Гражданский кодекс часть 1

24.05.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. В обоснование административного иска указала, что является должником по исполнительному производству №-ИП от .... Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от .... о взыскании 3 000 рублей. Считает, что указанное постановление нарушает права и интересы административного истца, поскольку в постановлении о возбуждении исполнительного производства не указаны наименование, номер, дата судебного акта или иного исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Административный истец не был надлежащим образом извещен о вынесении данного постановления. ФИО1 узнала о возбуждении исполнительного производства .... при обращении в Сбербанк. Постановление от .... в адрес должника не направлялось. Просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от .... о возбуждении исполнительного производства №.

В судебное заседание административный истец ФИО1,, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, заинтересованные лица ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области, Управление делами Администрации г. Омска не явились, о дате, времени, месте слушания дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пункт 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает: судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Положения ст. 31 Закона устанавливают: судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

3. Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов исполнительного производства, .... в ОСП по САО г. Омска поступило постановление мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в адрес от .... о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 2 000 рублей.

.... судебным приставом-исполнителем ОСП по САО г. Омска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу Управления делами Администрации г. Омска штрафа в размере 2 000 рублей, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, .... постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 по адресу: адрес.

В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы в регистрирующие органы адрес и кредитные учреждения адрес для получения информации об имуществе должника ФИО1

.... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № в отношении ФИО1 в размере 1 000 рублей.

.... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в ПАО «<данные изъяты>».

.... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», ПАО «<данные изъяты>».

.... по платежному поручению <данные изъяты>№ поступили денежные средства в сумме 639,65 рублей, по платежному поручению <данные изъяты>№ поступили денежные средства в размере 2 360,35 рублей.

.... исполнительное производство № было окончено в связи с фактическим исполнением.

.... постановлением начальника ОСП по САО г. Омска - старшего судебного пристава УФССП России по Омской области ФИО3 отменено постановление судебного пристава – исполнителя ФИО2 от .... о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей в отношении ФИО1

В административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на тот факт, что постановление о возбуждении исполнительного производства от .... незаконно, поскольку в постановлении не указаны наименование, номер и дата судебного акта, на основании которого вынесено постановление, что постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось должнику.

Данные доводы опровергаются материалами дела.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, в том числе посредством надлежащего контроля судебного пристава-исполнителя за соблюдением требований к форме и содержанию исполнительного документа.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175, 177-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства № от ...., отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от .... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: