Дело № 2а-1642/2023 -КОПИЯ-
УИД 03RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,
при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,
с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Портянова Т.С.,
представителя административного ответчика администрации ГО г. Нефтекамск РБ - Набиевой Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Малоэтажной застройки «Восточный-5»,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 25 Б (1 очередь),
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, квартал 24,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, от с. Ташкиново до очистных сооружений,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Юная, ул. Майская, ул. Новосельская, ул. Марьинская, ул. М.Карима, пер. Сельский, мкр. 23А,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, с. Ташкиново,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-1», ул. Белые росы, ул. Гинина, ул. Раздольная,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», ул. Н.Наджми, пер. Юлдаш, ул. Ландышевая, ул. А.Атнабаева, пер. Яблоневый,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка»,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка»,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4»,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23 (2 очередь),
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23, ул. Первостроителей,
по административному исковому заявлению прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Восточный-2, ул. Серебристая, ул. Красный Роз, ул. Жемчужная,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф110 мм-0,9015 км, надземный высокого давления Ф108мм-0,0114 км, полиэтиленовый низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм-6,5973 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф219, 159 мм-0,01085 км, ПГБ, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. малоэтажной застройки «Восточный-5» на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф110 мм-0,9015 км, надземный высокого давления Ф108ии-0,0114 км, полиэтиленовый низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм-6,5973 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф219, 159 мм-0,01085 км, ПГБ, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Малоэтажной застройки «Восточный-5». Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф110 мм-0,9015 км, надземный высокого давления Ф108мм-0,0114 км, полиэтиленовый низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм-6,5973 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф219, 159 мм-0,01085 км, ПГБ, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. малоэтажной застройки «Восточный-5», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что подземная трасса газопровода высокого и низкого давления, ГРПШ - 1 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-160, 110 мм - 1,1173 км, стальной подземный Ф159, 108, 89 мм - 0,02185 км, ГРПШ - 1 шт., полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-225, 160, 110, 90, 63 мм - 2,633 км., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 25Б (1 очередь) на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - подземная трасса газопровода высокого и низкого давления, ГРПШ - 1 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-160, 110 мм - 1,1173 км, стальной подземный Ф159, 108, 89 мм - 0,02185 км, ГРПШ - 1 шт., полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-225, 160, 110, 90, 63 мм - 2,633 км., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 25Б (1 очередь). Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - подземная трасса газопровода высокого и низкого давления, ГРПШ - 1 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-160, 110 мм - 1,1173 км, стальной подземный Ф159, 108, 89 мм - 0,02185 км, ГРПШ - 1 шт., полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-225, 160, 110, 90, 63 мм - 2,633 км., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 25Б (1 очередь), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что газопровод высокого давления Ф110мм - 0,0216 км, стальной газопровод высокого давления подземный ф108 мм - 0,0019 км, надземный ф108,89 мм - 0,0038 км, газопровод Ф225 мм - 0,0654, стальной газопровод низкого давления подземный ф219 мм - 0,00220 м, надземный ф108,89 мм - 0,0021 км, ПГБ - 1 шт., расположенный по адресу: г. Нефтекамск, квартал 24 на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления Ф110мм - 0,0216 км, стальной газопровод высокого давления подземный ф108 мм - 0,0019 км, надземный ф108,89 мм - 0,0038 км, газопровод Ф225 мм - 0,0654, стальной газопровод низкого давления подземный ф219 мм - 0,00220 м, надземный ф108,89 мм - 0,0021 км, ПГБ - 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, квартал 24. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления Ф110мм - 0,0216 км, стальной газопровод высокого давления подземный ф108 мм - 0,0019 км, надземный ф108,89 мм - 0,0038 км, газопровод Ф225 мм - 0,0654, стальной газопровод низкого давления подземный ф219 мм - 0,00220 м, надземный ф108,89 мм - 0,0021 км, ПГБ - 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, квартал 24, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что газопровод высокого давления, ПГБ - 2 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-63 мм - 4,007 км, стальной подземный Ф159,57 мм - 0,0355 км, ПГБ - 2 шт.), расположенный по адресу: г. Нефтекамск, от с. Ташкиново до очистных сооружений на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления, ПГБ - 2 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-63 мм - 4,007 км, стальной подземный Ф159,57 мм - 0,0355 км, ПГБ - 2 шт.), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, от с. Ташкиново до очистных сооружений. