Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к СПИ ФИО2, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому р-ну РО, УФССП РФ по РО об обжаловании действий пристава исполнителя, заинтересованные лица ФИО3, ПАО «Сбербанк России» Ростовское отделение № 5221, ПАО Банк «Первомайский»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с административным иском к СПИ ФИО2, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому р-ну РО, УФССП РФ по РО об обжаловании действий пристава исполнителя, заинтересованные лица ФИО4, ПАО «Сбербанк России» Ростовское отделение № 5221, ПАО Банк «Первомайский»

В обоснование иска административный истец указывает на то, что находятся исполнительные объединенные в сводное по истцу № 170999/18/61083-ИП, 98695/18/61083-ИП, 98694/18/610 83-ИП, 98693/18/61083-ИП, 98692/18/61083-ИП, 98691/18/61083-ИП, 73691/15/61083-ИП, №99980/18/61083-ИП, 82717/17/61083-ИП возбужденные на основании исполнительных документов находятся на исполнении у пристава ФИО2 ФИО2 вынесла постановление на сумму 851839 руб., исполнительский сбор 59948,82 руб.

12.02.2020 он направил обращение в форме заявления на имя старшего судебного пристава исполнителя ФИО5 о несогласии с размером издержек в размере 35% от размере пенсии. Судебный пристав исполнитель ФИО2 зная о том, что по исполнительному производству № 23655/1961018 –ИП с него удерживается 15% от размере пенсии, что примерно соответствует разнице между размером пенсии и прожиточного минимума Соответственно по сводному исполнительному производству можно удержать 157 р., что соответствует 1,5% тогда прожиточный минимум сохраняется. В результате действий судебного пристава исполнителя он остался без средств к существованию.

Просит постановление от 24.01.2020 г. судебного пристава исполнителя признать незаконным. Вынести новое постановление о размере удержаний обеспечивающие ему прожиточный минимум на 1 квартал 2020, которое составляет 873,6 руб. Осуществлять взыскание пеней с учетом ежеквартального размера прожиточного минимума на период 2020 г.

Административный истец, в судебное заседание явился, постановления СПИ ФИО2 считает вынесено незаконно, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что он не уклонялся от уплаты налогов, предприятие не работало, искажают суть дела. Он не является директором «Стройпроекта», им уже выплачено порядка 300 000руб.

Административный ответчик СПИ ФИО2 - в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в межрайонном отделе находится исполнительное производство (ущерб от преступления), по которому сумма взыскания около миллиона руб. В отношении административного истца имеется множество исполнительных производств в общей сумме 1554000руб. ФИО1 проживает вместе с супругой, которая официально работает, и ребенком, которого они взяли под опеку, удочерили, соответственно получают блага от государства. Ею неоднократно были осуществлены выезды по адресу проживания должника, составлены акты описи ареста имущества, но потом они были выкуплены, чтоб имущество не изымались, все сведения имеются в межрайонном отделе. В настоящее время имеется индексация по задолженности от ФИО4, ПАО «Сбербанк России» и еще несколько банков. Даже составлялся административный протокол в отношении должника. Они не ссылаются на прожиточный минимум на человека, а учитываем совокупный доход семьи. У административного истца имеется доля в квартире, согласно копии трудовой книжки, которая им представлена является директором ООО «Стройпроект», уклоняется от налогов. В МИФНС имеется задолженность, данные сведения были направлены в УПФР РФ для удержания суммы задолженности с пенсии, таким образом общая сумма задолженности уже составляет 2200000руб. Если ФИО1 не будет сейчас выплачивать долги, если ему снизим процент по взыскиваемым суммам, то он не сможет расплатиться с долгами даже и после смерти. Между тем ФИО1 берет кредиты в банке, их ему почему-то одобряют. Административный истец ссылается на тяжелое материальное положение, но между тем согласно описи ареста имущества, находятся в межрайонном отделе должник имеет телевизор, ноутбук, встроенная кухня, стиральная машинка, они только не описывают предметы первой необходимости холодильник, шкаф, кровать, ложки, вилки, тарелки. ФИО1 на квартиру не пускал, требовал санкцию прокурора, по данному факту был составлен административный протокол. Согласно опросу соседей административный истец каждое утро уходит на работу в 8:00 возвращается в 18:00, супруга работает официально, она и вносила денежные средства с целью выкупа имущества, на ребеночка тоже приходят дотации, у должника полноценная семья. ФИО1 был неоднократно судим за мошенничество, должник не дает даже имущество арестовать в счет погашения долга, даже если им опять будет арестовано имущество, его опять выкупят. В межрайонном отделе находится исполнительное производство, по данному ИП должником было подано заявление о снижении процента удержания в виду тяжелого материального положения, зимой ФИО1 был снижен процент с 70 до 15, потом опять будет увеличен до 70 % удержание. Им потом будет переданы исполнительные производства в межрайонный отдел, которые будут объединены в сводное ИП. В настоящее время производятся удержания с пенсии – 35 % и 15% удерживает межрайонный отдел (было 70%), в общей сложности 50%, согласно федерального закона они имеют право удерживать 50%. Взыскатель не только от ФИО4, но и ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк «Первомайский». У административного истца периодически образовываются счета в банках (данные сведения автоматически предоставляет налоговая), по которым выносит постановление на списание, последнее постановление на списание ею также представлено суду. Каждый год у должника образовываются еще большие задолженности, вот в чем проблема.

