновой ФИО9 к ИФНС России по (адрес), ТСЖ «<данные изъяты>» о признании недействительной регистрации ТСЖ «<данные изъяты>», обязании удаления сведений о регистрации ТСЖ «<данные изъяты> из ЕГРЮЛ, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Изготовлено: (Дата обезличена)