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления, ПГБ - 2 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-63 мм - 4,007 км, стальной подземный Ф159,57 мм - 0,0355 км, ПГБ - 2 шт.), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, от с. Ташкиново до очистных сооружений, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что газопровод низкого давления (полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-160, 110, 63 мм - 3,21925 км, стальной подземный Ф159 мм - 0,0048 км, надземный Ф159 мм - 0,0064 км), расположенный по адресу: г. Нефтекамск, ул. Юная, ул. Майская, ул. Новосельская, ул. Марьинская, ул. М.Карима, пер. Сельский, мкр. 23А, на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод низкого давления (полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-160, 110, 63 мм - 3,21925 км, стальной подземный Ф159 мм - 0,0048 км, надземный Ф159 мм - 0,0064 км), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Юная, ул. Майская, ул. Новосельская, ул. Марьинская, ул. М.Карима, пер. Сельский, мкр. 23А. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод низкого давления (полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-160, 110, 63 мм - 3,21925 км, стальной подземный Ф159 мм - 0,0048 км, надземный Ф159 мм - 0,0064 км), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Юная, ул. Майская, ул. Новосельская, ул. Марьинская, ул. М.Карима, пер. Сельский, мкр. 23А, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 5,818 км, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, с. Ташкиново, на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 5,818 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, с. Ташкиново. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 5,818 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, с. Ташкиново, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф110, 63 мм - 2,959 км, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-1», ул. Белые росы, ул. Гинина, ул. Раздольная, на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф110, 63 мм - 2,959 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-1», ул. Белые росы, ул. Гинина, ул. Раздольная. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф110, 63 мм - 2,959 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-1», ул. Белые росы, ул. Гинина, ул. Раздольная, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф160, 110, 63 мм - 0,8547 км, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», ул. Н. Наджми, пер. Юлдаш, ул. Ландышевая, ул. А.Атнабаева, пер. Яблоневый, на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф160, 110, 63 мм - 0,8547 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», ул. Н. Наджми, пер. Юлдаш, ул. Ландышевая, ул. А.Атнабаева, пер. Яблоневый. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф160, 110, 63 мм - 0,8547 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», ул. Н. Наджми, пер. Юлдаш, ул. Ландышевая, ул. А.Атнабаева, пер. Яблоневый, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 2,5522 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф57 мм - 0,0051 км, подземный Ф57 мм - 0,0185 м, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка», на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 2,5522 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф57 мм - 0,0051 км, подземный Ф57 мм - 0,0185 м, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка». Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 2,5522 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф57 мм - 0,0051 км, подземный Ф57 мм - 0,0185 м, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 1,21789 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф76, 57 мм - 0,1651 км, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка», на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 1,21789 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф76, 57 мм - 0,1651 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка». Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 1,21789 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф76, 57 мм - 0,1651 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что полиэтиленовый газопровод высокого давления 1 кат. Ф110 мм - 0,49242 км, стальной газопровод высокого давления 1 кат. надземный Ф108, 89, 57 мм - 0,01019 км, подземный Ф108, 89 -0,00906 км, полиэтиленовый газопровод высокого давления 2 кат. Ф110 мм - 0,94662 км, стальной газопровод высокого давления 2 кат. надземный Ф 108, 57 мм - 0,01277 км, подземный Ф108 мм - 0,00432 км, полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф 160, 110, 63 мм - 9,70177 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф159, 57 мм - 0,0259 км, подземный Ф159 мм - 0,02226 км, ПГБ-13-2НВ-У1 - 1 шт., ГРПШ-13-1Н-У-1 1 шт., расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления 1 кат. Ф110 мм - 0,49242 км, стальной газопровод высокого давления 1 кат. надземный Ф108, 89, 57 мм - 0,01019 км, подземный Ф108, 89 -0,00906 км, полиэтиленовый газопровод высокого давления 2 кат. Ф110 мм - 0,94662 км, стальной газопровод высокого давления 2 кат. надземный Ф 108, 57 мм - 0,01277 км, подземный Ф108 мм - 0,00432 км, полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф 160, 110, 63 мм - 9,70177 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф159, 57 мм - 0,0259 км, подземный Ф159 мм - 0,02226 км, ПГБ-13-2НВ-У1 - 1 шт., ГРПШ-13-1Н-У-1 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4». Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления 1 кат. Ф110 мм - 0,49242 км, стальной газопровод высокого давления 1 кат. надземный Ф108, 89, 57 мм - 0,01019 км, подземный Ф108, 89 -0,00906 км, полиэтиленовый газопровод высокого давления 2 кат. Ф110 мм - 0,94662 км, стальной газопровод высокого давления 2 кат. надземный Ф 108, 57 мм - 0,01277 км, подземный Ф108 мм - 0,00432 км, полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф 160, 110, 63 мм - 9,70177 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф159, 57 мм - 0,0259 км, подземный Ф159 мм - 0,02226 км, ПГБ-13-2НВ-У1 - 1 шт., ГРПШ-13-1Н-У-1 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что стальной газопровод низкого давления подземный Ф219, 15, 114, 89, 57 мм - 4,13050 км, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23 (2 очередь), на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф219, 15, 114, 89, 57 мм - 4,13050 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23 (2 очередь). Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф219, 15, 114, 89, 57 мм - 4,13050 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23 (2 очередь), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что стальной газопровод высокого давления подземный Ф219, 159 мм - 0,7664 км, надземный Ф159 мм - 0,00790 км, ГРПБ - 1 шт., СКЗ № 1 ул. Первостроителей, СКЗ № 2 ул. Марьинская, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23, ул. Первостроителей, на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод высокого давления подземный Ф219, 159 мм - 0,7664 км, надземный Ф159 мм - 0,00790 км, ГРПБ - 1 шт., СКЗ № 1 ул. Первостроителей, СКЗ № 2 ул. Марьинская, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23, ул. Первостроителей. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод высокого давления подземный Ф219, 159 мм - 0,7664 км, надземный Ф159 мм - 0,00790 км, ГРПБ - 1 шт., СКЗ № 1 ул. Первостроителей, СКЗ № 2 ул. Марьинская, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23, ул. Первостроителей, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Также прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации ГО г. Нефтекамск РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного имущества. Свое административное исковое заявление мотивировали тем, что прокуратурой г. Нефтекамск в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что стальной газопровод низкого давления подземный Ф89, 57 мм - 0,93172 км, расположенный по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Восточный-2, ул. Серебристая, ул. Красных Роз, ул. Жемчужная, на балансе не состоит и специализированной организацией не обслуживается. Согласно представленной информации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиал в г. Нефтекамске, указанный газопровод является объектом повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожарными свойствами транспортируемого по нему газа и подлежит техническому обслуживанию и ремонту. Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся. Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопроводов на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли. Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит признать незаконным бездействие администрации ГО г. Нефтекамск РБ, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф89, 57 мм - 0,93172 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Восточный-2, ул. Серебристая, ул. Красных Роз, ул. Жемчужная. Возложить на администрацию ГО г. Нефтекамск РБ обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф89, 57 мм - 0,93172 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Восточный-2, ул. Серебристая, ул. Красных Роз, ул. Жемчужная, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Определениями суда от 06 июля 2023 г. и 07 июля 2023 г. вышеуказанные административные исковые заявления Прокурора были объединены в одно производство. Объединенному административному делу присвоен № 2а-1642/2023.
В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора г. Нефтекамск Портянов Т.С. административные исковые заявления прокурора поддержал и просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в исках.
Представитель административного ответчика Администрации ГО г. Нефтекамск РБ Набиева Г.Д. возражала в удовлетворении требований административного истца, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица - филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Нефтекамск на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.
Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору также предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой города Нефтекамск по соблюдению требований федерального законодательства установлено, что на территории ГО г. Нефтекамск РБ имеются газораспределительные сети, не оформленные и не имеющие собственника, а также договорных отношений с профильной организации по техническому обслуживанию таких объектов газоснабжения.
Данное обстоятельство представителем административного ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось.