Заинтересованное лицо - в судебное заседание явился ФИО4 – в суд явился, просил в административном иске отказать. Перед ним у должника образовался долг в 2014г. по-русски говоря; - «Он меня кинул». Административный истец был 4 раза судим, пятый раз чудесным образом он попал под амнистию дело слушалось у судьи Грибенюк Г.В. В 2014г. ФИО1 Октябрьский районный суд Ростовской области осудил на 3 года, по ст. 159 ч.4 УК РФ, в 2015г. по его делу осудили на 2,6 мес., на тот момент у него была не погашенная судимость и могли ему дать реальный срок, административный истец просил не наказывать его строго, чтоб он мог выплачивать долги, он не возражал, с тех пор добровольно ФИО1 не выплачена ни одна копейка. У него была на тот момент фирма «Стройпроект», в которой он был директором и учредителем, у него был заключен контракт по которому он получил 1500000руб., потом выходит закон о банкротстве, так как ФИО1 является профессиональным мошенником, он подает в Арбитражный суд иск о признании его банкротом, следом обращается к приставам и просит прекратить ИП. Узнав это, он пишет заявление в ОБП. Потом отзывает свое заявление. Получается так, что он добровольно работает, ни копейки не зарабатывает, альтруист. Сумма задолженности перед ним составляет 1800 000руб. Ему по 3 000руб. в месяц в течении 2-х лет приходит в виде удержаний согласно ИП. Хотел еще проиндексировать сумму задолженности, еще не подавал заявление, и тогда сумма задолженности будет больше 2 млн. руб. ФИО1 занимается стройкой всю свою жизнь, если обратить внимание на то, что на улице сухо, а должник пришел в грязных брюках, легко предположить, что он с утра был на стройке и потом пришел в суд. Профессиональный мошенник, который изворачивается, уклоняется от ответственности. Данный человек был судим и не один раз, он профессиональный мошенник, рассказывает басни про бедного и несчастного. Он ему много раз обещал рассчитаться с ним, единственное о чем он жалеет, что тогда ему поверил, если бы ФИО1 был в местах лишения свободы, то, наверное гораздо большую сумму ему выплатил к сегодняшнему дню. Это его позиция, категорически против удовлетворения иска.

Заинтересованные лица - о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4).

В соответствии с абзацем первым п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 11 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу указанных норм и статьи 13 ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, находятся исполнительные объединенные в сводное по должнику № 170999/18/61083-ИП, 98695/18/61083-ИП, 98694/18/610 83-ИП, 98693/18/61083-ИП, 98692/18/61083-ИП, 98691/18/61083-ИП, 73691/15/61083-ИП, №99980/18/61083-ИП, 82717/17/61083-ИП возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 32261083180001244010 от 27.08.2018, выданный органом: Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России, сумма долга 15000 руб., Исполнительный лист № фс 018262862 от 04.09.2017, выданный органом: Шахтинский городской суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 30974.52 руб., Исполнительный лист № фс 018220475 от 06.03.2018, выданный органом: Шахтинский городской суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 123228.66 руб., Исполнительный лист № фс 018228013 от 22.03.2018, выданный органом: Шахтинский городской суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 56695.55 руб., Исполнительный лист № фс 018205638 от 21.11.2017, выданный органом: Шахтинский городской суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 127583.03 руб., Исполнительный лист № фс 013172217 от 13.10.2016, выданный органом: Шахтинский городской суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 267809.77 руб., Исполнительный лист № ФС № 005874978 от 03.09.2015, выданный органом: Шахтинский городской суд, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 250120.13 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: ул. Парковая, д. 5, кв. 57, г. Шахты, Ростовская обл., Россия, 346503, в пользу взыскателей: УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области Л/С <***>), адрес: пер. Соборный, д. 2, корп. а, <...>, ФИО4, адрес: проезд Дворовый, д. 5, кв. 12, г. Шахты, Ростовская обл., Россия, 346510 Судебный приказ №2-1-1541/17 от 22.12.2017, выданный органом: Судебный участок № 1 Шахтинского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 158470.03 руб., Судебный приказ № 2-1-318/17 от 12.04.2017, выданный органом: Судебный участок № 1 Шахтинского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 40605,15 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: ул. Парковая, д. 5, кв. 57, г. Шахты, Ростовская обл., Россия, 346503, в пользу взыскателей: Государственная корпорация Агентство по страхованию вкладов Банк "Первомайский", адрес: ул. Высоцкого, д. 4, <...>, ПАО "Сбербанк России" Ростовское отделение № 5221, адрес: пер. Братский, 41, <...> на общую сумму: 1055486,84 руб.

