Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по городу Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на ограничения выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ, указывая, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании штрафа в отношении должника ФИО2, 16<данные изъяты> на общую сумму 37 500 рублей. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Данные постановления в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО2 не исполнил в установленный законом срок требования содержащиеся в исполнительных документах. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом - исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска. Согласно ответа из ПФ России должник официально не трудоустроена. Согласно ответов, полученных из «Тинькофф Кредитные Системы» банк (ЗАО), АО «Кредит Европа банк», Банк «ТРАСТ», банк «Авангард», банк «Зенит», банк «Левобережный», «ВТБ 24» (ЗАО), «Газпром» банк, КБ «Локо-банк» АО, Сбербанк (Новосибирск) СБПНСО, ООО «Экспобанк», ПАО Росбанк у должника не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответа, полученного из ПАО «Сбербанк России» - Сибирский банк у должника имеются открытые расчетные счета. 30.03.2020г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из АО «Тинькофф Банк» у должника имеются открытые расчетные счета. 30.03.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из АО «Альфа-банк» у должника имеются открытые расчетные счета. 30.03.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из филиала №5440 Банка ВТБ (ПАО) у должника имеются открытые расчетные счета. 15.06.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из ПАО ФК «Открытие» у должника имеются открытые расчетные счета. 15.06.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа ГИБДД о наличии транспортных средств за должником числится транспортное средство. 02.04.2020г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО2, однако взыскать задолженность не представляется возможным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО2,<данные изъяты>

Должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом приняты меры к её извещению, направлена судебная повестка по месту регистрации, которая возвращена в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что право Российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч 5. ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно п.4 ст.67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 206-ФЗ, от 12.03.2014 N 34-ФЗ) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлений по делам об административных правонарушениях:

№18810154201023191206 от 23.10.2020г, №18810154201005099085 от 05.10.2020г, №18810154201015136668 от 15.10.2020г, №18810154201015151365 от 15.10.2020г, №18810154201016122482 от 16.10.2020г, №18810154200904118766 от 04.09.2020г, №18810154200904134575 от 04.09.2020г, №18810154200910132147 от 10.09.2020г, №18810154200910227873 от 10.09.2020г, №18810154200911123354 от11.09.2020г, №18810154200928143450 от 28.09.2020г, №18810154200824188156 от 24.08.2020г, №18810154200813091709 от 13.08.2020г, №18810154200810144968 от 10.08.2020г, №18810154200811189981 от11.08.2020г, №18810154200807188984 от 07.08.2020г, №18810154200807238310 от 07.08.2020г, №18810154200807255126 от 07.08.2020г, №18810154200805123095 от 05.08.2020г, №18810154200724177896 от 24.07.2020г, №18810154200724199134 от 24.07.2020г, №18810154200727309513 от 27.07.2020г, №18810154200729170776 от 29.07.2020г, №18810154200715116197 от 15.07.2020г, №18810154200716221306 от 16.07.2020г, №18810154200716235742 от 16.07.2020г, №18810154200709169586 от 09.07.2020г, №18810154200709186111 от 09.07.2020г, №18810154200714170333 от 14.07.2020г, №18810154200714176706 от 14.07.2020г, №18810154200527154060 от 27.05.2020г, №18810154200527162748 от 27.05.2020г, №18810154200520099234 от 20.05.2020г, №18810154200616159459 от 16.06.2020г, №18810154200616159319 от 16.06.2020г, №18810154200616168482 от 16.06.2020г, №18810154200406098704 от 06.04.2020г, №18810154200519099927 от 19.05.2020г, №18810154200512095861 от 12.05.2020г, №18810154200430291594 от 30.04.2020г, №18810154200326099569 от 26.03.2020г, №18810154200131113325 от 31.012020г, №18810154191227092962 от 27.12.2019г, №18810154191213108516 от 13.12.2019г, №18810154191120122179 от 20.11.2019г, №18810154190925110164 от 25.09.2019г, №18810170190827002492 от 27.08.2019г, №18810154190717122465 от 17.07.2019г, №18810154190716183487 от 16.07.2019г, №18810154190710136533 от 10.07.2019г., за совершение административных правонарушений ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа на общую сумму 37 500 рублей. Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Межрайонным отделом судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области 11.11.2020 года было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, на основании исполнительного документа: № 18810154200811189981 от11.08.2020г. о взыскании штрафа в отношении должника ФИО2 в размере 2000 руб., должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Постановление исполнено не было (л.д.91-92).Межрайонным отделом судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области 11.11.2020 года было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, на основании исполнительного документа: № 18810154200810144968 от 10.08.2020г. о взыскании штрафа в отношении должника ФИО2 в размере 500 руб., должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Постановление исполнено не было (л.д.93-94).

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника ФИО2 (л.д.191-192).

Кроме того, судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства № 34501/21/54046-СД, возбужденного в отношении ФИО2 судебным приставом- исполнителем с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы.

Согласно ответа из ПФ России должник официально не трудоустроена (л.д.179).

Согласно ответов, полученных из «Тинькофф Кредитные Системы» банк (ЗАО), АО «Кредит Европа банк», Банк «ТРАСТ», банк «Авангард», банк «Зенит», банк «Левобережный», «ВТБ 24» (ЗАО), «Газпром» банк, КБ «Локо-банк» АО, Сбербанк (Новосибирск) СБПНСО, ООО «Экспобанк», ПАО Росбанк у должника не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов.

Согласно ответа, полученного из ПАО «Сбербанк России» - Сибирский банк у должника имеются открытые расчетные счета. 30.03.2020г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.167-168).

Согласно ответа, полученного из АО «Тинькофф Банк» у должника имеются открытые расчетные счета. 30.03.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.169-170).

Согласно ответа, полученного из АО «Альфа-банк» у должника имеются открытые расчетные счета. 30.03.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.171-172).

Согласно ответа, полученного из филиала №5440 Банка ВТБ (ПАО) у должника имеются открытые расчетные счета. 15.06.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.173-174).

Согласно ответа, полученного из ПАО ФК «Открытие» у должника имеются открытые расчетные счета. 15.06.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.175-176).

Согласно ответа ГИБДД о наличии транспортных средств за должником числится транспортное средство. 02.04.2020г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.177-178).

Как следует из смысла и содержания п.4 ст.67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение на выезд из Российской Федерации может быть установлено только если сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей.

Судом установлено, что должник ФИО2 до настоящего времени не приняла меры по оплате административного штрафа, не обращалась в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, ПДПС ГИБДД УМВД России по Новосибирской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для оплаты административных штрафов в общем размере 37 500 руб., что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, а, следовательно, требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате административного штрафа в размере 37 500 рублей по сводному исполнительному производству <данные изъяты> возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья: (подпись) М.Н. Мяленко

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-1629/2021 Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2021-0006790-72

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2021 г.

Судья: М.Н. Мяленко

Помощник судьи Гнездилова О.А.