Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Верхнеуфалейскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности по применению мер принудительного характера

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее – УФССП России по Челябинской области), Верхнеуфалейскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – Верхнеуфалейский ГОСП УФССП России по Челябинской области), судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и возложении обязанности по применению мер принудительного характера.

Свои требования обосновали тем, что в Верхнеуфалейский ГОСП был предъявлен исполнительный документ 2-981/2020, выданный 08.05.2020 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Верхний Уфалей Челябинской области о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

29.07.2020 года Верхнеуфалейским ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации не выносилось, проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.07.2020 года по 15.02.2022 года; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.07.2020 года по 15.02.2022 года; не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.07.2020 года по 15.02.2022 года; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.07.2020 года по 15.02.2022 года; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.07.2020 года по 15.02.2022 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход на адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, привлеченная судом к участию в деле на основании части 1 статьи 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании участия не принимал, представил заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные отзывы, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Представитель Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв, в котором заявленные требования не признала, указав, что все необходимые исполнительные действия произведены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском не согласна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. п. 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что на основании судебного приказа № от 08 мая 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Верхний Уфалей Челябинской области 09 июня 2020 года по делу № 2-981/2020, поступившего в Верхнеуфалейский ГОСП УФССП России по Челябинской области 27 июля 2020 года, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от 22 июня 2019 года за период с 23 сентября 2019 года по 17 апреля 2020 года по состоянию на 17 апреля 2020 года в размере 69209 руб. 33 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 1138 руб. 14 коп., постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от 29 июля 2020 года возбуждено исполнительное производство. Должнику ФИО3 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. ФИО3 с постановлением ознакомлена лично под роспись.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от 26 августа 2020 года частично удовлетворено ходатайство ООО МФК «ОТП Финанс» о направлении краткой справки о ходе исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, в производство которой 12 сентября 2020 года было передано исполнительное производство №-ИП от 29 июля 2020 года (акт приема передачи исполнительных производств (поручений) СПИ направлены запросы в контрольно-регистрационные органы, в кредитные организации для установления имущественного положения должника, а также в УФМС, ФОМС, ПФР, ФНС, ЗАГС, операторам сотовой связи для установления соответствующих сведений в отношении должника, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, реестром запросов, ответами на запросы.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 17 сентября 2020 года:

с должника ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 4924 руб. 32 коп.;

ограничен временный выезд должника ФИО3 из Российской Федерации с 17.09.2020 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 17 марта 2021 года;

обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 75271 руб. 79 коп., находящиеся на счетах в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», Челябинском отделении № ПАО Сбербанк.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по ФИО6 от 30 сентября 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 0 руб. 16 коп.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по ФИО6 от 08 октября 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 100 руб.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по ФИО6 от 13 октября 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 0 руб. 23 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 29 октября 2020 года обращено взыскание на доходы должника ФИО3 в пределах 75171 руб. 40 коп., из них: основной долг – 70247 руб. 08 коп., исполнительский сбор – 4924 руб. 32 коп. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено ИП ФИО7

03 ноября 2020 года у должника ФИО3 отобрано объяснение, из которого следует, что в настоящее время она не трудоустроена, состоит на учете в Центре занятости населения. Имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Имеет квартиру по адресу: , приобретенную на материнский капитал.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 27 ноября 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 3000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 28 ноября 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 2000 руб.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по ФИО6 от 10 декабря 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 5 руб. 20 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 11 декабря 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 350 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 29 декабря 2020 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 1100 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 21 января 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 108 руб. 19 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 22 января 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 1220 руб. 46 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 27 января 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 4355 руб. 473 коп.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО6 от 08 февраля 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 437 руб. 17 коп.

Постановлениями заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 19 февраля 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 90 руб. 05 коп.; в сумме 100 руб.; в сумме 2 руб. 82 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 24 февраля 2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу:

Постановлениями заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 15 марта 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 737 руб. 00 коп.; в сумме 155 руб. 35 коп.; в сумме 68 руб. 40 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 20 марта 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 43 руб. 03 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 23 марта 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 43 руб. 25 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 27 марта 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 350 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 30 марта 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 5100 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 07 апреля 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 39 руб. 78 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 16 апреля 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 29 руб. 79 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 24 апреля 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 88 руб. 37коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 08 мая 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 21 руб. 02 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 15 мая 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 3 руб. 01 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 23 июня 2021 года ограничен временный выезд должника ФИО3 из Российской Федерации с 23.06.2021 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 23 декабря 2021 года;

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 22 июля 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 10 руб. 02 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 03 августа 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 1 руб. 00 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 18 августа 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 1 руб. 03 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 26 августа 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 59 руб. 59 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 07 сентября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 72 руб. 50 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 17 сентября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 46 руб. 58 коп.

Постановлениями заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 18 сентября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 10 руб. 00 коп.; в сумме 8500 руб.

Постановлениями заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 24 сентября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 12 руб. 15 коп.; в сумме 0 руб. 32 коп.

Согласно Акту совершения исполнительных действий, составленному 24 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, в ходе выхода по адресу, указанному в судебном приказе, , установлено, что по указанному адресу должник имеет регистрацию, фактически проживает по адресу: с матерью и четырьмя несовершеннолетними детьми, находится в декретном отпуске. Доход не имеет, имущества, подлежащее описи и аресту отсутствует.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 28 сентября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 03 руб. 01 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 29 сентября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 12 руб. 15 коп.; в сумме 100 руб.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 05 октября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 0 руб. 50 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 12 октября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 7 руб. 66 коп.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО8 от 15 октября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 3003 руб. 82 коп.

Постановлениями вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от 23 октября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс»: в сумме 7 руб. 80 коп.; в сумме 6021 руб.85 коп.; в сумме 1 руб. 71 коп.

Постановлением вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от 28 октября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 8 руб. 73 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 15 ноября 2021 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 29 июля 2020 года. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 0 руб. 50 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 27 ноября 2021 года отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должника ФИО3, наложенное постановлением от 23.06.2021 года, в связи с окончанием за невозможностью взыскания.

Согласно Акту совершения исполнительных действий, составленному 27 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, осуществлен выход по адресу: в результате выхода должник ФИО3 установлена, имущество не установлено.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 27 ноября 2021 года отменены: меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении квартиры, расположенной по адресу: ; меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника ФИО3 в Челябинском отделении № ПАО Сбербанк, филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

Согласно Акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, составленному 27 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 29 июля 2020 года, ею установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 12 декабря 2021 года отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО3, наложенные постановлением от 29 октября 2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 18 декабря 2021 года ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО3 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 12 июня 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 01 января 2022 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>.

09 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 у должника ФИО3 отобрано объяснение, из которого следует, что о долге уведомлена и зная, не производит оплаты по причине того, что находится в декретном отпуске. Имеет на иждивении четверых детей, 2010, 2015, 2016 и 2021 годов рождения. Из собственности имеет квартиру по адресу: , приобретенную на материнский капитал. Иного имущества в собственности не имеет.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве».

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

При этом, суд учитывает, что установленный законом двухмесячный срок для исполнения в рамках исполнительного производства не является пресекательным, в связи с чем, не лишает возможности взыскателя на получение денежных средств.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не достижение судебным приставом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Верхнеуфалейскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности по применению мер принудительного характера, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Е.С. Шубакова

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2022 года.

Судья: Е.С. Шубакова