Согласно письма от 29 июня 2023 г. № ГРО-20-25-764 «Газпром газораспределение Уфа» в настоящее время на территории ГО г. Нефтекамск РБ остаются газораспределительные сети, не оформленные и не переданные на законных основаниях ПАО «Газпром газораспределение Уфа». Вместе с тем, обозначенные газораспределительные сети в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются объектами повышенной опасности, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа, и в соответствии с ГОСТ 54983-2012 «Газораспределительные сети» подлежат обязательному техническому обслуживанию и ремонту. Учитывая отсутствие собственников объектов газоснабжения, а также договорных отношений по техническому обслуживанию таких объектов газоснабжения, бремя ответственности, в случае возникновения аварийных ситуаций возлагается на органы местного самоуправления.
Из информации, предоставленной ТУ РОСИМУЩЕСТВА в РБ, следует, что сведения об указанных выше объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества по состоянию на 02 августа 2023 г. отсутствуют.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 3131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования, уважения чести и достоинства человека как важнейших социально-правовых ценностей.
Пунктами 4 и 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию газораспределительных сетей, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные газопроводы.
В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с положением части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. К бесхозяйному недвижимому имуществу относятся жилые и нежилые объекты недвижимости: заброшенные здания, строительные площадки, канализационные коллекторы, инженерные объекты ливневой канализации, дороги и т.д.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 931.
Законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, поселения или городского округа, на территории которых они находятся.
Вместе с тем, администрация ГО г. Нефтекамск РБ меры по передаче газопровода на баланс и обслуживание соответствующим организациям не приняли.
Отсутствие собственника таких объектов влечет за собой несвоевременное решение вопросов по обеспечению их надлежащего технического состояния и дальнейшее разрушение, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Нефтекамска Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер, направленных на постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф110 мм - 0,9015 км, надземный высокого давления Ф108 мм - 0,0114 км, полиэтиленовый низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 0,01085 км, ПГБ, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Малоэтажной застройки «Восточный-5».
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф110 мм - 0,9015 км, надземный высокого давления Ф108 мм - 0,0114 км, полиэтиленовый низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 0,01085 км, ПГБ, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Малоэтажной застройки «Восточный-5», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - подземная трасса газопровода высокого и низкого давления, ГРПШ - 1 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-160, 110 мм - 1,1173 км, стальной подземный Ф159, 108, 89 мм - 0,02185 км, ГРПШ - 1 шт., полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-225, 160, 110, 90, 63 мм - 2,633 км., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 25Б (1 очередь).
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - подземная трасса газопровода высокого и низкого давления, ГРПШ - 1 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-160, 110 мм - 1,1173 км, стальной подземный Ф159, 108, 89 мм - 0,02185 км, ГРПШ - 1 шт., полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-225, 160, 110, 90, 63 мм - 2,633 км., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 25Б (1 очередь), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления Ф110мм - 0,0216 км, стальной газопровод высокого давления подземный ф108 мм - 0,0019 км, надземный ф108,89 мм - 0,0038 км, газопровод Ф225 мм - 0,0654, стальной газопровод низкого давления подземный ф219 мм - 0,00220 м, надземный ф108,89 мм - 0,0021 км, ПГБ - 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, квартал 24.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления Ф110мм - 0,0216 км, стальной газопровод высокого давления подземный ф108 мм - 0,0019 км, надземный ф108,89 мм - 0,0038 км, газопровод Ф225 мм - 0,0654, стальной газопровод низкого давления подземный ф219 мм - 0,00220 м, надземный ф108,89 мм - 0,0021 км, ПГБ - 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, квартал 24, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления, ПГБ - 2 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-63 мм - 4,007 км, стальной подземный Ф159,57 мм - 0,0355 км, ПГБ - 2 шт.), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, от с. Ташкиново до очистных сооружений.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод высокого давления, ПГБ - 2 шт. (полиэтиленовый газопровод высокого давления Ф-63 мм - 4,007 км, стальной подземный Ф159,57 мм - 0,0355 км, ПГБ - 2 шт.), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, от с. Ташкиново до очистных сооружений, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод низкого давления (полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-160, 110, 63 мм - 3,21925 км, стальной подземный Ф159 мм - 0,0048 км, надземный Ф159 мм - 0,0064 км), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Юная, ул. Майская, ул. Новосельская, ул. Марьинская, ул. М.Карима, пер. Сельский, мкр. 23А.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровод низкого давления (полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф-160, 110, 63 мм - 3,21925 км, стальной подземный Ф159 мм - 0,0048 км, надземный Ф159 мм - 0,0064 км), расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Юная, ул. Майская, ул. Новосельская, ул. Марьинская, ул. М.Карима, пер. Сельский, мкр. 23А, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 5,818 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, с. Ташкиново.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф225, 160, 110, 63 мм - 5,818 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, с. Ташкиново, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф110, 63 мм - 2,959 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-1», ул. Белые росы, ул. Гинина, ул. Раздольная.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф110, 63 мм - 2,959 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-1», ул. Белые росы, ул. Гинина, ул. Раздольная, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф160, 110, 63 мм - 0,8547 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», ул. Н. Наджми, пер. Юлдаш, ул. Ландышевая, ул. А.Атнабаева, пер. Яблоневый.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф160, 110, 63 мм - 0,8547 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», ул. Н. Наджми, пер. Юлдаш, ул. Ландышевая, ул. А.Атнабаева, пер. Яблоневый, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 2,5522 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф57 мм - 0,0051 км, подземный Ф57 мм - 0,0185 м, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка».