Копии постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам: должнику — для исполнения, взыскателям — для сведения.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о розыске и наложении ареста на имущество, принадлежащее должникам, а именно в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Ростовской области; МРЭП ГИБДД УВД г. Шахты; Обособлекяое подразделение «Ростовоблгостехнадзор» по Октябрьскому районк и г. Шахты РО; ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ростовской оценки недвижимости (МУПТИ и ОН) г. Ростова-на-Дону; ФБУ «Азово-Донской ГБУВПиС»; ФБУ «Волго-Дон»).

Вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должников в кредитные организации и банки, а именно (Филиал «Ростовский» ОАО «ОТП Банк»; МКБ «Дон-Тексбанк»; Дополнительный офис «Шахтинский» филиала ОАО «Уралсиб» в г. Ростове-на-Дону; Дополнительный офис № 2 ОАО РАКБ «Донхлеббанк»; Шахтинское представительство ООО КБ «Кредит-Экспресс»; Дополнительный офис филиала №3 ОАО КБ «Центр-Инвест»; Ростовский филиал ОАО «Россельхозбанк»; Дополнительный офис «Шахты» Ростовского филиала ОАО «Промсвязьбанк»; Дополнительный офис «Шахты» Филиала № 1 АКБ Мособлбанк ОАО; ОАО КБ «Центр-Инвест»; Южный филиал ОАО «Промсвязьбанк»; ОАО «Росгосстрахбанк» Дополнительный офис (отделение) «Каменск-Шахтинский» Ростовского филиала; ОАО «Российский сельскохозяйственный банк»; ОАО КБ «Донской коммерческий банк»; Московский индустриальный банк; НБ ТРАСТ филиал Ростов-на-Дону, ОАО "Уральский банк реконструкции и развития").

Вынесено постановление о розыске и наложении ареста на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся неоднократно выход в адрес должника, ул.Парковая, д.5, кв.57, г. Шахты, на моменты совершения исполнительных действий, при проверки имущественного положения, установлено, имущество за должником зарегистрировано. Составлялся неоднократно акт-описи и ареста имущества по исполнительному производству №44309/15/61083-ИП от 29.05.2015г. (ущерб от преступления). По адресу регистрации должник ФИО1 проживает с семьей.

Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

24.01.2020г Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 35%.

В силу положения ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должник; определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии ст. 3 ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» взыскание имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник получает пенсию, по постановлению судебного пристава-исполнителя производятся ежемесячные удержания.

Удержания производятся в соответствии со ст.99 п.2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

09.04.2020г. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исполнительное производство №44309/15/61083-ИП от 29.05.2015г. передано 20.06.2019г. в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам, для дальнейшего исполнения. Присвоен регистрационный №23655/19/61018-ИП, производится удержания из пенсии должника в размере 15%.

На депозитный счет УФССП поступают денежные средства и перечисляются взыскателям в солидарном порядке в счет погашения долга. Остаток долга на 21.05.2020г. составляет: 1 048 576,89руб. Остаток исп.сбору по ИП имущественного характера составляет: 74 882,13руб.

При таких установленных судом обстоятельствах административный иск ФИО1 не может быть судом удовлетворен.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59-61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к СПИ ФИО2, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому р-ну РО, УФССП РФ по РО об обжаловании действий пристава исполнителя, заинтересованные лица ФИО4, ПАО «Сбербанк России» Ростовское отделение № 5221, ПАО Банк «Первомайский»– отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2020 г.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья О.Б. Шевырева

Секретарь А.И. Гречкина