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 2,5522 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф57 мм - 0,0051 км, подземный Ф57 мм - 0,0185 м, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 1,21789 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф76, 57 мм - 0,1651 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка».
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф90, 63 мм - 1,21789 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф76, 57 мм - 0,1651 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Михайловка», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления 1 кат. Ф110 мм - 0,49242 км, стальной газопровод высокого давления 1 кат. надземный Ф108, 89, 57 мм - 0,01019 км, подземный Ф108, 89 -0,00906 км, полиэтиленовый газопровод высокого давления 2 кат. Ф110 мм - 0,94662 км, стальной газопровод высокого давления 2 кат. надземный Ф 108, 57 мм - 0,01277 км, подземный Ф108 мм - 0,00432 км, полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф 160, 110, 63 мм - 9,70177 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф159, 57 мм - 0,0259 км, подземный Ф159 мм - 0,02226 км, ПГБ-13-2НВ-У1 - 1 шт., ГРПШ-13-1Н-У-1 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4».
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - полиэтиленовый газопровод высокого давления 1 кат. Ф110 мм - 0,49242 км, стальной газопровод высокого давления 1 кат. надземный Ф108, 89, 57 мм - 0,01019 км, подземный Ф108, 89 -0,00906 км, полиэтиленовый газопровод высокого давления 2 кат. Ф110 мм - 0,94662 км, стальной газопровод высокого давления 2 кат. надземный Ф 108, 57 мм - 0,01277 км, подземный Ф108 мм - 0,00432 км, полиэтиленовый газопровод низкого давления Ф 160, 110, 63 мм - 9,70177 км, стальной газопровод низкого давления надземный Ф159, 57 мм - 0,0259 км, подземный Ф159 мм - 0,02226 км, ПГБ-13-2НВ-У1 - 1 шт., ГРПШ-13-1Н-У-1 1 шт., расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. «Восточный-4», в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф219, 15, 114, 89, 57 мм - 4,13050 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23 (2 очередь).
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф219, 15, 114, 89, 57 мм - 4,13050 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23 (2 очередь), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод высокого давления подземный Ф219, 159 мм - 0,7664 км, надземный Ф159 мм - 0,00790 км, ГРПБ - 1 шт., СКЗ № 1 ул. Первостроителей, СКЗ № 2 ул. Марьинская, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23, ул. Первостроителей.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод высокого давления подземный Ф219, 159 мм - 0,7664 км, надземный Ф159 мм - 0,00790 км, ГРПБ - 1 шт., СКЗ № 1 ул. Первостроителей, СКЗ № 2 ул. Марьинская, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. 23, ул. Первостроителей, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф89, 57 мм - 0,93172 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Восточный-2, ул. Серебристая, ул. Красных Роз, ул. Жемчужная.
Возложить на администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность по принятию мер, направленных на постановку на кадастровый учет бесхозяйного недвижимого имущества - стальной газопровод низкого давления подземный Ф89, 57 мм - 0,93172 км, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, мкр. Восточный-2, ул. Серебристая, ул. Красных Роз, ул. Жемчужная, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов